RIS317473 Bijlage Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid 2023 Q1 Den Haag

Rail- en Busconcessie HTM Q1 2023 Sociale Veiligheid

Colofon Auteur : Carrel Pronk Datum : 15 mei 2023 Versie : 1.0 Bestand : Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid 2023 Q1.docx © 2021 HTM Personenvervoer NV, Den Haag

2

Inhoudsopgave Inhoudsopgave

2

1 Inleiding

3

2 Indicatoren en kengetallen

3

•

2.1 Overzicht incidenten A, B, C categorie

3

•

2.2 Risico Gestuurd Werken (RGW)

5

•

2.3 Niet betalende passagiers in %

11

3 Sociale Veiligheidsbeleving Reiziger

12

3.1 Klantbarometer Rail en Bus

12

•

3

1 Inleiding Voor u ligt de Q1 rapportage Sociale Veiligheid Rail en Bus van 2023. Hierin wordt de performance van HTM op het gebied van Sociale Veiligheid inzichtelijk gemaakt. De rapportage Sociale Veiligheid is opgesteld conform de uitgangspunten uit de Beleidslijn Sociale Veiligheid in het OV. Ook in het eerste kwartaal 2023 zijn de effecten van de coronacrisis merkbaar op de gerealiseerde dienstregelingskilometers, reizigersaantallen en de reizigersopbrengsten. De ingevoerde exploitatie maatregelen hebben uiteraard ook een impact op de uitvoering van de afdeling Service & Veiligheid. In deze rapportage krijgt u een overzicht van de diverse indicatoren en kengetallen zoals de ontwikkeling van de A, B en C incidenten, risico gestuurd werken, het betaalgedrag en de klantbeleving voor Sociale Veiligheid.

2 Indicatoren en kengetallen • 2.1

Overzicht incidenten A, B, C categorie

Incidenten met betrekking tot sociale veiligheid in het openbaar vervoer worden vastgelegd in een landelijke uniforme incidentenregistratie met de volgende categorisering: • • •

Categorie A (strafrecht en APV) : mishandeling, bedreiging, diefstal, vandalisme, terrorisme en overige misdrijven Categorie B (overtreding Wet personenvervoer 2000) : schelden, lastig vallen, misbruik voorzieningen, betalingsproblemen, verdacht gedrag, geen mondkapje, overlast en overige verstoringen. Categorie C (overtreding Besluit personenvervoer en huisregels) : roken, geluidsoverlast, verstoring exploitatie, graffiti, vernieling etc. Weergave A-B-C incidenten per kwartaal Rail

2021

2022

2022

2022

2022

2022

2023

Totaal

Q1

Q2

Q3

Q4

Totaal

Q1

A

62 *

17

15

10

11

53 **

11

B

18.565

2.634

717

667

674

4.692

716

C

27.239

7.444

11.619

12.692

7.247

39.002

5.897

Totaal Rail

45.866

10.095

12.351

13.369

7.932

43.747

6.624

Bus A

7

0

0

0

0

0

0

B

1.264

206

10

26

21

263

31

Totaal Bus

1.271

206

10

26

21

263

31

* waarvan 7 geweldsincidenten

** waarvan 14 geweldsincidenten

Rail. In het eerste kwartaal 2023 zien we het totaal aantal incidenten dalen in vergelijking met het vierde kwartaal 2022. De daling van met name de C-incidenten (overtreding huisregels) vanaf het vierde kwartaal 2022 lijkt zich voort te zetten.

4

Bus. Het aantal incidenten bij Bus is vanaf het derde kwartaal 2022 redelijk stabiel. Weergave A-B incidenten per 1.000 DRU's per kwartaal Modaliteit

2021

2022

2022

2022

2022

2022

2023

Gem.

Q1

Q2

Q3

Q4

Gem.

