RIS317434 Beantwoording SV Bewoners zijn goed bij herinrichting Goudenregenstraat

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

12 maart 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Beantwoording Schriftelijke Vragen luidend: "Bewoners zijn goud bij herinrichting Goudenregenstraat”

DSO/10691380 RIS317434

De raadsleden de heer Mekers en mevrouw Van Doorn hebben op 15 december 2023 een brief met daarin 14 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Is het college bekend met kritische geluiden over de participatie van de bewoners die op vrijwillige basis hun tijd geven aan meedenken in de Denktank 12A? Zo ja, wat is hiermee gedaan? Zo nee, hoe verklaart het college dit ondanks het bestaan van de Denktank?

Om verwarring te voorkomen beschouwt het college de termen Denktank en klankbordgroep als hetzelfde in de beantwoording van deze schriftelijke vragen. Voor het project ‘tramlijn 12A’ zijn twee klankbordgroepen opgericht. Het college is er mee bekend dat er op een aantal onderwerpen verschillende inzichten zijn, zowel tussen de gemeente en klankbordgroepleden als tussen de leden onderling. Één van de doelen van deze klankbordgroepen is om die verschillen van inzicht met elkaar te bespreken. Het college heeft niet direct een signaal ontvangen dat er onvrede is over de wijze van participatie van de klankbordgroepleden. Wanneer suggesties komen vanuit een van de klankbordgroepen, ofwel inhoudelijk over het ontwerp ofwel over de wijze van participatie, worden deze opgepakt en besproken met de deelnemers. Input vanuit de klankbordgroepen wordt vertaald in concrete acties. Op deze acties wordt vervolgens terugkoppeling gegeven per mail of in de volgende bijeenkomst. 2.

Klopt het dat de bewoners van Duindorp niet in de Denktank 12A, maar in een aparte Denktank zitten? Zo ja, waarom is hiervoor gekozen?

Nee, dat is niet de juiste beschrijving van de situatie. Er zijn twee gelijkwaardige klankbordgroepen ingericht voor het project tramlijn 12A. Elke klankbordgroep richt zich op een specifiek deel van het traject. Één op het Markenseplein en de Duivelandsestraat en de andere op de Goudenregenstraat en de Nieboerweg. Er is gekozen om twee klankbordgroepen in te richten omdat de uitdagingen die spelen op de Goudenregenstraat anders zijn dan bij het Markenseplein en in de Duivelandsestraat. Door deze opzet wordt met elke individuele klankbordgroep dieper ingegaan op de lokale issues die voor elk van de leden ook daadwerkelijk van direct belang zijn. Voorbeelden van onderwerpen zijn de fietsveiligheid voor overstekende fietsers op het Goudenregenplein of de tuintjes op het Markenseplein. Voor deelnemers van de andere klankbordgroepen zijn dit minder relevante onderwerpen. Al bij de werving van deelnemers voor de klankbordgroepen is de opsplitsing in deze twee gebieden gecommuniceerd.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10691380

Daarnaast zijn de Fietsersbond en ROVER in beide klankbordgroepen vertegenwoordigd. 3.

Klopt het dat ondernemers uit Duindorp niet of nauwelijks in deze Denktank zijn vertegenwoordigd? Zo ja, waarom niet en neemt het college de input van deze ondernemers op andere wijze mee?

Vanaf het opzetten van de klankbordgroepen tot en met nu zijn er herhaaldelijk oproepen gedaan aan iedereen uit Duindorp om zich aan te melden voor de klankbordgroep. Dit is gedaan via: -

de website https://doemee.denhaag.nl/tramlijn12-bbvd/ bewonersbrieven (2.970 huishoudens en ondernemers in Duindorp en 5.778 huishoudens en ondernemers in Segbroek aangeschreven) een flyer (aan 8.747 huishoudens en ondernemers) bij bewonersorganisaties, buurthuizen en ondernemers flyers achtergelaten en opgehangen klankbordgroepleden gevraagd of zij nog mensen weten oproep gedaan tijdens bijeenkomsten van de Wijkorganisatie (2x) koffiekar (inloopmiddag)

Specifiek is hierbij gevraagd om mensen die een achterban vertegenwoordigen, zoals de ondernemers. Vanuit Duindorp is het animo om zitting te nemen in de klankbordgroep, ondanks alle inspanningen, laag gebleken. Ook vanuit de ondernemers heeft zich niemand aangemeld. Vertegenwoordiging vanuit de ondernemers uit Duindorp in de klankbordgroep is meer dan welkom. Dit kan nog steeds. 4.

