RIS317348 Beantwoording technische vragen verwerving voormalige Haga locatie Sportlaan 598-600

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10660539 RIS317348 Contactpersoon

Annemiek Stroosma Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

12 december 2023

annemiek.stroosma@denhaag.nl

Onderwerp

Beantwoording technische vragen over de strategische verwerving voormalig Haga locatie Sportlaan 598-600

Er zijn technische vragen gesteld naar aanleiding van het raadsvoorstel strategische verwerving voormalig Haga locatie Sportlaan 598-600 (RIS317173). Het college beantwoordt deze vragen als volgt: Fractie: Hart voor Den Haag 1. Wij vragen ons ook af hoe vaak de aankoop van het HagaZiekenhuis de afgelopen 2 jaar in het college of aan een wethouderstafel in gesprek met Haga aan de orde is gekomen. Hier zouden we met gebruikmakend van onze rechten voortvloeiende uit de wettelijke regelingen inzake actieve informatieplicht van het college een feitelijk relaas vooraf willen ontvangen. De wandelgangen geven namelijk aan dat het al zeer lang op de college tafel heeft gelegen. Zo ook de vraag of en zo ja wanneer is het COA langs geweest? Antwoord: Er is in de afgelopen jaren vaker gesproken met het Haga. Het voormalige Juliana Kinderziekenhuis, onderdeel van het Haga ziekenhuis aan de Sportlaan, deed al in 2019 voor de periode van twee jaar dienst als opvanglocatie ter vervanging van de opvang aan de Zilverstraat. In november 2022 is het college geïnformeerd over de mogelijkheid om het pand te verwerven, als mogelijke oplossing voor een aantal opvang- en huisvestingsvraagstukken op de korte termijn, en regie over de permanente ontwikkeling waarin betaalbare woningen, ouderenwoningen en voorzieningen voor de buurt gerealiseerd kunnen worden.

Er zijn toen verkennende gesprekken gestart met Haga, waarbij zowel Haga als de gemeente taxaties hebben laten uitvoeren. Het college heeft in september 2023 de raad in een geheime raadsmededeling (DSO/10569366) geïnformeerd dat zij, naar aanleiding van de uitkomsten van deze verkennende fase, heeft besloten de onderhandelingen te starten met Haga. Het COA is tot op heden niet betrokken geweest bij de gesprekken over Haga. In onderstaande tijdlijn is het proces samengevat: 22 november 2022

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Bespreking in college van de mogelijkheid tot verwerving van de Haga locatie met als uitkomst verkennende gesprekken te starten met Haga

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

December 2022 – juli 2023 Januari 2023 April 2023 Juli 2023 September 2023 augustus-oktober 2023

November 2023-heden

2.

Start verkennende gesprekken met Haga over mogelijke verkoop aan gemeente Opname taxatie Definitief taxatierapport Besluit college inzake start onderhandeling Raadsmededeling inzake voornoemd collegebesluit Onderhandeling en uitwerking/afstemming koopovereenkomst(onder voorbehoud bestuurlijke goedkeuring) (voorbereiding) Besluitvorming

Hoe ziet de risicoparagraaf eruit?

Antwoord: Zie business case<geheime stukken>. Hierin zijn de risico's geïnventariseerd. Per risico is het negatieve of positieve (kans) risico ingeschat. De risico's met negatieve gevolgen zijn, waar mogelijk, volledig financieel afgedekt. Een voorbeeld hiervan is het risico op asbest dat financieel is afgedekt. Er is sprake van een conservatieve/voorzichtige raming. 3.

Waarom niet pas kopen als er direct tot woningbouw kan worden overgegaan.

