RIS317622 Afdoening motie Neem inwoners en ondernemers rond het Hobbemaplein serieus

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10684098 RIS317622 Contactpersoon

Anne Ubbels Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

29 maart 2024

anne.ubbels@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Neem inwoners en ondernemers rond het Hobbemaplein serieus’

Uw raad heeft tijdens de bespreking van het voorstel inzake Programmabegroting 2024-2027 (RIS316918) op 20-12-2023 de door het raadslid de heer Mahmood ingediende motie: ‘Neem inwoners en ondernemers rond het Hobbemaplein serieus’ (RIS317622) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − er plannen zijn voor de herinrichting van het Hobbemaplein en de Hobbemastraat; op 4 december een ontwerp is gepresenteerd aan bewoners en ondernemers tijdens een inloopbijeenkomst; − fractie DENK heel veel verontrustende berichten heeft gekregen van inwoners en ondernemers uit het gebied; − deze verontrustende signalen ook in grote mate kenbaar zijn gemaakt tijdens de inloopbijeenkomst; − veel bewoners en ondernemers aangeven zich niet gehoord en niet serieus genomen te voelen en bezwaar hebben tegen de voorgestelde plannen. Overwegende, dat: − de raad het college eerder middels een motie (RIS308496) duidelijk heeft gevraagd om in te zetten op goede participatie en brede draagvlak voor de plannen; − het college bij de afdoening van de motie o.a.

als volgt reageert: o “een goede participatie rond deze projecten vinden wij van groot belang, omdat de plannen moeten aansluiten op wat bewoners en ondernemers in de wijk vinden, en omdat een breed en stevig draagvlak zal helpen om de projecten spoedig te kunnen uitvoeren”; o “er voldoende ruimte zal zijn voor intensieve participatie. Verder zal de gemeente een open houding aannemen waarin echte ruimte is voor de inbreng en verwerking van ideeën van de bewoners en ondernemers”

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10684098

−

−

ondernemers en andere belanghebbenden aangeven dat zij input hebben gegeven maar dat zij dat niet terug hebben kunnen zien in de uitwerking van de plannen, en dat er op verstuurde brieven met input niet is gereageerd; belangrijke partners zoals een bewonersorganisatie en de Haagse markt ondernemers aangeven niet van de plannen op de hoogte/betrokken te zijn geweest tot zij de plannen zagen bij de inloopbijeenkomst van 4 december jl.

Van mening, dat: − het heel ongelukkig is dat er in een flyer voor de inloopbijeenkomst (die trouwens bij veel bewoners in de buurt niet eens is bezorgd) gecommuniceerd is dat bepaalde besluiten al vaststaan, terwijl de raad hier nog geen besluit over heeft genomen; − het college pas met een definitief ontwerp dient te komen naar de raad nadat een gedegen participatietraject is doorlopen; − er zorgvuldig tijd moet worden genomen voor een gedegen participatie; − het participatietraject een goede afspiegeling moet zijn van de bewoners, ondernemers en andere relevante stakeholders uit dit gebied; − de wens van de raad, om voor Centrum-Zuid eenzelfde niveau van participatie (en coproductie) te hanteren als voor Centrum-Noord, serieus genomen dient te worden.

Verzoekt het college: − zorg te dragen voor een helder, zorgvuldig en representatief participatietraject, waarbij de input van zowel ondernemers als inwoners uit het gebied is betrokken en ruimte is voor verwerking van de ideeën; − voor het verhogen van de representativiteit van de input en het bevorderen van de opkomst voor bijeenkomsten of andere input, gebruik te maken van sleutelfiguren uit het gebied, bijvoorbeeld door de inzet van bewonersorganisaties, maatschappelijke instellingen, bedrijfscontactfunctionarissen en/of andere relevante partijen uit het gebied; − geen onomkeerbare stappen te zetten bij de herinrichting van het Hobbemaplein, totdat voor de mensen uit de wijken duidelijk is hoe de gemeente het participatietraject heeft vormgegeven en op welke wijze de input van ondernemers en bewoners hebben geleid tot het definitieve ontwerp en planning van de herontwikkeling van het Hobbemaplein en omgeving. Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: De participatie voor Hobbemaplein vindt plaats volgens de Participatiestrategie Mobiliteitsvisie Transvaal en Schilderswijk (RIS311778). De raad heeft deze strategie in maart 2022 ontvangen en heeft deze op 9 juni 2022 besproken. Ook er is een werkbespreking geweest in juni 2023 met de commissie leefomgeving waarin bureau Graswortel toelichting heeft gegeven op de gevoerde participatiestrategie.

