RIS317761 Stand van zaken aanpak explosies

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10676868 RIS317761 Contactpersoon

Thari Esser Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

17 januari 2024

Thari.esser@denhaag.nl

Onderwerp

Stand van zaken aanpak explosies

Geachte voorzitter, Tijdens de behandeling van de begroting in de raad van 20 december 2023 heb ik de toezegging gedaan om terug te komen op de stand van zaken met betrekking tot de aanpak van explosies in de stad. De afgelopen maanden is er binnen de gemeente Den Haag een toename zichtbaar van het aantal geweldsincidenten, zoals explosies en beschietingen, bij panden. Deze trend is ook in andere delen van ons land zichtbaar. Dergelijke ernstige verstoringen van de openbare orde zorgen voor een onveilig gevoel bij de getroffen ondernemers, bewoners en omwonenden. Daarom heeft dit fenomeen de volle aandacht en worden er al maatregelen getroffen, zoals verscherpt toezicht door de politie, cameratoezicht en tijdelijke sluiting van panden. Hieronder zet ik uiteen wat de huidige aanpak is en hoe deze verder zal worden aangescherpt. In 2023 hebben 55 explosies plaatsgevonden. Excessief geweld, zoals explosies, is binnen eenheid Den Haag van de politie een geprioriteerd thema. In het kader van de (strafrechtelijke) opvolging wordt elk incident onderzocht. Afhankelijk van het dreigingsbeeld wordt de gemeente gevraagd om bestuurlijke maatregelen te treffen, tenzij dit niet nodig is omdat het pand al vrijwillig gesloten wordt gehouden. Tevens vindt een analyse plaats waarbij wordt gekeken naar de achtergrond van explosies en mogelijke verbanden met andere explosies.

Een eerste duiding laat zien dat de achtergrond van deze explosies uiteenlopen van conflicten in de relationele sfeer tot conflicten in het criminele circuit. Om de problematiek goed te doorgronden is echter nader onderzoek noodzakelijk. Bestuurlijke maatregelen: Tijdelijke sluitingen panden Indien na een geweldsincident het noodzakelijk is voor het herstel van de openbare orde kan ik, op grond van mijn bevoegdheden uit de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag (APV), een horeca-inrichting en andere voor publiek toegankelijke inrichtingen tijdelijk sluiten. Vooral bij dergelijke voor publiek toegankelijke inrichtingen is het herstel van de openbare orde en het waarborgen van een veilige omgeving voor bezoekers, omwonenden en passanten van belang. Het gaat hier om bestaande bevoegdheden waarvan ik al geruime tijd gebruik maak.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10676868

Zo zijn er in de tweede helft van 2023 acht voor publiek toegankelijke inrichtingen gesloten in de stadsdelen Centrum en Segbroek. Ook in 2024 zal indien nodig gebruik worden gemaakt van deze mogelijkheid. Voor het sluiten van woningen en niet voor het publiek toegankelijke lokalen bestond tot voor kort geen zelfstandige wettelijke bevoegdheid in het geval er sprake was van geweldsincidenten, zoals explosies en schietincidenten. Wel kon door toepassing van het noodbevel in zeer ernstige situaties een sluiting worden opgelegd. Dit is in 2023 ten aanzien van één woning gebeurd. Dat noodbevel is twee keer verlengd. Sinds 1 januari 2024 heb ik op basis van artikel 174a van de Gemeentewet een ruimere mogelijkheid om woningen en niet voor publiek toegankelijke lokalen tijdelijk te sluiten bij ernstige geweldsincidenten. Dit instrument zal ik zo effectief mogelijk inzetten en ook zal goed gekeken worden naar de (na)zorgvraag bij bewoners en omwonenden. Op dit moment wordt gewerkt aan een beleidsregel voor de toepassing van deze nieuwe bevoegdheid. De sluiting van voormelde woning is op 3 januari jl. voor een vierde keer verlengd op grond van deze nieuwe bevoegdheid. Cameratoezicht Naast de inzet van de sluitingsbevoegdheden kan ook (tijdelijk) cameratoezicht worden ingesteld. In 2023 is reeds van deze bevoegdheid gebruik gemaakt en, waar mogelijk, zal dit ook in 2024 gebeuren.

In 2023 is er vier keer cameratoezicht ingesteld. Verder is binnen de gemeente voorzien in een crisispiket dat bij acute verstoringen van de openbare orde, zoals explosies, zo snel mogelijk eerste maatregelen kan nemen om deze te herstellen. Inzet politie, Openbaar Ministerie (OM) en zorgpartners Vanzelfsprekend sta ik over deze problematiek in nauw contact met de politie en het Openbaar Ministerie. Zoals hierboven al aangegeven zijn de onderzoeken naar explosies geprioriteerd bij de politie. In het kader van de (strafrechtelijke) opvolging wordt elk incident onderzocht en zal het OM, waar mogelijk, dergelijke geweldsincidenten vervolgen. De inzet van de politie, het OM en zorgpartners draagt in belangrijke mate bij aan het herstel van de openbare orde en veiligheid in en rondom de getroffen locatie. In overleg met deze partijen kunnen na een incident ook nog specifieke (veiligheids-) maatregelen worden getroffen. Verdere invulling aanpak Ernstige geweldsincidenten, zoals explosies en beschietingen, bij publiek toegankelijke inrichtingen, woningen en niet voor publiek toegankelijke lokalen vormen een groeiend en complex probleem. De huidige aanpak leidt vooralsnog niet tot een daling van het aantal incidenten. Daarom blijf ik samen met de driehoek, de overige G4-steden en het Rijk in gesprek over de mogelijkheden om aan deze problematiek beter het hoofd te bieden.

Het doel is om de toename van deze geweldsincidenten doeltreffender te bestrijden door een zo effectief mogelijke inzet van bevoegdheden en (preventieve en repressieve) maatregelen. Daarvoor is het eerst noodzakelijk om beter inzicht te krijgen in dit fenomeen door een goede analyse van de incidenten. Ik heb de politie verzocht om deze fenomeenanalyse op te stellen. Zodra deze fenomeenanalyse is afgerond, zal ik uw raad informeren over de inhoud hiervan en hoe op basis daarvan de aanpak van het aantal explosies en beschietingen verder invulling gaat krijgen. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

2/2