Antwoord: Er is tijd nodig voor de planvorming en goede participatie met de buurt. Daarnaast omdat de gemeente wil kunnen sturen op de invulling van de ontwikkeling (denk aan het type woningbouw en voorzieningen aansluitend op de behoefte in de stad en in de buurt) en de locatie na afronding van de planvorming mogelijk niet meer beschikbaar is. Daarnaast is er op dit moment hoge urgentie voor woon- en opvangplekken voor verschillende (kwetsbare) doelgroepen, die we zo op korte termijn kunnen realiseren. Dat biedt een kans om de oplopende wachttijden voor deze groepen te verminderen, te voldoen aan de taakstellingen die de gemeente heeft en levert jaarlijks een besparing op ten opzichte van de huidige locaties. 4.

Welke zijn de doelgroepen die voor tijdelijke huisvesting in aanmerking kunnen komen. (doorbraakplan groepen, vluchtelingen en/of statushouders, dak en thuislozen, arbeidsmigranten) waar het college?

Antwoord: De precieze invulling moet nog bepaald worden. Op dit moment ziet het college hoge urgentie voor voortzetting van de permanente winteropvang voor dakloze mensen, Oekraïners, vluchtelingen en ontheemdendakloze gezinnen, statushouders, jongeren en studenten. De doelgroepen uit het doorbraakplan huisvesten we waar kan in een mix van vragers/dragers. Dus ook regulier woningzoekenden die met spoed een woning zoeken kunnen in aanmerking komen voor tijdelijke huisvesting. 5.

Hoe ziet het Participatieplan eruit en wordt er ook nog gekeken naar de LER en zo ja hoe dan?

Antwoord: Nadat besloten is dat de gemeente het pand aankoopt wordt een communicatieplan gemaakt. Hierin wordt o.a. opgenomen hoe en wanneer belanghebbenden worden betrokken bij zowel de tijdelijke invulling als bij het opstellen van de kaders voor de definitieve ontwikkeling. Bij het opstellen van het communicatieplan wordt bezien of het LER instrument hierin nog een rol kan spelen. Omwonenden worden in december per brief geïnformeerd over de (voorgenomen) aankoop.

2/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

6.

Zijn er doorlopende contracten die de gemeente automatisch moet overnemen in geval er tot een overdracht?

Antwoord: Er zijn overeenkomsten met KPN, T-mobile en Vodafone inzake zendmasten welke na de overdracht door zullen lopen. Alle overige overeenkomsten zullen worden opgezegd door Haga. Fractie: VVD Vragen: 1. Allereerst vind ik dat een debat over het aankopen van een pand als strategische aankoop zou moeten passen in een kader wat de gemeenteraad heeft vastgesteld. Tot op heden hebben we dat niet vastgesteld. Er wordt ook niet onderbouwd in het voorstel waarom dit een strategische aankoop is, vooruitlopend op dat kader. We lopen onszelf daarmee voorbij. De raad is kadersteller en controleur. Als je geen kader hebt kun je het college er ook niet aan houden. De Nota Grondbeleid 2019 (RIS302035) biedt de mogelijkheid om een strategische aankoop te doen op het moment dat nog geen of slechts een beperkt planologisch kader beschikbaar is. In 2021 is de raad met een raadsmededeling Stand van zaken actief grondbeleid (RIS310858) geïnformeerd over de mogelijkheden van actief grondbeleid. Hierin gaf het college al aan dat met de huidige situatie op de woningmarkt de gemeente alle middelen dient in te zetten die zij ter beschikking heeft om ambities en doelstellingen te realiseren. Het instrument actief grondbeleid kan ervoor zorgen dat doelstellingen op een effectieve manier bereikt worden.

In de programmabrief ‘Haags samen wonen’ (RIS305713) is in 2020 al geconstateerd dat de prioriteit die nu is gelegd bij de woningbouwopgave aanleiding geeft om het instrument van actief grondbeleid nadrukkelijker in te zetten als sturingsinstrument voor te realiseren programma’s. Aan een strategische aankoop ligt altijd een college- of, afhankelijk van het aankoopbedrag (> € 2,5 miljoen), een raadsbesluit ten grondslag. Bovendien gaat het om een expirerend erfpachtrecht. Dit geeft de gemeente de ruimte om niet te heruitgeven maar een programma op een locatie te ontwikkelen dat past binnen de prioriteiten van het college. 2.