Hierbij is de casus Hobbemaplein uitvoering aan de orde is geweest. Er vindt een uitgebreid participatietraject plaats met betrekking tot de herinrichting Hobbemaplein en omgeving. In 2022 en 2023 zijn tijdens zogeheten wijkwerkplaatsen meerdere varianten voor het ontwerp Hobbemaplein en Hobbemastraat besproken met belanghebbenden. Bij iedere gelegenheid hebben bewoners, ondernemers en andere betrokkenen (zoals ROVER, Fietsersbond en AVN) input kunnen geven op de varianten en is de input waar mogelijk verwerkt in het vervolgproces. De voortgang van het participatieproces en de nog te nemen stappen richting besluitvorming zijn tijdens de verschillende bijeenkomsten toegelicht en inzichtelijk gemaakt op de website

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10684098

https://werkaandewijk.denhaag.nl/projecten/hobbemaplein die samen met Haags Samenspel is ontwikkeld. Zo is daar bijvoorbeeld op te zien dat naar aanleiding van de input uit het participatieproces het eerste schetsontwerp ingrijpend is aangepast om de autobereikbaarheid te verbeteren. Er is een rechtsafverbinding vanuit de Heemstraat – Hobbemastraat opgenomen, zodat het mogelijk is om vanuit de Heemstraat de Hobbemastraat in te rijden. Tijdens de 3e participatiebijeenkomst heeft de meerderheid van de aanwezigen aangegeven voorkeur te hebben voor deze variant. Vandaar dat dit momenteel het uitgangspunt is voor het concept voorontwerp. Er kan echter niet aan alle wensen worden voldaan. Het Hobbemaplein en de directe omgeving wordt intensief gebruikt en de verschillende stakeholders hebben dikwijls tegenstrijdige wensen en belangen. Participatieactiviteiten Er heeft op 11 maart 2022 een wijkkraam gestaan op het Hobbemaplein. Er zijn wijkwerkplaatsen georganiseerd op 20 april 2022, 6 juli 2022, 7 december 2022 en 4 december 2023. De wijkwerkplaatsen hebben allemaal plaatsgevonden in de Bibliotheek op het Hobbemaplein. Tijdens de wijkwerkplaats kon er vrij worden ingelopen tussen 16:00 en 20:00 uur om ontwerpen te bekijken, bekritiseren en bediscussiëren.

Bij diverse wijkwerkplaatsen waren vertegenwoordigers van de bewonersorganisaties, ondernemers van de Haagse Markt en ondernemers op en rond het Hobbemaplein aanwezig. Naast zogenoemde wijkwerkplaatsen hebben er ook individuele gesprekken met sleutelfiguren uit de wijk en gesprekken met het ondernemersberaad Haags Veen plaatsgevonden. Hierbij is ook een speciale bedrijfscontactfunctionaris ingezet. Met de ondernemers hebben diverse gesprekken plaatsgevonden, waarbij ook de voorzitter van het ondernemersberaad Haags Veen was aangesloten (13 september 2022, 11 november 2022 en 14/28 april 2023, 9 februari 2024). Op 26 juni 2023 is een door bureau Sweco uitgevoerde economische toets met de ondernemers besproken en op 31 oktober 2023 is het concept Voorlopig Ontwerp besproken. Bij de uitvoering van de Participatiestrategie Mobiliteitsvisie Transvaal en Schilderswijk is uitvoerig aandacht besteed aan het bereiken van diverse doelgroepen door een mix van communicatiemiddelen in te zetten. Naast een uitvoerig online traject op werkaandewijk.denhaag.nl in samenwerking met Haags Samenspel is er ook een uitgebreide offline participatie georganiseerd. Daarnaast is samengewerkt met diverse partijen in de wijk om zoveel mogelijk bewoners en ondernemers te bereiken.