Q1

Rail

31,3

19,3

5,4

5,1

5,1

8,8

5,4

Bus

4,0

2,8

0,1

0,4

0,3

0,9

0,4

Weergave A-B incidenten per 10.000 DIRK's per kwartaal Modaliteit

2021

2022

2022

2022

2022

2022

2023

Gem.

Q1

Q2

Q3

Q4

Gem.

Q1

Rail

14,4

8,4

2,3

2,2

2,2

3,8

2,4

Bus

2,1

1,5

0,1

0,2

0,1

0,5

0,2

In bovenstaande tabellen zien we eveneens de fluctuaties terug bij de A- en B incidenten per dru’s en dirk’s bij Rail en Bus als gevolg van de gewijzigde hoeveelheid incidenten.

5

• 2.2

Risico Gestuurd Werken (RGW)

Naast de RGW inzet zijn in het eerste kwartaal 2023 ook een vijftal Integrale Handhaving Acties (IHA) uitgevoerd in samenwerking met o.a. de gemeente, politie, brandweer en douane. Deze acties vonden plaats in de wijken Zichtenburg, Haagse Hout, Tramtunnel Grote Markt, Centrum Den Haag en Delft.

Resultaten IHA's Q1-2023 Bedrijventerrein ZKD

Haagse Hout

Tramtunnel Grote Markt

Centrum Den Haag

Delft

Totaal

PV geen geldig verv. bewijs

66

157

117

95 (2,5%)

72

507

PV geen geldig ID

2

0

6

4

12

PV Verstoren orde, rust en veiligheid

0

0

5

1

6

Totaal

68

157

128

77

525

95

In onderstaande tabellen zijn hotspots benoemd op basis van de hoeveelheid incidenten, zwartrijdpercentages en de ervaringsgegevens van de afdeling Service & Veiligheid. Maandelijks worden de hotspots, indien nodig, aangepast op basis van de ervaringen en de hoeveelheid incidenten. In de maandelijkse overzichten worden het aantal incidenten per hotspot bij zowel het begin als het einde van de maand gemeten. Aanvullend zijn de hoeveelheid haltecontroles per risicogebied vermeld.

6

RGW inzet Rail:

Januari 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui Bierkade Kalvermarkt-Stadhuis Korte Voorhout Carel Reinierszkade

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Revalidatiecentrum Lage Veld Herenstraat Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Leidsewallen Palenstein Dorp Meerzicht Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Prinsenhof Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Voorburg ‘t Loo Mall of the Netherlands Scheveningen Kurhaus Totaal

Incidenten december A - Rail B - Rail 1 7 1 20 8 2 16 1 2 1 3

1 1 1 1 1 1

5

3 1

5

Controles RGW Controles Rail 3196 602 1588 1124 1401 1189 849 658 225 622

Incidenten januari A - Rail B - Rail 14 1 83 14 1 29 5 5 1 3 7

273 277 107 180 256 322 125

1

1

442 216

1 1

309 50 228 41 32 209

1 4 5 1 1 3

1

76 142 1

91 525 472

5

78

373 16200

9

3

189

7

Februari 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui Bierkade Kalvermarkt-Stadhuis Korte Voorhout Beatrixkwartier

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Revalidatiecentrum Herenstraat Volmerlaan Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan De La Reyweg Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Palenstein Lansingerland-Zoetermeer Dorp Voorweg - Hoog Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Prinsenhof Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Voorburg t Loo Mall of the Netherlands Scheveningen Kurhaus Totaal

Incidenten januari A - Rail B - Rail 14 1 83 14 1 29 5 5 1 3 7

1 1

1

1

Controles RGW Controles Rail 2932 424 1678 972 1203 1139 867 345 286 468 247 249 129 252 77 201 122

1

488 384 267

1 5 4 1 1 3

220 158 73 35 39 157

Incidenten februari A - Rail B - Rail 13 1 26 10 14 2 1 4 1

1 3

4

4 1 4 5 1

191 256 79 9

3

189

456 394 359 15147

4

1

98

8

Maart 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Tunnel Spui Jonckbloetplein Kalvermarkt-Stadhuis Dynamostraat Beatrixkwartier HMC Westeinde