Vervolgens wordt in het voorstel niet onderbouwd waarom dit op het kortst mogelijke moment moet worden besproken en wat de uiterste termijn is, waarom die termijn fataal is en wat de consequenties zijn hiervan?

Aan de (onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring) totstandkoming van de koopovereenkomst en het daarbij behorende besluit is een lange periode van verkennen en onderhandelen vooraf gegaan. De raad is met de geheime raadsmededeling d.d. 5 september 2023 (DSO/10569366) geïnformeerd over het afronden van de verkennende fase en de start van de onderhandeling. De haast voor Haga is evident; zij hebben vanaf de start van de onderhandeling aangegeven dat zij de locatie op 1 januari 2024 de locatie uit de boeken willen hebben (zie ook het collegebesluit van 4 juli en de raadsmededeling van 5 september). Hieraan ligt een financiële overweging ten grondslag. Levering voor 1 januari 2024 is onderdeel van de overeenstemming die onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring is bereikt met Haga en die de basis vormt voor het raadsvoorstel. De aankoop biedt een grote kans voor de gemeente om voorzieningen voor de wijk te realiseren, alsmede woningen voor ouderen om doorstroming te stimuleren en betaalbare woningbouw te realiseren in een tijd dat de woningnood groot is en er grote behoefte is aan betaalbare woningen. Als de overdracht voor 1 januari 2024 niet gehaald wordt, is het risico dat Haga de onderhandeling openbreekt of een extra

3/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

vergoeding vraagt voor hogere kosten. Daarnaast heeft Haga aangegeven dat er enkele ontwikkelaars zijn die interesse hebben in de locatie. 3.

Ik mis ook nog documenten (al dan niet geheim): de koopovereenkomst, de exploitatiebegroting, de businesscase korte termijn (tijdelijke invulling), de businesscase lange termijn (definitieve invulling). Kortom, we hebben geen beeld van de complete financiële verplichting die we mogelijk aan gaan.

De koopovereenkomst en de businesscase (exploitatiebegroting, korte en lange termijn) zijn als geheime bijlage aangeleverd bij de raad. Het taxatierapport wordt eveneens als geheime bijlage bij deze beantwoording technische vragen aangeleverd bij de raad. 4.

En ik mis de onderbouwing in het voorstel waarom de gemeente Den Haag dit pand aan moet kopen. Waarom het pand niet verkocht is aan een particulier bijvoorbeeld? Oftewel, het door de enquêtecommissie Amare vastgestelde noodzakelijk in te voeren Model Publiek Belang.

Het recht van erfpacht expireert 31-12-2027. Het ziekenhuis is sinds 2020 niet meer in gebruik en staat sindsdien leeg. Bij het PUK traject was één van de uitgangspunten de wijziging van de bestemming van de locatie naar overwegend wonen. Haga heeft aangegeven open te staan voor verkoop aan de gemeente. Er doet zich een unieke kans voor om een groot pand te verwerven op eigen grond om daar op korte én lange termijn publieke doelstellingen te realiseren. De aankoop biedt de mogelijkheid om direct sturing te geven aan een integraal plan zoals betaalbare woningen, voldoende ouderenwoningen en groepswoningen om doorstroming in de wijk te organiseren, voorzieningen zoals een huisarts, fysiotherapie en ontmoetingsruimte. Ook kunnen al dan niet tijdelijk maatschappelijke knelpunten worden opgelost, zoals een locatie voor de Permanente Winteropvang, opvang van Oekraïners etc. Door actief een grondpositie te verwerven heeft de gemeente regie op de invulling van de locatie in plaats van enkel algemene kaders mee te geven via een PUK. Dit past in het actuele grondbeleid van de gemeente Den Haag.