Klopt het dat door bewoners geprefereerde scenario (zie bijlage 1) wegens een waterleiding niet verder wordt uitgewerkt? Zo ja, waarom is dat en is het college bereid dit te heroverwegen?

Nee, dat klopt niet. De variant is ingebracht in de eerste klankbordgroepbijeenkomst en inmiddels uitgewerkt tot op hetzelfde niveau als de variant die bij de online consultatie de meeste stemmen kreeg. In de tweede klankbordgroepbijeenkomst voor de Goudenregenstraat en de Nieboerweg is toegelicht dat de ondergrondse infrastructuur (met name de waterleiding en riolering) beperkingen meebrengt voor de voorgestelde bovengrondse inrichting. Ofwel er kunnen geen bomen teruggeplaatst worden (omdat deze zonder speciale constructies niet recht boven een waterleiding of riool gezet kunnen worden), ofwel er moeten aanzienlijke extra (onvoorziene) kosten gemaakt worden voor het verleggen van de waterleiding en/of het riool. De vraag is daarnaast of dit technisch mogelijk is. Dit wordt nu verder uitgewerkt en de extra kosten worden ingeschat. Daarna wordt er pas een afweging gemaakt. 5.

Klopt het dat het doortrekken van tram 12 naar het De Savornin Lohmanplein en/of Kijkduin niet wordt geïnventariseerd? Zo ja, waarom is dat en is het college bereid dit te heroverwegenen de raad hierover te informeren?

In 2022 is door HTM onderzoek gedaan naar een alternatief eindpunt van de tram, waaronder het De Savornin Lohmanplein. Daaruit blijkt dat een nieuw eindpunt op het De Savornin Lohmanplein van de tram geen reëel alternatief is. Er zijn aanzienlijke nadelen zonder substantiële voordelen. Voor de reizigers van tramlijn 12 betekent een eindpunt op het De Savornin Lohmanplein langere loopafstanden tot een OV-halte en vaker overstappen. Daarnaast betekent het benutten van het De Savornin Lohmanplein als eindpunt voor tram 12 dat het bestaande keerpunt uitgebreid moet worden. Dat kost naar eerste raming enkele miljoenen.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10691380

6.

Hoeveel mensen namen deel aan de online consultatie over de inrichting Goudenregenstraat deze zomer? Ziet het college de participatiegraad als representatief?

De online consultatie stond open voor iedere bezoeker van de website, maar is specifiek gepromoot in 2 verspreidingsgebieden; één in Duindorp (2.970 huishoudens en ondernemers) en één in Segbroek (5.778 huishoudens en ondernemers). De huishoudens in Segbroek liggen aan en rondom tramlijn 12. Met het stadsdeel Scheveningen en bewonersorganisaties is afgesproken dat iedere inwoner van Duindorp wordt aangeschreven. Al deze mensen hebben de gelegenheid gehad te stemmen en een reactie te plaatsen. In totaal zijn 432 reacties ontvangen en 538 stemmen uitgebracht. Het college gaat ervan uit dat iedereen die een sterke mening heeft over de inrichting een reactie heeft achtergelaten. Daarmee geven de reacties een beeld van de voorkeuren in de wijk. 7.

Hoe is de online consultatie onder de aandacht van bewoners gebracht? Zijn ook omliggende scholen RK BS De Parkiet, OBS Heldring, OBS Houtrust en Montessorischool Valkenbos geconsulteerd, waarvan veel leerlingen via de Goudenregenstraat en het Goudenregenplein fietsen?

