RIS318049 Beantwoording SV Statiegeld Lever het in

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

17 mei 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Klokkenburg, luidend: ‘Statiegeld? Lever het in!’

DSB/10717905 RIS318049

Het raadslid mevrouw Klokkenburg heeft op 21 februari 2024 een brief met daarin acht vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Sinds 1 juli 2021 zit er statiegeld op kleine plastic flesjes en sinds 1 april 2023 ook op blikjes. De Inspectie voor Leefomgeving en Transport (ILT) heeft in september 2023 gewaarschuwd dat de inzameldoelen voor flesjes niet worden gehaald. In 2022 was het gehaalde inzameldoel 68%, waar 90% de doelstelling is. De NOS berichtte bovendien dat er 87 miljoen euro aan niet-geïnd statiegeld is, alleen van 2022. Daar is het blik nog niet in meegenomen. 1)

Is het college bekend met de niet gehaalde inzameldoelen van statiegeld op blikjes en flesjes van het ILT op 8 september jl.? Kan het college een reflectie geven op het niet halen van dit doel?

Het college vindt het jammer dat de inzameldoelen van statiegeld op blikjes en -flesjes niet zijn gehaald. Het college is van mening dat dit komt omdat de basis van het huidige inzamelsysteem niet op orde is – niet voor niets heeft de verpakkingsindustrie een verbeterplan moeten aanleveren. Er zijn op dit moment bijvoorbeeld veel verkooppunten waar je statiegeldproducten kunt kopen, maar niet kunt inleveren. Het uitbreiden van het aantal inlevermogelijkheden bij de verkooppunten zelf zou gewenst zijn. 2)

Ziet het college een extra verantwoordelijkheid voor de gemeente om bij te dragen aan het inzameldoel voor flesjes en blikjes? Op welke manier wordt daar sinds de invoering van statiegeld op blikjes vanaf 1 april 2023 invulling aan gegeven?

De inname van en het behalen van het inzameldoel voor flesjes en blikjes valt onder de zogenaamde uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV). Inzameling van flesjes en blikjes is de verantwoordelijkheid van producenten en importeurs en is wettelijk vastgelegd in de Algemeen Verbindend Verklaring1. Statiegeld op plastic flesjes en blikjes is ingevoerd als ondersteuning van producenten en importeurs om dit doel te behalen. Vanuit de zwerfafvaloverlast die ontstond na de invoering van statiegeld op blikjes, is het college gestart met een pilot met doneerrekjes. Deze zijn in het centrum van de stad geplaatst en worden gemonitord op het gebruik en eventuele neveneffecten. Ook zijn afvalvoorlichters ingezet om op straat in gesprek te gaan over statiegeld en waar de doneerrekjes voor zijn bedoeld. 1 De Algemeen Verbindend Verklaring is gepubliceerd in de Staatscourant - Overeenkomst inzake de afvalbeheersbijdrage

voor verpakkingen (geldig van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2027). Zie: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2022-35473.html

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10717905

De pilot zal binnenkort worden geëvalueerd. Het college vergemakkelijkt met de doneerrekjes het verzamelen van statiegeldproducten voor bewoners en bezoekers van de stad. 3)

Ziet het college in de afname van zwerfafval van flesjes en blik al een effect van de invoering van statiegeld in Den Haag?

Ja, het college ziet in de afname van zwerfafval van flesjes en blikjes (met name flesjes) op straat dat de invoering van statiegeld effect heeft in Den Haag. In de publieke ruimte op het station Den Haag Centraal staat sinds een tijd een statiegeldinlevermachine waar je middels een tikkie je statiegeld ontvangt. Deze apparaten zijn eigendom van Statiegeld Nederland. 4)

Weet het college hoeveel van deze apparaten er in de openbare ruimte in Den Haag staan? Zo ja, hoeveel zijn dat er?

Voor zover bij het college bekend, staan er op dit moment geen inleverpunten in de openbare ruimte in Den Haag. De publieke ruimte op het station is geen eigendom van de gemeente en maakt daarmee geen onderdeel uit van de openbare ruimte. 5)

Speelt het college een rol bij de vergunningverlening en/of het toestaan van deze machines in de openbare ruimte en zo ja, kan worden toegelicht hoe?