5.

Wanneer is voor het eerst contact geweest met het Haga of vertegenwoordigers van het Haga over verkoop van het vml. ziekenhuis aan de gemeente? Hoe hebben deze contacten zich ontwikkeld? Graag een tijdlijn.

Zie de tabel bij de beantwoording van vraag 1 van Hart voor Den Haag. 6.

Op 4 juli is door het college het besluit genomen te starten met de onderhandelingen. Wat is er sindsdien gebeurd? Graag een toelichting op het proces van onderhandeling.

Zie tijdlijn in antwoord op vraag 1 van Hart voor Den Haag. 7.

Wanneer werd in het onderhandelingsproces duidelijk dat Haga de overdracht nog dit boekjaar wil laten plaatsvinden? Graag ingaan op wanneer dit voor het eerst is benoemd door het Haga en wanneer duidelijk was dat het een harde voorwaarde is.

Haga heeft voor de start van de onderhandelingen (die zijn gestart na het collegebesluit DSO/10555079 van 4 juli 2023) aangegeven dat zij nog dit jaar overdracht van het pand willen. In de geheime raadsmededeling DSO/10569366 van 5 september 2023 is dit besluit met raad gedeeld. In het collegebesluit is gemeld dat voor Haga het uitgangspunt is om voor 1 januari 2024 de locatie over te dragen.

4/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

8.

Hoe is in het onderhandelingsproces rekening gehouden met een noodzakelijk raadsbesluit en de termijnen van informatievoorziening?

Ten tijde van de onderhandeling is constant aangegeven dat de onderhandelingen plaatsvonden onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring en dat als overdracht dit jaar noodzakelijk is, uiterlijk 21 december 2023 het besluit door de gemeenteraad genomen moet zijn. Op basis daarvan is teruggerekend wanneer uiterlijk overeenstemming bereikt diende te zijn. Zodra de voorlopige overeenstemming is bereikt, is de besluitvorming direct in gang gezet. Hoewel de planning krap is, past deze binnen de afspraken met uw raad over de termijnen voor de informatievoorziening. 9.

Wat is het publiek belang dat wordt gediend met de aankoop van het vml. ziekenhuis? Welke mogelijkheden zijn er om dit publiek belang te dienen zonder over te gaan tot aankoop? Hoe zijn deze mogelijkheden in kaart gebracht? Graag ontvangen wij alle stukken die gebruikt zijn bij deze afweging.

Zie het antwoord op vraag 4 van de VVD. 10. Vervalt het aanbod van het Haga als op 29 december niet de overdracht plaatsvindt? Is met het Haga besproken of en onder welke voorwaarden een latere overdrachtsdatum mogelijk is? Zie het antwoord op vraag 2 van de VVD. 11.

“Op de korte termijn kan het pand tijdelijk ingezet worden voor de opvang/ huisvesting van verschillende doelgroepen. Er wordt verkend hoe het pand in de tijdelijke situatie optimaal ingezet kan worden voor de verschillende beleidsdoelen van de gemeente. De bewoners zullen betrokken worden bij deze verkenning.” Welke invloed kan de wijk nog uitoefenen? Graag een uitgebreide toelichting, waarbij wordt ingegaan op de geheime bijlage met de tijdelijke businesscase?

