RIS317473 Bijlage Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid 2023 Q3 Den Haag

Rail- en Busconcessie HTM Q3 2023 Sociale Veiligheid

Colofon Auteur : Carrel Pronk Datum : 15 november 2023 Versie : 1.0 Bestand : Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid 2023 Q3.docx © 2023 HTM Personenvervoer NV, Den Haag

2

Inhoudsopgave Inhoudsopgave

2

1 Inleiding

3

2 Indicatoren en kengetallen

3

•

2.1 Overzicht incidenten A, B, C categorie

3

•

2.2 Risico Gestuurd Werken (RGW)

5

•

2.3 Niet betalende passagiers in %

12

3 Sociale Veiligheidsbeleving Reiziger

13

3.1 Klantbarometer Rail en Bus

13

•

3

1 Inleiding Voor u ligt de Q3 rapportage Sociale Veiligheid Rail en Bus van 2023. Hierin wordt de performance van HTM op het gebied van Sociale Veiligheid inzichtelijk gemaakt. De rapportage Sociale Veiligheid is opgesteld conform de uitgangspunten uit de Beleidslijn Sociale Veiligheid in het OV. Ook in het derde kwartaal 2023 zien wij nog de nasleep van de coronacrisis op met name de reizigersaantallen, reizigersopbrengsten en de inzet van menselijk toezicht vanuit de afdeling Service & Veiligheid. De Boa formatie is nog niet op het gewenste niveau. In deze rapportage krijgt u verder een overzicht van de diverse indicatoren en kengetallen zoals de ontwikkeling van de A, B en C incidenten, het risico gestuurd werken, het betaalgedrag en de klantbeleving voor Sociale Veiligheid.

2 Indicatoren en kengetallen • 2.1

Overzicht incidenten A, B, C categorie

Incidenten met betrekking tot sociale veiligheid in het openbaar vervoer worden vastgelegd in een landelijke uniforme incidentenregistratie met de volgende categorisering: • • •

Categorie A (strafrecht en APV): mishandeling, bedreiging, diefstal, vandalisme, terrorisme en overige misdrijven Categorie B (overtreding Wet personenvervoer 2000): schelden, lastigvallen, misbruik voorzieningen, betalingsproblemen, verdacht gedrag, geen mondkapje, overlast en overige verstoringen. Categorie C (overtreding Besluit personenvervoer en huisregels): roken, geluidsoverlast, verstoring exploitatie, graffiti, vernieling etc.

Weergave A-B-C incidenten per kwartaal Rail

2021

2022

2022

2022

2022

2022

2023

2023

2023

Totaal

Q1

Q2

Q3

Q4

Totaal

Q1

Q2

Q3

A

62 *

17

15

10

11

53 **

11

11

6

B

18.565

2.634

717

667

674

4.692

716

697

568

C

27.239

7.444

11.619

12.692

7.247

39.002

5.897

6.578

5.986

Totaal Rail

45.866

10.095

12.351

13.369

7.932

43.747

6.624

7.286

6.560

A

7

0

0

0

0

0

0

0

0

B

1.264

206

10

26

21

263

31

38

23

Totaal Bus

1.271

206

10

26

21

263

31

38

23

Bus

* waarvan 7 geweldsincidenten

** waarvan 14 geweldsincidenten

Rail. In het derde kwartaal 2023 zien we het aantal C-incidenten (overtreding huisregels) weer dalen naar het niveau van het eerste kwartaal. Ook het totaal aantal incidenten is nagenoeg gelijk aan q1.

4

Bus. Het aantal B-incidenten bij Bus is in q3 weer redelijk stabiel na de stijging in q2. Weergave A-B incidenten per 1.000 DRU's per kwartaal Modaliteit

2021

2022

2022

2022

2022

2022

2023

2023

2023

Gem.

Q1

Q2

Q3

Q4

Gem.

Q1

Q2

Q3

Rail

31,3

19,3

5,4

5,1

5,1

8,8

5,4

5,2

4,3

Bus

4,0

2,8

0,1

0,4

0,3

0,9

0,4

0,5

0,3

2022

2022

2023

2023

2023

Weergave A-B incidenten per 10.000 DIRK's per kwartaal Modaliteit

2021

2022

2022

2022

Gem.

Q1

Q2

Q3

Q4

Gem.

