RIS317369 Beantwoording SV Woningsplitsing in Leyenburg

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

6 februari 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker, luidend: ‘Woningsplitsing in Leyenburg’

DSO/10685709 RIS317369

Het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker heeft op 14 december 2023 een brief met daarin tien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 5 december jl. is een vergunning verleend voor kadastrale splitsing van de adressen aan de Maarsbergenstraat 426, 426A, 426B en 426C.1 1.

Is het college bekend met de verleende splitsingsvergunning voor Maarsbergenstraat 426, 426A, 426B en 426C?

Ja, het college is hiermee bekend. 2.

Kan het college aangeven sinds wanneer deze adressen reeds bouwkundig gesplitst zijn, en sinds wanneer er een woningvormingsvergunning verleend is?

De woning Maarsbergenstraat 426 is in 2012 met een omgevingsvergunning bouwkundig gesplitst in 4 woningen, te weten 426, 426A, 426B en 426C. Een woningvormingsvergunning voor het bouwkundig splitsen is in dit geval niet verleend, omdat de verplichting van een woningvormingsvergunning in 2012 niet gold. In de wijk Leyenburg, waar de woningen zijn gelegen, geldt deze verplichting sinds 1 juli 2019. 3.

Kan het college toelichten waarom de vergunning voor kadastraal splitsen verleend is voor de genoemde adressen?

De vergunning om kadastraal te mogen splitsen (splitsing in appartementsrechten) is destijds verleend, omdat de aanvraag voldeed aan de geldende wet- en regelgeving, zoals gesteld in de Huisvestingswet 2014 (artikel 22) en Huisvestingsverordening Den Haag 2023, RIS315299 (artikelen 5.11 t/m 5.15). 4.

Wat zijn de gronden om een vergunning tot kadastrale splitsing te weigeren? Is er een maximumtermijn voor de tijd tussen een vergunning tot bouwkundig splitsen en de vergunning tot kadastraal splitsen voor eenzelfde adres?

Een vergunning voor kadastrale splitsing kan worden geweigerd als blijkt dat de betrokken woningen niet aan de technische voorschriften van het Bouwbesluit 2012 voldoen. De aanvrager krijgt de gelegenheid eventuele gebreken te verhelpen. Mochten deze niet binnen de door het college gestelde termijn worden verholpen, dan wordt de vergunning geweigerd.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10685709

De keuze is aan een eigenaar of en wanneer deze het eigendom kadastraal wil splitsen. Er is dan ook geen termijn te stellen tussen het bouwkundig splitsen en het kadastraal splitsen. Voor bouwkundig splitsen gelden vanaf juli 2019 strengere voorwaarden. Bouwkundig splitsen is niet meer mogelijk in de meeste buurten en wijken, waaronder Leyenburg. Als woningsplitsing wel mag, moeten de ontstane woningen minimaal 40m² en een volledige bouwlaag zijn en de parkeerdruk in de buurt moet lager dan 90% zijn. Elk van de vier genoemde adressen voldoet aan geen van deze voorwaarden. 5.

Vindt het college het wenselijk dat het mogelijk is om een vergunning voor kadastraal splitsen te krijgen, als de gesplitste woningen niet aan voorwaarden voldoen die de gemeente noodzakelijk acht voor de leefbaarheid?

De eisen aan de leefbaarheid zijn geen beoordelingscriteria voor het kadastraal splitsen. Bij het kadastraal splitsen krijgen woningen die tot een zakelijk recht behoorden, elk afzonderlijk een appartementsrecht. Hierdoor wijzigt het aantal woningen niet en wordt er niets verbouwd. Er verandert niks aan de feitelijke situatie en daarmee heeft het geen leefbaarheidsimpact. 6.

Kan het college een overzicht aan de raad doen toekomen van het aantal aangevraagde en verleende (kadastrale) splitsingsvergunningen van de afgelopen 3 jaar? Kan daarbij aangegeven worden wanneer de bouwkundige splitsing heeft plaatsgevonden?

Jaar 2021 2022 2023

Schematisch overzicht kadastraal splitsen Verzoeken Verleend Geweigerd Buiten behandeling 26 17 2 8 43 29 4 9 78 52 4 3

In behandeling 1 19

Niet kan worden aangeven wanneer de bouwkundige splitsing heeft plaatsgevonden. Bij een kadastrale splitsing moet het gaan om bestaande zelfstandige woningen die staan geregistreerd in de BAG. Veel woningen zijn al (vele) decennia geleden gesplitst gebouwd, bijvoorbeeld een Haags portiek van 6 woningen, die na de oplevering nooit zijn verbouwd maar wel één zakelijk recht vormen. Er zijn ook woningen na de bouw ervan verbouwd tot meerdere woningen. De woningen moeten legaal tot stand gekomen zijn. In 2021 heeft het college een handhavingsactie gedaan ten aanzien van illegaal gesplitste woningen. Mogelijk heeft dit geleid tot een toename van verzoeken om bouwkundige splitsing in 2022. Gemeenteblad 2023, 521828 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl) Pagina 2 van 2 7.

Kan het college aangeven hoeveel illegaal gesplitste woningen bij de handhavingsactie zijn getroffen en hoeveel daarvan inmiddels een vergunning hebben? Tot wanneer mogen woningeigenaren alsnog een vergunning aanvragen?

In 2021 zijn 61 dossiers illegaal gesplitste woningen aangetroffen. Hiervan hebben 13 een vergunning gekregen. Een vergunning kan altijd aangevraagd worden. 8.

Is bekend hoeveel gesplitste woningen Den Haag kent met vergunning voor bouwkundig splitsen, maar zonder vergunning voor kadastraal splitsen?

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10685709

Nee, dat is niet bekend. Het kadastraal splitsen van een woning is niet verplicht. De eigenaar van het eigendom heeft zelf de keuze of en wanneer deze het eigendom kadastraal zou willen splitsen. 9.

Zijn gevallen bekend, waar een vergunning voor kadastraal splitsen is aangevraagd en/of verleend, maar geen omgevingsvergunning en/of woningvormingsvergunning in een eerder stadium is verleend?

Nee, dat is bij het college niet bekend. 10. Door kadastraal splitsen worden woningen onttrokken aan de sociale huurmarkt. Wat vindt het college hiervan? Door het kadastraal splitsen kunnen huurwoningen worden omgezet in eventuele koopwoningen, maar dit is geen automatisch gevolg. Het kadastraal splitsen verandert niets aan het huurrecht van de huurder. In beginsel kunnen de gesplitste woningen verhuurd blijven. Het beleid is omschreven in de “Herziening kadastraal splitsingsbeleid”, (RIS 180711). In hoofdstuk 5 van de Nota Voorraadbeleid van de Woonvisie 2022 (RIS 313365) wordt dit beleid benoemd en aangegeven dat geen beleidswijzigingen nodig zijn. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3