Wouwermanstraat Den Haag Overig Fahrenheitstraat Goudenregenstraat Leyweg Forepark Herenstraat Volmerlaan Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Arnold Spoelplein De La Reyweg Station Moerwijk Zoetermeer Centrum West Lansingerland-Zoetermeer Seghwaert Voorweg - Hoog Voorweg - Laag Delft Hovenpassage Bikolaan Prinsenhof Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Voorburg t Loo Mall of the Netherlands Scheveningen Kurhaus Totaal

Incidenten februari A - Rail B - Rail 13 1 26 10 14 1

4 3 1

1 1 3

Controles RGW Controles Rail 3077 575 1786 998 1205 456 889 171 271 1054 594

Incidenten maart A - Rail B - Rail 1 13 1 1 1 1 1

53 18 26 3 1 4 2

281 293 386 165 226 93 266 147

1 5

1

2 4

436 38 445 285

4 1

4 4 1 5 1

174 39 113 40 128

8 2 4 3 5

117 110 170

1

104 4

1

102

461 423 420 16436

2

7

1 157

9

RGW inzet Bus:

Januari 2023 Hotspots Incidenten december Den Haag Centrum A - Bus B - Bus Centraal Station 2 Haagse Markt Station Hollands Spoor 1 Tunnel Grote Markt Den Haag Overig Revalidatiecentrum Tesselseplein Laan van Heldenburg Herenstraat Leyenburg Thorbeckelaan 2 Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan 1 Station Moerwijk Rijswijk Rijswijk Station Leidschendam/Voorburg Voorburg ‘t Loo Totaal 0 6

Controles RGW Controles Bus 270 16 33 4

Incidenten januari A - Bus B - Bus 2

2 16 25 17 115 52

1 1 1

9 9 33 0 601

0

5

Februari 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt Den Haag Overig Revalidatiecentrum Tesselseplein Laan van Heldenburg Herenstraat Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan De La Reyweg Station Moerwijk Rijswijk Rijswijk Station Totaal

Incidenten januari A - Bus B - Bus 2

1 1 1

Controles RGW Controles Bus 221 15 37 4

Incidenten februari A - Bus B - Bus 9

4 12 22 14 103 34 8 25 10

0

5

21 530

0

1 10

10

Maart 2023 Hotspots Den Haag Centrum Centraal Station Haagse Markt Station Hollands Spoor Tunnel Grote Markt

Incidenten Februari A - Bus B - Bus 9

Controles RGW Controles Bus 325 12 74 4 28

Jonckbloetplein

Den Haag Overig Groen van Prinstererlaan Leyweg Randveen Barnsteenhorst Herenstraat Leyenburg Thorbeckelaan Den Haag Zuid-West Loevesteinlaan Arnold Spoelplein De La Reyweg Station Moerwijk Rijswijk Rijswijk Station Totaal

Incidenten maart A - Bus B - Bus 4

25 166 2 42 11 72 16

3 1 2 1

5 10 20 16

0

1 10

22 850

0

11

Verhouding RGW controles t.o.v. reguliere halte controles: Januari Rail Bus Totaal Februari Rail Bus Totaal Maart Rail Bus Totaal Q4 Rail Bus Totaal Q1

Halte controles RGW Halte controles totaal 16.200 55.022 601 6.343 16.801 61.365

RGW 29,44% 9,48%

Regulier 70,56% 90,52% 27,38%

15.147 530 15.677

50.862 5.878 56.740

29,78% 9,02%

16.436 850 17.286

53.351 6.385 59.736

30,81% 13,31%

47.783 1.981 49.764

159.235 18.606 177.841

30,01% 10,65%

70,22% 90,98% 27,63% 69,19% 86,69% 28,94% 69,99% 89,35% 27,98%

In bovenstaande tabel zien we dat de gemiddelde risico gestuurde inzet 27,98% bedraagt van de totale reguliere inzet van Boa’s bij rail en bus tezamen.