Q1

Q2

Q3

Rail

14,4

8,4

2,3

2,2

2,2

3,8

2,4

2,3

1,9

Bus

2,1

1,5

0,1

0,2

0,1

0,5

0,2

0,3

0,2

In bovenstaande tabellen zien we de lichte fluctuaties terug bij de A- en B incidenten per dru’s en dirk’s bij Rail en Bus als gevolg van de gewijzigde hoeveelheid incidenten.

5

• 2.2

Risico Gestuurd Werken (RGW)

Naast de RGW inzet zijn in het derde kwartaal 2023 ook een tweetal Integrale Handhaving Acties (IHA) uitgevoerd in samenwerking met o.a. de gemeente, politie, brandweer en douane. Deze acties vonden plaats in de wijken Scheveningen, Stationsbuurt en Rivierenbuurt.

Resultaten IHA's Q3-2023 Scheveningen

Stations- en Rivierenbuurt

Totaal

PV geen geldig verv. bewijs

73

142

215

PV geen geldig ID

1

1

2

PV verstoren orde, rust en veiligheid

1

0

1

Totaal

75

143

218

Succesvolle handhavingsactie in zonnig Scheveningen. Een rustige, zonnige donderdag was het 6 juli in Scheveningen, dat zich weer opmaakt voor een warm weekend. Aan de boulevard en in de haven werd onder leiding van de gemeente en de politie voor de tweede keer dit jaar een grote handhavingsactie uitgevoerd. Het was prettig om te merken dat de meeste mensen zich keurig aan de regels hielden. Vanuit de verschillende disciplines is goed ingezet op handhaving van overlast en misstanden. Op de tramlijnen 1 en 11 voerden medewerkers van de HTM onder begeleiding van de politiecontroles uit.

6

Uiteindelijk zijn er 73 boetes uitgeschreven voor het reizen zonder een geldig vervoersbewijs, ook is er een boete uitgedeeld aan iemand die zich niet kon identificeren. In een geval kreeg een controleur te maken met een agressieve passagier die probeerde weg te komen, maar meteen werd ingerekend. Deze persoon bleek boksbeugels en een mes bij zich te hebben. Hij kreeg een boete van 395 euro opgelegd die meteen is betaald.

Grote actie in Stationsbuurt en Rivierenbuurt Op donderdag 24 augustus trokken verschillende organisaties samen met gemeentelijke teams en de politie de Stationsbuurt en Rivierenbuurt in. Er is overlast van verkeer, overmatig alcohol- en drugsgebruik, bedelaars en bezoekers van de prostitutiestraten. De teams controleerden voertuigen, woningen, horecazaken, prostitutiestraten en tram- en treinreizigers. De HTM controleerde tijdens de actie verschillende trams. 142 mensen konden geen geldig vervoersbewijs tonen. Eén persoon werd gefouilleerd omdat hij geen ID bij zich had. De politie heeft de persoon aangehouden omdat hij wel een vuurwapen bij zich had. Het bleek achteraf een nepwapen te zijn. RGW inzet. In onderstaande tabellen zijn hotspots benoemd op basis van de hoeveelheid incidenten, zwartrijdpercentages en de ervaringsgegevens van de afdeling Service & Veiligheid. Maandelijks worden de hotspots, indien nodig, aangepast op basis van de ervaringen en de hoeveelheid incidenten. In de maandelijkse overzichten worden het aantal incidenten per hotspot bij zowel het begin als het einde van de maand gemeten. Aanvullend zijn de hoeveelheid haltecontroles per risicogebied vermeld.

7

RGW inzet Rail:

Juli 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui

Incidenten juni A - Rail B - Rail 1 12 1 1 31 31 1 36

Kalvermarkt-Stadhuis Laan van NOI Jacob Catsstraat

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Leyweg Herenstraat World Forum Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Javalaan Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Prinsenhof Voorburg Voorburg t Loo Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Mall of the Netherlands Scheveningen Kurhaus Totaal

1 1 1

2

Controles RGW Controles Rail 2395 392 1196 677 793 619 253 384 369

Incidenten Juli A - Rail B - Rail 10 42 23 45 3 1 3 2

147 156 272 181 235 326 144

1 1

296 153

2 3 1

282 138 210

1

2

1

1

60 110 485

1

1

1

2

1 136

130 317

3

124

461 11181

8

Augustus 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui

Incidenten juli A - Rail B - Rail 10 42 23 45 3 3

Kalvermarkt-Stadhuis Jacob Catsstraat Beatrixkwartier

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Herenstraat World Forum Revalidatiecentrum Arnold Spoelplein Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Muurbloemweg Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Prinsenhof Voorburg Voorburg t Loo Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Mall of the Netherlands Leidschenveen Centrum Scheveningen Kurhaus Totaal