Precies zoals in de unaniem aangenomen motie “Bereik de directe doelgroep mobiliteitsvisie Transvaal en Schilderswijk” was opgenomen: de input van sleutelfiguren en organisaties/werkgroepen kan erg nuttig zijn maar dat – aanvullend - ook op zoek dienen te gaan naar bewoners/belanghebbenden die we tot nu toe niet/te weinig hebben gehoord/bereikt (RIS312518). De wijkkramen en wijkwerkplaatsen zijn voorafgaand breed gecommuniceerd, onder andere doormiddel van flyers en social media, zoals ook hier verzocht in de motie “Bereik de directe doelgroep mobiliteitsvisie Transvaal en Schilderswijk (RIS312518). Er zijn gemiddeld 5000 uitnodigen in de directe omgeving verspreid. Daarnaast zijn diverse belangenorganisaties zoals wijkverenigingen, Haagse markt, Fietsersbond, Rover, moskeeën etc. digitaal uitgenodigd middels toesturen van de flyer. Desondanks is in de afgelopen weken naar voren gekomen dat er nog veel zorgen leven in de omgeving met betrekking tot het concept Voorlopig ontwerp. Naar aanleiding van deze actualiteit is besloten om deze eerste fase van het participatieproces aan te vullen met extra participatiebijeenkomsten (Deze vinden plaats in de weken tussen 21 maart en 3 april).

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10684098

In deze bijeenkomsten worden alle al eerder en nog niet eerder actief betrokken stakeholders uitgenodigd voor een gesprek om te horen waar hun zorgen zitten. Hiervoor nodigen we gericht organisaties uit voor een twee uur durend gesprek. Daarmee richten we ons meer op de “sleutelfiguren en organisaties” uit de beide wijken zoals het moskeebestuur, bewonersverenigingen, ondernemersverenigingen en VVE’s. Ook al wijken we daarmee wel iets af van de vastgestelde Participatiestrategie Mobiliteitsvisie Transvaal en Schilderswijk, die meer gericht is op individuele bewoners van Schilderswijk en Transvaal. Tijdens een intake wordt geïnventariseerd wat de onderwerpen en/of vragen zijn waarover men in gesprek wil. Voor ieder gesprek wordt twee uur gereserveerd. De deelnemers vanuit de gemeente zijn afhankelijk van deze intake. Dit zal een mix zijn van de portefeuillehouder, afdelingshoofd mobiliteit, directeur reizigers HTM, projectleider Hobbemaplein, wijkmanagers, verkeerskundigen, etc. Het aantal deelnemers zal in verhouding staan tot het aantal stakeholders dat per gesprek aanwezig is. Het moet geen overmacht zijn van professionals, de nadruk ligt op goed luisteren, zorgen ophalen en minder op zenden. Bij de gesprekken is een notulist aanwezig zodat de inhoud van de gesprekken goed kan worden vastgelegd.

Na het gesprek worden de notulen voor akkoord voorgelegd aan de deelnemers en naderhand op de website https://werkaandewijk.denhaag.nl/projecten/hobbemaplein geplaatst, waar ook de resultaten van de vorige participatiebijeenkomsten staan aangegeven zodat het proces volledig transparant blijft.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10684098

Formele inspraak De eerstvolgende stap in het proces is dat het college een besluit moet nemen om het Voorlopig Ontwerp voor de herinrichting van het Hobbemaplein vrij te geven voor formele inspraak. Dit is een formele periode van 6 weken. Bij de start van de formele inspraakperiode wordt vervolgens samen met de bewonersorganisaties een grote bijeenkomst georganiseerd om alle betrokken stakeholders te informeren en het dan voorliggende ontwerp toe te lichten. Op deze manier wordt nogmaals ruimte gegeven aan bewoners, ondernemers en andere betrokkenen om adviezen en voorstellen te doen. Daarna wordt een nota van beantwoording gemaakt en vindt formele besluitvorming in de raad plaats. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5