RIS317459 Afdoening motie Goede spelregels voor het groen

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSO/10837653 RIS317459 Contactpersoon

Aan de gemeenteraad

Rob Koene Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Projecten Datum

Telefoonnummer

21 januari 2025

14070 E-mailadres

rob.koene@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Goede spelregels voor het groen’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het gewijzigd raadsvoorstel betreffende de Ontwerp Structuurvisie Den Haag Zuidwest 2040; Groen, stedelijk en vitaal Zuidwest (RIS315261) op 14 december 2023, de door het raadslid de heer Smit ingediende motie “Goede spelregels voor het groen” (RIS317459) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: − de commissie MER heeft geadviseerd eerlijk te zijn dat de groenambities in de structuurvisie niet worden gehaald; − de huidige Milieueffectrapportage (MER) geen informatie verschaft over de kwaliteit van het groen en het ontbreekt aan inzicht en het ontbreekt aan inzicht of aanvullende maatregelen nodig zijn; − het aanvullende MER verwijst naar de Haagse Referentienormen zonder vergelijking te maken tussen de ambities en normen, waaronder achteruitgang wordt gemaskeerd; − het aangevulde MER onvoldoende duidelijkheid geeft over de mogelijk nadelige gevolgen van de uitwerking van de structuurvisie de maatregelen om deze te verzachten; − het speelregelkader in het aangevulde MER niet dwingend geformuleerd is en daardoor de uitwerking ervan onzeker blijft.

Overwegende dat: − het behoud van voldoende groen van essentieel belang is voor de leefbaarheid en het welzijn van inwoners, evenals voor het bevorderen van biodiversiteit zoals het leefgebied van insecten, vleermuizen, egels en vogels; − het belangrijk is dat er een duidelijke set regels en maatregelen wordt opgesteld om de groenambities in de Structuurvisie Zuidwest te toetsen en de raad in staat te stellen bij te sturen. Verzoekt het college: − de maatregelen om de kwaliteit van het groen te waarborgen en te verbeteren inzichtelijk te maken en hierin het leefgebied van de diersoorten en kroonoppervlak van bomen mee te nemen; − het spelregelkader in het aanvullende MER aan te scherpen, zodat het toetsingskader bij verder ruimtelijke besluiten helder is en het behalen van ambities beter geborgd is;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10837653

−

uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 deze aanscherping van regels en maatregelen te presenteren aan de raad om de groenambities in de Structuurvisie Zuidwest te beoordelen en mogelijkheid te bieden om bij te sturen.

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: Het belang van maatregelen om de kwaliteit van het groen te waarborgen en te verbeteren wordt door het college onderschreven. Hieraan wordt op meerdere manieren invulling gegeven: -

Met de Haagse Groenmonitor (RIS320641) wordt de ontwikkeling van het groen in de gehele stad gemonitord. Dit wordt gedaan voor stadsbomen, wijk- en buurtgroen en stadsnatuur. In de monitor kunnen we onder andere tonen wat gemeentelijk groen is en of dit toe- of afgenomen is. Ook kan het inzichtelijk maken waar een toe- of afname van het boomkroonoppervlak is. Dit kan op stadsniveau, maar ook op niveau van Zuidwest, per wijk of per buurt. Daarnaast zijn er ook parameters voor biodiversiteit in opgenomen. Voor Zuidwest kan zo gebruik worden gemaakt van deze data. Met deze data is op vastgestelde momenten de kroonoppervlakte- en biodiversiteitsontwikkeling te volgen. De eerste Haagse Groenmonitor is in november 2024 aan de raad gepresenteerd. De eerste kroonoppervlaktemeting kan dan ook als nul-moment worden gebruikt. We zullen dit opnemen in de jaarlijkse voortgangsrapportage Den Haag Zuidwest.

-

Bij het vaststellen van de structuurvisie Den Haag Zuidwest (RIS316358), is tevens het planMER vastgesteld. Het resultaat van het mer is een spelregelkader om de beoogde transformatie van Den Haag Zuidwest te kunnen realiseren en de ambities waar te maken. Het spelregelkader bevat verschillende spelregels die randvoorwaardelijk zijn voor de transformatie van Zuidwest vanuit het belang van de gezonde leefomgeving. Dit spelregelkader wordt uitgangspunt bij de verdere uitwerking van de Zuidwest. Een aantal van de randvoorwaarden en spelregels zijn met de vaststelling van de structuurvisie al uitgevoerd. Het ligt niet voor de hand om dit spelregelkader of delen uit de plan-MER zelf aan te passen, omdat dit gebaseerd is op uitgebreid en samenhangend milieueffecten-onderzoek. Bij toekomstige ontwikkelingen zullen mogelijk project-MER beoordelingen of een project-MER opgesteld moeten worden, waaruit mogelijk aanscherpingen kunnen voortkomen.

De gemeente geeft uitvoering aan het spelregelkader door de ontwikkeling in samenhang te bezien en daarop te sturen. Dit doet de gemeente op een aantal manieren, deze zijn ook in de Ontwikkelstrategie (bijlage bij de Structuurvisie RIS316358) opgenomen.

•

•

Gebiedsontwikkeling: Gemeente legt focus op een aantal gebieden in Zuidwest waar een groot deel van de ontwikkelingen zullen landen. Een aantal van die gebiedsontwikkelingen zijn al in gang gezet, zoals de Dreven, Gaarden, Zichten en de Venen. Gemeente is voornemens dit ook voor (delen van) Morgenstond en Moerwijk te doen. Middels het opstellen van gebiedsprogramma’s (ontwikkelvisie en ontwikkelstrategie) en uitwerkingen daarvan in stedenbouwkundige plannen, beeldkwaliteitsplannen en openbare ruimte plannen zal gestuurd worden op de kwaliteit van het groen. De structuurvisie en het spelregelkader vormen daarvoor de randvoorwaarden. Gemeentelijke sturing d.m.v. ‘stimuleren + verbeteren openbare ruimte’ en indien nodig sturing door Gemeente investeert actief in de openbare ruimte in de gebiedsontwikkelingen. De gemeente werkt daarin samen met alle betrokkenen en stemt haar investeringen in de openbare ruimte procesmatig hierop af. Op specifieke opgaven, gebieden of locaties kan de gemeente haar sturingsniveau, bijvoorbeeld in de vorm van actief grondbeleid, verhogen als de realisatie hierom vraagt, o.a. door strategische locatie aan te kopen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10837653

Toepassing van het spelregelkader bij de verdere uitwerking van plannen in de Gebiedsontwikkeling moeten samen met de groenmonitor voldoende zekerheid bieden om de gevraagde kwaliteit van het groen in Zuidwest te kunnen waarborgen. Het college beschouwt hiermee de motie als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3