Op dit moment worden aan de hand van de business case voor de tijdelijke invulling verschillende scenario's uitgewerkt. In het voorjaar wordt het gesprek met de buurt gevoerd over de randvoorwaarden waaronder de tijdelijke invulling plaats kan vinden. Mede op basis van deze input wordt door het college een definitieve keuze voor een scenario gemaakt. 12. Hoe wordt Motie De Graaf (RIS300937) betrokken bij de uitwerking van de plannen? De uitgangspunten in deze motie zijn reeds verwerkt in het lopende PUK traject en zullen ook worden meegenomen in de Nota van Uitgangspunten die het college gaat opstellen wanneer uw raad heeft ingestemd met de aankoop. 13. “De communicatie en het participatietraject rondom het eindigen van het PUK traject, de tijdelijke invulling en de aankoop zijn voorbereid. De uitvoering kan echter pas starten zodra het besluit tot aanschaf van het pand is genomen. Zowel bij de tijdelijke als de definitieve invulling zal de buurt geïnformeerd en betrokken worden en zullen meningen worden opgehaald en verwerkt”. Wat wordt bedoeld met “De communicatie en het participatietraject rondom het eindigen van het PUK traject, de tijdelijke invulling en de aankoop zijn voorbereid.”?

5/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

Ten behoeve van het opstellen van het PUK zijn in 2022 twee bijeenkomsten met de buurt georganiseerd (samenwerking Haga en gemeente). De opkomst was groot (120 mensen) en de reacties op het voorgelegde concept-kader overwegend positief. Met de voorgenomen aankoop doet zich nu een nieuwe situatie voor waarbij het PUK traject stopt, waarvoor een NvU-traject in de plaats komt (inclusief participatie). Voor wat betreft de tijdelijke invulling is een communicatieplan in de maak waarin ook de wijze waarop de buurt wordt betrokken staat omschreven. In het voorjaar wordt het gesprek met de buurt gevoerd over de randvoorwaarden waaronder de tijdelijke invulling plaats kan vinden. Mede op basis van deze input wordt door het college een definitieve keuze voor een scenario bepaald. 14. Wat wordt bedoeld met geïnformeerd en betrokken worden? Hoe en op welke momenten krijgen buurtbewoners invloed op deze potentiële ontwikkeling? Nadat besloten is dat de gemeente het pand aankoopt wordt een communicatieplan gemaakt. Hierin wordt o.a. opgenomen hoe en wanneer belanghebbenden worden betrokken bij zowel de tijdelijke invulling als bij het opstellen van de kaders voor de definitieve ontwikkeling. Voor de permanente invulling van de locatie wordt de gebruikelijke participatie in een NvU traject gevolgd. 15.

Wat is het vastgesteld kader voor grondbeleid in Den Haag? Hoe verhoudt de verwerving van het vml. ziekenhuis zich tot dit vigerende beleid?

Zie het antwoord op vraag 1 van de VVD. 16. “In het tweede tot vijfde jaar wordt een voordelige exploitatie verwacht van € 2,5 mln.” Deze zin betekent dat er cumulatief 10 miljoen voordeel wordt verwacht. Is dat wat ook is bedoeld op te schrijven? Nee, € 2,5 mln. is een voorlopige cumulatieve inschatting over de genoemde periode en dus niet € 10 miljoen. 17.

“Dit wordt verrekend via de reserve Strategisch Vastgoed Stadsontwikkeling (SVS).” Wat wordt hiermee bedoeld?

De verwerving betreft een strategische verwerving. Onder programma 13 Stadsontwikkeling en Wonen valt de reserve Strategisch vastgoed stadsontwikkeling (SVS). De financiële consequenties van strategische verwervingen worden verrekend met de reserve SVS. Via deze reserve worden de exploitatiesaldi van de panden die als strategische voorraad zijn ingebracht afgewikkeld. Het gaat dan niet om de aankoopkosten sec (daarvoor wordt een lening afgesloten) maar zaken als rente en afschrijving als gevolg van de aankoop. Over een periode van vijf jaar dient dit saldo minimaal 0 te zijn. Anders gezegd dient de exploitatie over een periode van vijf jaar kostendekkend te zijn. 18. “De exploitatie wordt bekostigd uit de verschillende onderdelen van de exploitatie van programma 8 Zorg, Welzijn, Jeugd en Volksgezondheid.” Graag een precieze nadere toelichting. In de business case is voorlopig een aantal verschillende groepen opgenomen. Het gaat binnen programma 8 om taakvelden 610 Samenkracht en burgerparticipatie, 610S Opgave Nieuwkomers, 810 Maatschappelijke opvang. Voor deze groepen zijn de kosten van de huidige huisvesting (huur panden van derden) opgenomen in de begroting. Dit zijn onderdelen (activiteiten) binnen programma 8.