De verantwoordelijkheid voor het realiseren van voldoende innamepunten ligt, zoals eerder aangegeven in de beantwoording op vraag 2, bij de verpakkingsproducenten. In de tweede versie van het “Plan van aanpak verhoging inzameling plastic drankflessen” (december 2023) geeft Verpact2 aan te streven naar een uitbreiding van innamepunten in o.a. tankstations, treinstations, winkelcentra, fastfood-restaurants, uitgaanscentra, sportcomplexen en bij alle winkelketens die flesjes en blikjes met statiegeld verkopen. Alle flesjes en blikjes met statiegeld moeten bij alle innamepunten worden geaccepteerd, ongeacht het merk en ongeacht of de innemende winkel de betreffende blikjes verkoopt. Het college ziet hierin geen rol voor zichzelf en zal daarom geen innamepunten faciliteren in de al schaarse openbare ruimte, die voor steeds meer doeleinden moet worden gebruikt (denk aan vergroening, parkeerplaatsen of ondergrondse afvalcontainers). De indiener is van mening dat meer van deze apparaten het inzamelpercentage van Den Haag omhoog zouden kunnen brengen en goed zijn voor de bewustwording. Kosten van plaatsing, exploitatie en onderhoud zijn voor Statiegeld Nederland. 6)

Ziet het college mogelijkheden om meer statiegeldmachines in de openbare ruimte te plaatsen en daarover het gesprek met Statiegeld Nederland aan te gaan? Zouden bijvoorbeeld Biesieklettes daarvoor geschikt zijn? Graag een uitgebreide toelichting waarom het college wel of geen mogelijkheden ziet.

Het college is van mening dat het vergroten van het aantal innamepunten het inzamelpercentage van statiegeldproducten zou kunnen verhogen. Verpact, de organisatie die er namens de verpakkingsproducenten over gaat, geeft in hun plan van aanpak ook aan dit te gaan doen. Zoals aangegeven in vraag 2 en 5, ziet het college hierbij geen rol voor zichzelf.

2

Voorheen onder de naam “Stichting Afvalfonds Verpakkingen”

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10717905

Er zijn naast openbare plekken voor een statiegeldmachine ook semi-openbare plekken denkbaar waar een statiegeldmachine geplaatst zou kunnen worden, zoals een parkeergarage, in de lobby van een hotel of bijvoorbeeld het atrium van het stadhuis. 7)

Deelt het college de mening van de indiener dat dit soort plekken geschikt zouden kunnen zijn voor statiegeldmachines? Op welke manier zou het college kunnen stimuleren dat op dit soort plekken statiegeldmachines komen en ziet het college daarin een rol voor zichzelf?

Het college deelt de mening van de indiener dat semi-openbare plekken, zoals parkeergarages of in de lobby van een hotel, denkbaar zijn voor statiegeldmachines. Dit is echter geen verantwoordelijkheid van de gemeente, het is aan de desbetreffende partijen om met Verpact (Statiegeld Nederland) hierover in gesprek te gaan. In het stadhuis zelf zijn al verzamelbakken geplaatst voor statiegeldflesjes en -blikjes. Hiervan gaat de opbrengst naar een goed doel. Zie hiervoor ook de afdoening van de motie “Afval scheiden waar mogelijk” (RIS317571). Ook op stranden is zwerfafval een groot probleem. Met het strandseizoen weer in aantocht zou een inleverpunt voor statiegeld bij een strandopgang kunnen helpen om zwerfafval te reduceren. 8)

Is het college bereid om, in overleg met strandtenteigenaars, te kijken of er op het strand c.q. rond de strandopgangen inleverpunten voor statiegeld kunnen komen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke mogelijkheden ziet het college?

Het college ziet hier, gezien de schaarse openbare ruimte, helaas geen mogelijkheden toe; zie de beantwoording op vraag 2 en 5. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3