11

• 2.3

Niet betalende passagiers in %

Het zwartrijdpercentage wordt berekend op basis van de verhouding tussen het aantal gecontroleerde passagiers en het aantal afwijkingen die worden geconstateerd. De afwijkingen bestaan uit het aantal processen verbaal, verkochte controlekaarten en waarschuwingen die tijdens de reguliere controles worden geregistreerd. Rail - ONB (onderzoek naar betaalgedrag) percentage per kwartaal Lijnnummer

Norm

Q1-2022

Q2-2022

Q3-2022

Q4-2022

Gem. 2022

Q1-2023

1

2,1%

2,3%

2,5%

2,2%

2,3%

2,0%

2

2,0%

1,7%

1,7%

1,4%

1,7%

1,5%

3

2,7%

2,1%

2,4%

2,3%

2,4%

1,9%

4

2,9%

2,5%

2,7%

2,3%

2,6%

2,1%

6

2,4%

2,0%

2,5%

1,9%

2,2%

2,1%

9

2,0%

1,8 %

2,2%

1,6%

2,0%

2,0%

11

2,3%

2,5%

2,0%

2,0%

2,0%

2,1%

12

2,5%

2,6%

2,5%

2,4%

2,5%

2,8 %

15

2,6%

2,0%

2,5%

1,7%

2,4%

1,8 %

16

2,1%

2,5%

2,5%

2,0%

2,1%

2,1%

17

2,6%

3,5%

2,2%

1,5%

2,0%

1,6%

19

3,3%

3,5%

3,4%

4,3%

3,6%

4,2%

34

1,9%

2,3%

1,5%

1,8 %

2,0%

1,4%

2,4%

2,3 %

2,4%

2,1%

2,3 %

2,1%

Totaal Tram

6 ,0%

Rail. Het zwartrijdpercentage in Q1-2023 is gelijk aan Q4 2022. In vergelijking met het eerste kwartaal 2022 is het gemiddeld percentage 0,3% gedaald. Bus - ONB (onderzoek naar betaalgedrag) percentage per kwartaal Lijnnummer

Q1-2022

Q2-2022

Q3-2022

Q4-2022

Gem. 2022

Q1-2023

20

4,1%

1,1%

0,2%

0,0%

0,7%

0,2%

21

1,7%

0,2%

0,3%

0,9%

0,8 %

0,8 %

22

1,2%

0,7%

0,9%

0,2%

0,7%

0,4%

23

0,7%

0,3%

0,7%

0,7%

0,6%

0,9%

24

1,2%

1,2%

0,6%

0,3%

0,7%

0,2%

25

1,6%

1,3%

1,2%

1,2%

1,3%

0,5%

26

4,4%

0,7%

1,5%

0,5%

1,7%

0,5%

27

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

28

0,7%

2,7%

0,8 %

0,3%

0,9%

0,7%

29

0,0%

0,0%

0,0%

2,0%

1,3%

0,0%

1,4%

0,7%

0,5 %

0,6 %

0,7%

0,3 %

Totaal B us

Norm

1,0%

12

Bus. Het zwartrijdpercentage is in Q1-2023 opvallend laag in vergelijking met vorig jaar. Met name lijn 25 en 26 zijn fors gedaald. Uiteraard positief, maar zal nauwlettend worden gevolgd in de komende periode.

3 Sociale Veiligheidsbeleving Reiziger • 3.1

Klantbarometer Rail en Bus

In het vierde kwartaal 2022 is de landelijke OV Klantenbarometer weer uitgevoerd. De veiligheidsbeleving bij Rail is de afgelopen vier kwartalen stabiel. Bij bus zien wij wat meer fluctuaties, maar uiteindelijk is het verschil binnen vier kwartalen niet meer dan 0.2 punt in de verschillende veiligheidscategorieën.

13

14