6/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

19. “Hierbij zijn ook de vaste jaarlijkse lasten (renteafschrijving en belastingen) van het strategische Vastgoed van ongeveer € 1 mln. door deze exploitatie gedekt door een jaarlijkse dotatie aan de reserve Strategisch Vastgoed Stadsontwikkeling.” Graag een precies financieel overzicht per programma. De totale vaste jaarlijkse lasten op programma 13 Stadsontwikkeling en Wonen zijn ca. € 1 mln. In de Programmabegroting 2025-2028 verwerkt het college dat de benodigde financiële dekking wordt gedoteerd aan de reserve Strategisch vastgoed stadsontwikkeling op programma 13. Deze financiële dekking komt van programma 8 Zorg, Welzijn, Jeugd en Volksgezondheid. 20. Aan welk programma vallen mogelijke tegenvallers (voor de tijdelijke invulling en de definitieve invulling) ten laste? Alle lasten worden gedekt uit programma 8 Zorg, Welzijn, Jeugd en Volksgezondheid. 21. Op welke termijn worden de opbrengsten van de verkoop verwacht? Graag een toelichting. Bij uitgifte van de grond, dus nadat het hele planproces van NvU, Grex, selectie van afnemer, verlening omgevingsvergunning etc. is afgerond. Fractie: CDA 1.

Wat is de fatale termijn voor het kunnen aankopen van de voormalig Haga locatie Sportlaan 598-600?

Zie het antwoord op vraag 7 van de VVD. 2.

Indien we in plaats van in het jaar 2023 de aankoop zouden doen in 2024, welke risico's lopen we dan en hoeveel hoger zouden de aankoopkosten kunnen zijn voor de gemeente?

Zie het antwoord op vraag 2 van de VVD. 3.

Hoe wordt de buurt betrokken bij de plannen voor de tijdelijke huisvesting? Hoe wordt voorkomen dat bewoners door de aankoop en de tijdelijke bestemming worden overvallen?

De buurt is tot dusverre intensief meegenomen in de ontwikkelingen in het kader van het PUK traject en de Permanente Winteropvang. Ten behoeve van het opstellen van het PUK zijn in 2022 twee bijeenkomsten met de buurt georganiseerd (samenwerking Haga en gemeente). De opkomst was groot (120 mensen) en de reacties op het voorgelegde concept-kader overwegend positief. Ook ten behoeve van de PWO (permanente winteropvang) heeft de gemeente in 2022 en 2023 bijeenkomsten voor de buurt georganiseerd. Op dit moment worden aan de hand van de business case voor de tijdelijke invulling verschillende scenario's uitgewerkt. In het voorjaar wordt het gesprek met de buurt gevoerd over de randvoorwaarden waaronder de tijdelijke invulling plaats kan vinden. Mede op basis van deze input wordt door het college een definitieve keuze voor een scenario gemaakt. 4.

Voor de structurele invulling van het pand wordt gesproken over een termijn van 3-5 jaar. Is het mogelijk om het tijdelijk gebruik van het pand zoveel als mogelijk in te korten, zodat snel duidelijkheid is over de definitieve bestemming van het pand? a. Zo ja, op welke korte termijn is een definitieve bestemming mogelijk? b. Kan dit ook eerder dan 3 jaar?

7/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

c.

Wanneer kan de raad input geven voor de definitieve invulling, en wanneer kunnen we een concreet plan op zijn vroegst verwachten?

