RIS317359 Erfpacht vaststelling canonpercentage 2024 en overige erfpachtkosten en omzetting rechten voor onbepaalde tijd AB 1977

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10659460 RIS317359 Contactpersoon

Machiel Broeren Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Grondbedrijf Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

19 december 2023

machiel.broeren@denhaag.nl

Onderwerp

Collegebesluiten: Erfpacht: Vaststelling canonpercentage 2024 en overige erfpachtkosten, en Erfpacht: omzetting rechten voor onbepaalde tijd AB 1977

Geachte voorzitter, In het college van 12 december 2023 heeft het college ingestemd met de vaststelling van het canonpercentage 2024 en overige erfpachtkosten, en de omzetting van de rechten voor onbepaalde tijd AB 1977. De collegebesluiten Erfpacht: vaststelling van het canonpercentage 2024 en overige erfpachtkosten, en Erfpacht: de omzetting rechten voor onbepaalde tijd AB 1977 zijn terug te vinden op het RIS onder nummer 317357 respectievelijk nummer 317358. Het eerste besluit (RIS 317357) betreft de erfpachttarieven voor de canonbetaling, de beheerkosten, de afkoop van de beheerkosten en de splitsingskosten. Op basis van de Algemene Bepalingen voor de uitgifte in erfpacht van gronden der gemeente ’s-Gravenhage 1986 herziening 1993 versie 2008 (hierna AB 1986) dienen deze tarieven jaarlijks vastgesteld te worden en moeten nadien openbaar bekend worden gemaakt. Het jaarlijkse voorstel voor de aanpassing van het canonpercentage en de tarieven die voor de verschillende werkzaamheden van de gemeente voor erfpacht worden gevraagd, geven samengevat het volgende beeld: Omschrijving

2023

2024

Opmerkingen

Canonpercentage

4%

4,2%

Beheerkosten/jaar

€ 31,00

€ 32,00

Afkoopsom Beheerkosten

€ 259,00

€ 271,00

Splitsingskosten

€ 171,00

€ 179,00

t.g.v. stijging kapitaalmarktrente t.g.v. inflatie t.o.v. het basisjaar 2004 t.g.v. inflatie t.o.v. het basisjaar 2004 t.g.v. inflatie t.o.v. het basisjaar 2004

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10659460

Voor een nadere toelichting verwijs ik u naar het collegebesluit met RIS nummer 317357. Het tweede besluit (RIS 317358) betreft de omzetting, op einddatum van het erfpachttijdvak, van rechten die zijn uitgegeven onder de Algemene Bepalingen voor de uitgifte in erfpacht van gronden der gemeente ’s-Gravenhage 1977 naar eeuwigdurende erfpacht (AB 1986). Dit besluit betreft een specifieke categorie rechten van erfpacht, de zogenaamde rechten voor onbepaalde tijd met een erfpachttijdvak, uitgegeven onder de voorwaarden van de Algemene Bepalingen voor de uitgifte in erfpacht van gronden der gemeente ’s-Gravenhage 1977 (hierna: AB 1977). Met de komst van de Algemene bepalingen 1977 (AB 1977) besloot de gemeente af te zien van tijdelijke erfpacht met een vaste canon. De AB 1977-rechten werden voor onbepaalde tijd gevestigd. Aan deze rechten werd - voor wat betreft de grondwaarde en daaraan gerelateerde canon die elke vijf jaar wordt geïndexeerd - een termijn gekoppeld van 50 jaar, het zogenaamde erfpachttijdvak. Bij uitgifte had de erfpachter twee keuzemogelijkheden: halfjaarlijks canon betalen of afkoop voor de duur van het tijdvak door een contante waarde storting van de canon. In 1986 werden de Algemene Bepalingen 1986 (AB 1986) en Aanvullende Algemene Regels 1986 (AAR 1986) geïntroduceerd.