Zie ook antwoord 6. De scholen die vallen binnen de twee verspreidingsgebieden zijn meegenomen in de communicatie, door middel van bewonersbrieven en flyers. Op deze wijze hebben ook scholen een reactie kunnen geven. Daarnaast zijn wij voornemens om bij de planning van toekomstige communicatiemomenten expliciet de omringende scholen te betrekken. Ook kunnen bijvoorbeeld inloopbijeenkomsten plaatsvinden op scholen in plaats van buurthuizen. 8.

Kan het college bevestigen dat de online consultatie open was voor iedereen, waardoor ook niet (directe)-belanghebbenden konden reageren? Welke consequenties ziet het college voor het beeld dat hierdoor ontstaat uit de consultatie?

De online consultatie stond open voor iedereen, maar is specifiek gepromoot in de wijken rondom de tramlijn. Uit analyse van de postcodes blijkt dat vrijwel alle stemmen komen vanuit de directe omgeving. Stemmen die niet vanuit de directe omgeving komen zijn naar alle waarschijnlijkheid nog steeds afkomstig van gebruikers van het traject. Het college het verstorende effect hiervan minimaal, omdat dit wegvalt tegen het totaal aantal stemmen. 9.

Klopt het dat in de scenario’s die worden uitgewerkt nog sprake is van fietsstroken in combinatie met 50 km/u wegen, wat tegen het verkeersveiligheidsbeleid in druist? Zo ja, waarom is dat en is het college bereid om dit te heroverwegen?

Ja, dat klopt. De opgestelde varianten zijn als compromis tot stand gekomen. Een variant met een vrij liggend fietspad heeft als gevolg dat in de Goudenregenstraat al het parkeren komt te vervallen. Daarnaast komen hierdoor ook de bestaande bomenstructuren te vervallen omdat deze veelal tussen de parkeerplaatsen staan of ruimte moeten maken voor de fietsvoorziening. Het college onderkent dat dit niet de ideale situatie is voor de fietsveiligheid, maar zoekt naar een acceptabel compromis om de verschillende belangen voldoende plek te kunnen geven. In de varianten die momenteel worden uitgewerkt, verbetert de fietsveiligheid. Het college heeft nog geen besluit genomen over de uiteindelijke snelheid. Bij de besluitvorming hierover worden alle belangen zorgvuldig afgewogen.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10691380

Vanuit omwonenden wordt gedeeld dat de Goudenregenstraat sinds de herinrichting van de Segbroeklaan een veelgebruikte afslag is geworden richting het Westland. Veel forensen willen een file mijden en nemen de Goudenregenstraat als sluiproute om vervolgens via de Laan van Meerdervoort richting het Westland te rijden. De verkeersbelasting op de Goudenregenstraat is hierdoor aanzienlijk toegenomen, rond 15:00 uur staat de straat al deels vol met dampende auto’s. 10. Klopt het dat de Goudenregenstraat een belangrijke verbindingsroute voor verkeer uit het Westland is geworden? In hoeverre acht het college deze straat hiervoor geschikt? Er lijkt hier geen sprake te zijn van veel sluipverkeer van en naar het Westland. De Goudenregenstraat is daarvoor geen logische route. Alternatieve routes via de diverse grote S-categorie wegen lenen zich veel beter voor het bereiken van het Westland. Rond 1990 is het Goudenregenplein opnieuw ingericht. Ook toen was er al sprake van een zeer onveilige verkeerssituatie. Omwonenden hebben de gemeente verzocht verkeerslichten te plaatsen. Dit verzoek werd om financiële redenen afgewezen en is, terwijl de zeer gevaarlijke verkeerssituatie bij de gemeente goed bekend is, tot op heden nooit meer gewogen. 11.