Om tot ontwikkeling te komen zijn de volgende stappen nodig: opstellen en vaststellen van een Nota van Uitgangspunten (raadsbevoegdheid), opstellen en vaststellen van een Projectdocument met Grondexploitatie (raadsbevoegdheid), waar de selectie proceduredeel van uitmaakt, selectie afnemer (zoals een ontwikkelaar, woningcorporatie etc.), planvorming, vergunning procedure en uitgifte. De ontwikkelaar start pas met de bouw als er een (onherroepelijke) omgevingsvergunning is en de grond is uitgegeven. Drie jaar is voor dit hele proces een zeer korte termijn. Het is niet realistisch te veronderstellen dat dit proces in minder dan 3 jaar kan worden voltooid, vandaar dat gesproken wordt over een termijn van 3-5 jaar. Het college wil de besluitvorming uiteraard zo vlot mogelijk laten verlopen 5.

Welke voorwaarden worden gesteld aan de tijdelijke huisvesting tot die tijd?

Zie het antwoord op vraag 4 van Hart voor Den Haag. 6.

Is het mogelijk om voorafgaand aan de aankoop van de locatie, alvast als raad voorwaarden te stellen aan de definitieve invulling? Zo ja, kan dan als uitgangspunt worden genomen dat het pand wordt ingezet voor nieuwe seniorenwoningen, starterswoningen en (maatschappelijke) voorzieningen, zodat dit kan bijdragen aan doorstroming op de woningmarkt in Den Haag en de wijk?

Bij het opstellen van de Nota van Uitgangspunten (NvU) voor de locatie Haga Sportlaan worden verschillende scenario’s op haalbaarheid onderzocht. Hierin wordt o.a. de eerder door de raad ingediende motie De Graaf (RIS300937) over het opnemen van seniorenwoningen meegenomen. De door het CDA genoemde elementen zijn ook onderdeel van het haalbaarheidsonderzoek voor de NvU. Input uit bewonersbijeenkomsten, zoals vraag naar starterswoningen en maatschappelijke voorzieningen worden hierin eveneens meegenomen. Vaststelling van de NvU is een raadsbevoegdheid. Fractie: SP 1.

Hoe lang lopen de onderhandelingen met Haga over de aankoop van het pand? Sinds wanneer is bekend dat Haga als voorwaarde heeft gesteld dat de overdracht nog dit jaar plaatsvindt? Hoe is de raad hiervan op de hoogte gesteld?

Zie het antwoord op vraag 1 van Hart voor Den Haag en vraag 8 van de VVD. 2.

Heeft het college al een visie op de tijdelijke huisvesting? Welke doelgroepen heeft zij hiervoor in gedachte? Zal de gemeente zelf verantwoordelijk zijn voor het beheer zolang er tijdelijke huisvesting plaatsvindt?

Zie het antwoord op vraag 4 van Hart voor Den Haag voor het antwoord op de eerste twee vragen. Voor wat betreft het beheer: het technisch beheer van het pand valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf. Het sociaal beheer bij de opvang van diverse doelgroepen wordt uitgevoerd door een van de door de gemeente gecontracteerde partners via een mini-competitie.

8/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

3.

Hoeveel tijdelijke wooneenheden kan het college realiseren in het gebouw? Hoe worden de bewoners van deze eenheden geselecteerd? Komen zij bijvoorbeeld uit de maatschappelijke opvang?

Afhankelijk van de samenstelling van de doelgroepen kunnen circa 650 mensen worden opgevangen of gehuisvest. De doelgroepen die vallen onder het doorbraakplan (zorgdoelgroepen en statushouders) huren een eigen wooneenheid. Dit kan zowel een zelfstandige als onzelfstandige wooneenheid zijn. Bij een opvangsituatie kunnen er meerdere mensen per kamer worden geplaatst, waardoor er dus meer mensen dan er kamers zij, kunnen worden opgevangen. 4.

Worden verschillende doelgroepen gemengd gehuisvest of krijgt ieder een eigen deel van het complex toegewezen?