2

2

1

Incidenten Augustus A - Rail B - Rail 11 3 32 25 53 1 6 1

287 323 174 264 118 41 336 166 418 81 203

1 1 1 4 1 1

1

173 143

1

1

Controles RGW Controles Rail 2949 596 1633 925 1177 795 574 340 595

1

28 50

1

497

2 1

119

2

1 134

401 41

1

586 14033

2

144

9

September 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui Kalvermarkt-Stadhuis Beatrixkwartier

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Herenstraat Stadhuis Revalidatiecentrum Arnold Spoelplein Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Muurbloemweg Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Palenstein Voorweg - Hoog Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Prinsenhof Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Mall of the Netherlands Leidschenveen Centrum Scheveningen Kurhaus Totaal

Incidenten juli A - Rail B - Rail 11 3 32 25 53 1 6 1

1 1 4 1 1

Controles RGW Controles Rail 2194 469 1290 750 819 603 238 474

Incidenten Augustus A - Rail B - Rail 6 1 35 1 26 32 3

234 250 139 76 89 30 178 78

3 2 2

274 66 131

1

2

1

107 73 32 77

2 3 3 2

37 73 88 223 44

1

2

143

337 9473

1

1 121

10

RGW inzet Bus:

Juli 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Den Haag Overig Nieuwe Haven Leyweg Herenstraat Meppelweg World Forum Bankaplein Kijkduin Strand Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Station Moerwijk Voorburg Voorburg Station Rijswijk Rijswijk Station Scheveningen Kurhaus Totaal

Incidenten juni A - Bus B - Bus 8

Controles RGW Controles Bus 163 1 21 0

1 1

Incidenten juli A - Bus B - Bus 4

87 85 8 9 39 18 21 31 4

1 1 1 1

3 5 1

12 16 1 11

0

523

0

9

Augustus 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Den Haag Overig Herenstraat Meppelweg World Forum Norfolk Revalidatiecentrum Bankaplein Kijkduin Strand Arnold Spoelplein Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Muurbloemweg Station Moerwijk Voorburg Voorburg Station Rijswijk Rijswijk Station Totaal

Incidenten juli A - Bus B - Bus 4

1 1

1 1

Controles RGW Controles Bus 194 9 37 1

Incidenten augustus A - Bus B - Bus 4

8 6 31 24 0 17 2 4 28 5

1 1

1

6 11 9

0

1

13

9

34 439

0

7

11

September 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt

Incidenten augustus A - Bus B - Bus 4

Nieuwe Haven

Den Haag Overig Herenstraat Norfolk Revalidatiecentrum Arnold Spoelplein Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Muurbloemweg Station Moerwijk Rijswijk Rijswijk Station Totaal

Controles RGW Controles Bus 234 9 40 0 122

1 1

1

Incidenten September A - Bus B - Bus 7

7 33 3 7 44 8 2 16 8

0

7

18 551

0

7

Verhouding RGW controles t.o.v. reguliere halte controles: Juli Rail Bus

Halte controles RGW Halte controles totaal 11.181 44.275 523 3.778

Totaal

11.704

48.053

Augustus Rail Bus

14.033 439

51.629 4.072

Totaal

14.472

55.701

September Rail Bus

9.473 551

36.030 4.670

Totaal

10.024

40.700

Q3 Rail Bus Totaal Q3

34.687 1.513

131.934 12.520

36.200

144.454

RGW 25,25% 13,84%

Regulier 74,75% 86,16% 24,36%

27,18% 10,78%

72,82% 89,22% 25,98%

26,29% 11,80%

73,71% 88,20% 24,63%

26,29% 12,08%

73,71% 87,92% 25,06%

In bovenstaande tabel zien we dat de gemiddelde risico gestuurde inzet 25,1% bedraagt van de totale reguliere inzet van Boa’s bij rail en bus tezamen.