De AAR 1986 biedt de mogelijkheid dat een AB 1977-recht voor het einde van het erfpachttijdvak kan worden omgezet van onbepaalde tijd naar eeuwigdurend. In de periode van 1987 tot het begin van de jaren ’90 is iedere erfpachter benaderd om het erfpachtrecht om te zetten. Dit vanuit de achterliggende gedachte dat eeuwigdurende erfpacht de standaard zou worden. Erfpachters (van een geheel perceel) die destijds geen gebruik hebben gemaakt van het aanbod tot omzetting kunnen een verzoek tot omzetting indienen (‘omzetting op verzoek’). Toelichting AB 1977 Ongeveer 2.500 AB 1977-rechten komen nog voor omzetting in aanmerking. De erfpachttijdvakken lopen af vanaf eind 2026 tot en met 2035 (met nog twee rechten met einddatum 2042). In de AB 1977 is opgenomen dat de gemeente verplicht is ten minste drie jaar voor de afloop van een erfpachttijdvak de erfpachter schriftelijk te informeren van de eventueel te wijzigen Algemene Bepalingen en bijzondere voorwaarden. De concrete uitwerking hiervan - in ieder geval voor wat betreft de hoogte van de canon - dient uiterlijk één jaar voor de afloop van het erfpachttijdvak te worden gecommuniceerd. Op 30 december 2026 eindigt het erfpachttijdvak van 33 (afgekochte) rechten van erfpacht in Waldeck. Dit betekent dat deze erfpachters vóór 30 december 2023 moeten worden geïnformeerd door de gemeente over de naderende afloop van het erfpachttijdvak.

Na de 33 rechten in Waldeck eindigt op 27 april 2027 het erfpachttijdvak van 387 rechten in het centrum van Den Haag. Aanpak en financiële consequenties Bij de omzetting van rechten voor onbepaalde tijd naar eeuwigdurende erfpacht wordt de oorspronkelijke grondwaarde zoals 50 jaar geleden vastgesteld gehanteerd en vindt - in tegenstelling tot de heruitgifte van tijdelijke rechten van erfpacht - dus géén hertaxatie plaats. Ook is geen sprake van een planologische toets, het recht is al voor onbepaalde tijd gevestigd. Het college heeft besloten alle AB 1977-rechten om te zetten naar eeuwigdurende erfpacht op het moment dat het erfpachttijdvak afloopt. Voor de erfpachter zijn rechtszekerheid, financiële voorspelbaarheid en transparante erfpachtvoorwaarden van belang.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10659460

De financiële consequenties van de omzetting worden bepaald door de grondwaarde en het canonpercentage. Doordat de grondwaarde al vast staat en relatief laag is omdat deze 50 jaar geleden is bepaald - het grootste deel van de rechten waarvan het erfpachttijdvak de komende vijf jaar eindigt heeft een grondwaarde tussen € 6.000,- en € 12.000,- - is het canonpercentage de bepalende factor. Door de vijfjaarlijkse indexering van de canon op grond van de AB 1977 betalen deze (zes) erfpachters op dit moment omgerekend een canonpercentage van 11 à 12 procent. Bij elk canonpercentage daaronder gaat deze groep dus minder betalen. De erfpachters die het canontijdvak hebben afgekocht krijgen wel te maken met een stijging van de financiële lasten, maar het te betalen bedrag staat in geen verhouding tot de canon in geval van hertaxatie van de grondwaarde met prijspeil datum omzetting. Wijze vaststelling canon De uitkomst van het onderzoek naar mogelijkheden om het erfpachtstelsel schokbestendiger te maken bepaalt uiteindelijk welke erfpachtvoorwaarden en daarmee de berekening van de verschuldigde canon van toepassing zullen zijn op de groep erfpachters voor wie omzetting naar eeuwigdurende erfpacht aan de orde is. Daarover volgt begin 2024 meer duidelijkheid.

Met vriendelijke groet,

Martijn Balster de wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

3/3