De precieze doelgroepen en de verdeling van die doelgroepen over het gebouw moet nog worden bepaald. Dit is afhankelijk van de definitieve selectie doelgroepen die uiteindelijk gehuisvest zullen worden in het gebouw. We onderzoeken per doelgroep of een mix met andere doelgroepen wenselijk is. Voor de doelgroepen uit het Doorbraakplan (Zorguitstromers en statushouders) geldt dat het college waar mogelijk mensen huisvest in een mix van vragers/dragers. 5.

In het coalitieakkoord staat dat het college onderzoekt om in wijken met weinig sociale huur een hoger aandeel dan 30% te kunnen toevoegen. Kan het college aangeven wat het percentage sociale huur in de omgeving van de Haga-locatie is?

In de Vogelwijk is het percentage corporatiewoningen 1,8% en in de Bomen- en Bloemenbuurt 4,3% (2023, Denhaagincijfers). 6.

Zal het, wanneer de gemeente eigenaar wordt van deze locatie, makkelijker worden om ambitieuzere randvoorwaarden voor de woningbouw te kiezen dan de huidige beleidskaders van de gemeente voorschrijven? Bijvoorbeeld ten aanzien van de betaalbaarheid.

Ja, als de gemeente grondeigenaar is en ze bouwrijpe grond uitgeeft via bijvoorbeeld een tender dan kan zij bij uitgifte in erfpacht extra voorwaarden stellen in de uitgifteovereenkomst. 7.

Hoeveel woningen verwacht men op den duur op deze locatie te ontwikkelen? Heeft men daarnaast nog andere functies voor ogen?

Dat moet nog uitgewerkt worden. Naar schatting kunnen circa 300-400 woningen gerealiseerd worden. Fractie: HSP 1.

Wat betekent de aankoop voor de herontwikkeling van het complex? Wat zijn daarvoor de uitgangspunten?

De aankoop geeft de mogelijkheid om direct sturing te geven aan een integraal plan zoals betaalbare woningen, voldoende ouderen woningen en groepswoningen om doorstroming in de wijk te organiseren, voorzieningen zoals een huisarts, fysiotherapie en ontmoetingsruimte. Ook kunnen al dan niet tijdelijk maatschappelijke knelpunten worden opgelost, zoals een locatie voor de PWO, opvang van asielzoekers, Oekraïners etc.

9/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10660539

2.

Wat gebeurt er met de inspanningen rondom het maken van het PUK? Welke inspraakmomenten zijn er geweest? En wat doen we met die informatie?

Ten behoeve van het opstellen van het PUK zijn in 2022 twee bijeenkomsten met de buurt georganiseerd (samenwerking Haga en gemeente). De opkomst was groot (120 mensen) en de reacties op het voorgelegde concept-kader overwegend positief. Ook ten behoeve van de PWO (permanente winteropvang) heeft de gemeente in 2022 en 2023 bijeenkomsten voor de buurt georganiseerd. De resultaten van die inspanningen worden meegenomen in het verdere traject. 3.

Stemmen we nu ook in met een bepaalde bouwmassa, sloop/nieuwbouw, renovatie, een xx aantal m2 programma om de herontwikkeling straks betaalbaar te houden?

Nee. Er wordt eerst toegewerkt naar een Nota van Uitgangspunten die wordt vastgesteld door de raad. Daarna wordt het plan verder uitgewerkt naar een Projectdocument met grondexploitatie die eveneens door de raad wordt vastgesteld. Hierin worden eisen en wensen ten aanzien van het programma en de betaalbaarheid van de woningen vastgelegd, welke in de selectieprocedure worden meegenomen en uiteindelijk in de erfpachtvoorwaarden landen.. 4.

Hoe gaat deze herontwikkeling plaatsvinden? In eigen beheer of komt er een tender?

Voor de permanente ontwikkeling zal er een afnemer geselecteerd worden binnen de kaders die zijn vastgelegd in de Nota Grondbeleid. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Robert van Asten

10/10