12

• 2.3

Niet betalende passagiers in %

Het zwartrijdpercentage wordt berekend op basis van de verhouding tussen het aantal gecontroleerde passagiers en het aantal afwijkingen dat wordt geconstateerd. De afwijkingen bestaan uit het aantal processen verbaal, verkochte controlekaarten en waarschuwingen die tijdens de reguliere controles worden geregistreerd. Rail - ONB (onderzoek naar betaalgedrag) percentage per kwartaal Lijnnummer

Q1-2022

Q2-2022

Q3-2022

Q4-2022

Gem. 2022

Q1-2023

Q2-2023

Q3-2023

1

2,1%

2,3%

2,5%

2,2%

2,3%

2,0%

1,4%

1,2%

2

2,0%

1,7%

1,7%

1,4%

1,7%

1,5%

1,2%

1,0%

3

2,7%

2,1%

2,4%

2,3%

2,4%

1,9%

1,6%

1,3%

4

2,9%

2,5%

2,7%

2,3%

2,6%

2,1%

1,8 %

1,9%

6

2,4%

2,0%

2,5%

1,9%

2,2%

2,1%

1,6%

1,1%

9

2,0%

1,8 %

2,2%

1,6%

2,0%

2,0%

1,2%

1,1%

11

2,3%

2,5%

2,0%

2,0%

2,0%

2,1%

1,3%

1,0%

12

2,5%

2,6%

2,5%

2,4%

2,5%

2,8 %

2,0%

1,3%

15

2,6%

2,0%

2,5%

1,7%

2,4%

1,8 %

2,1%

1,3%

16

2,1%

2,5%

2,5%

2,0%

2,1%

2,1%

1,5%

1,4%

17

2,6%

3,5%

2,2%

1,5%

2,0%

1,6%

1,2%

0,9%

19

3,3%

3,5%

3,4%

4,3%

3,6%

4,2%

4,2%

3,2%

34

1,9%

2,3%

1,5%

1,8 %

2,0%

1,4%

1,1%

1,2%

2,4%

2,3 %

2,4%

2,1%

2,3 %

2,1%

1,9 %

1,4%

Totaal Tram

Norm

6 ,0%

Rail. Het gemiddelde totale zwartrijdpercentage Rail is in Q3-2023, in vergelijking met het tweede kwartaal 2023, met gemiddeld 0,5% gedaald. Met name lijn 19 is in q3 met 1% gedaald en is nagenoeg gelijk aan de zomerperiode van 2022. Bus - ONB (onderzoek naar betaalgedrag) percentage per kwartaal Lijnnummer

Q1-2022

Q2-2022

Q3-2022

Q4-2022

Gem. 2022

Q1-2023

Q2-2023

Q3-2023

20

4,1%

1,1%

0,2%

0,0%

0,7%

0,2%

1,9%

0,2%

21

1,7%

0,2%

0,3%

0,9%

0,8 %

0,8 %

1,4%

0,5%

22

1,2%

0,7%

0,9%

0,2%

0,7%

0,4%

1,2%

1,2%

23

0,7%

0,3%

0,7%

0,7%

0,6%

0,9%

0,9%

0,4%

24

1,2%

1,2%

0,6%

0,3%

0,7%

0,2%

0,6%

0,4%

25

1,6%

1,3%

1,2%

1,2%

1,3%

0,5%

0,9%

0,7%

26

4,4%

0,7%

1,5%

0,5%

1,7%

0,5%

1,8 %

0,7%

27

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

28

0,7%

2,7%

0,8 %

0,3%

0,9%

0,7%

0,5%

0,3%

29

0,0%

0,0%

0,0%

2,0%

1,3%

0,0%

4,3%

0,0%

1,4%

0,7%

0,5 %

0,6 %

0,7%

0,3 %

1,0%

0,4%

Totaal B us

Norm

1,0%

Bus. Het zwartrijdpercentage is in Q3-2023 gedaald naar 0,4%. Met name lijn 29 is in Q3 weer op het oude niveau.

13

3 Sociale Veiligheidsbeleving Reiziger • 3.1

Klantbarometer Rail en Bus

Veiligheid Rail. Na de lagere totaal score in het eerste kwartaal, krabbelt HTM Rail op het gebied van Veiligheid algemeen en op de halte iets op en scoort respectievelijk een 7,7 en 7,8 in Q2. Verbeteringen t.o.v. vorig kwartaal liggen met name op de voertuigaspecten, waardering van het op tijd rijden, het halte oordeel en verkrijgbaarheid vervoerbewijs. Frequentie blijft de belangrijkste driver voor het verbeteren van het overall klantoordeel en dus ook voor het veiligheidsgevoel.

14

Veiligheid Bus. Het totale klantoordeel bij Bus is in q2 gedaald, echter op de veiligheidsaspecten is een flinke stijging te zien. Opvallend is het lagere percentage respondenten binnen deze meting dat aangeeft slachtoffer te zijn van een incident in het OV. Nu 16%, in de vorige meeting antwoordde nog 25% positief op deze vraag.

15