Klopt het dat de optie om een verkeerslicht aan te brengen op het Goudenregenplein voor meer verkeersveiligheid niet wordt uitgewerkt? Zo ja, waarom is dat en is het college bereid om dit te heroverwegen? Ja, dat klopt. Het toepassen van een verkeersregelinstallatie (VRI) is door een aantal leden van de klankbordgroep gesuggereerd om de rijsnelheid van het autoverkeer te remmen en een duidelijke oversteek voor fietsers te krijgen. Dit voor het verbeteren van de verkeersveiligheid. Uiteraard zet het college zich in voor een verkeersveilig Goudenregenplein. Een VRI richt zich echter vooral op het verbeteren van de doorstroming van het verkeer. De verkeersveiligheid wordt beter geborgd door o.a. een voorspelbaar ontwerp, een duidelijke plek voor elke weggebruiker, goede zichtlijnen, voldoende ruimte, verlichting, belijning en voetgangersoversteken. Deze maatregelen worden toegepast in het ontwerp. 12. De kosten voor de herinrichting zouden zijn begroot in 2018, terwijl de uitvoering momenteel voor 2028 gepland staat. Kan het college dit bevestigen? Indien dit klopt, kan het college aangeven of het begrote bedrag nog steeds toereikend is? Zo niet, wat kan hierdoor niet worden uitgevoerd? Ja, de uitvoering staat gepland in 2028. De uitwerking van de ontwerpen vindt momenteel plaats. Op basis van deze ontwerpen wordt een kostenraming opgesteld.

Mocht blijken dat de kosten het beschikbare budget overstijgen, dan zullen allereerst de mogelijkheden voor het verkrijgen van aanvullend budget worden onderzocht in combinatie met besparingsmogelijkheden en variantkeuzes die minder middelen vergen, zonder hierbij afbreuk te doen aan de doelstellingen van het project. Pas als het budget dan nog steeds niet toereikend is wordt gekeken of er onderdelen zijn die kunnen vervallen. Het college kan in deze fase nog niet duiden welke onderdelen dat kunnen zijn, omdat dat nog niet aan de orde is.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10691380

13. Wil het college overwegen om de haltes Goudenregenplein en Sportlaan te vervangen voor één halte op de Goudenregenstraat tussen de Sportlaan en Segbroeklaan? Hiermee blijven haltes binnen 350 meter bereikbaar en ontstaat ruimte op het Goudenregenplein voor een verkeersveiligere en/of andere invulling. Waarom wel of niet? Deze variant is ingebracht door enkele klankbordgroepleden en wordt op dit moment verder onderzocht. 14. Is het college bereid met bewoners in de Denktank te gaan werken aan meer betekenisvolle participatie met alle omwonenden van tracé 12A, zoals d.m.v. een goed aangekondigde bewonersavond waarbij ook niet digitaal-vaardige bewoners hun stemmen kunnen laten horen? Zo nee waarom niet? Zo ja, op welke manier? Het college vindt een goede participatie zeer belangrijk en zet daar ook op in. Gezien de hoge mate van betrokkenheid in de omgeving nodigt het college iedereen graag uit om mee te denken. Er zijn daarvoor onder meer twee klankbordgroepen ingericht. Voor de klankbordgroep GoudenregenstraatNieboerweg was met name veel animo. De klankbordgroepen zijn zo samengesteld dat ieders belang zo goed mogelijk wordt vertegenwoordigd: bewoners, ondernemers, OV gebruikers en fietsers. Om iedereen de mogelijkheid te geven om mee te denken is er daarnaast een online participatie initiatief ingericht.

Om deze onder de aandacht te brengen en toe te lichten zijn er flyers verspreid. Ook is er per flyer een terugkoppeling gegeven van de resultaten van de eerste digitale participatieronde. Bewonersavonden maken onderdeel uit van (vrijwel) elk project en krijgen zeker een plek op het juiste moment in het proces. Bij mijlpalen, zoals de eerste schetsontwerpen, zullen er inloopbijeenkomsten worden georganiseerd. Verdere suggesties van klankbordgroepleden om het participatietraject te verbeteren, zijn altijd welkom. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5