RIS317301 Beantwoording schriftelijke vragen luidend opvang asielzoekers

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

24 januari 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Van Basten Batenburg, luidend opvang asielzoekers

SZW/10670683 RIS317301

Het raadslid mevrouw Van Basten Batenburg heeft op 5 december 2023 een brief met daarin veertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Kan het college toelichten sinds wanneer het NH Atlantic hotel wordt overwogen als mogelijke opvanglocatie?

De locatie is in 2022 eerder bij het COA in beeld geweest. Wij zijn hier destijds over benaderd, maar niet in meegegaan omdat wij in beginsel geen voorstander zijn van opvang in hotels. Op 24 november 2023 in de avond zijn wij opnieuw door het COA benaderd voor de inzet van deze locatie. Er was op dat moment een nijpende situatie in Ter Apel ontstaan, waarbij asielzoekers die zich in Ter Apel hadden gemeld, op het gras moesten slapen als er geen noodopvang zou komen. Vanwege deze urgentie heeft het college op 25 november 2023 ingestemd met de opvang van 100 – 120 asielzoekers op deze locatie. 2.

Sinds wanneer heeft het college contact met het COA over mogelijke opvang in het NH Atlantic hotel?

Zie antwoord op vraag 1. 3.

Sinds wanneer is het college in contact met NH Atlantic over mogelijke opvang op deze locatie? Wanneer is het eerste contact geweest tussen het NH Atlantic hotel en het COA over mogelijke opvang in dit hotel?

De gemeente heeft geen contact gehad met het NH Hotel Atlantic. Ons is niet bekend wanneer het COA en het hotel voor het eerst met elkaar gesproken hebben. In het actualiteitendebat op 30 november stelde het college bij monde van de wethouder Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken: “Het COA kan altijd iedere hotelkamer boeken. Dat recht hebben ze gewoon.” In hetzelfde actualiteitendebat stelde het college bij monde van de wethouder Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken ook: “Ik kan u verzekeren aan uw raad, de gemeente zegt ook wel eens nee, zegt ook wel eens tegen het COA, nou deze, laten we het hier maar even niet doen.”

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10670683

4.

Kan het college toelichten hoe deze uitspraken zich tot elkaar verhouden?

Het COA kan zoals iedere ander individu of andere organisatie hotelkamers boeken zonder toestemming van de gemeente. De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid heeft al eerder aangegeven hiertoe over te gaan als de situatie daarom vraagt. Dit neemt niet weg dat het COA de optie van een eventuele inzet van een hotel altijd goed met de gemeente afstemt. 5.

Welke invloed heeft het college formeel en informeel op de locatiekeuzes van het COA? Graag een uitgebreide omschrijving.

We hebben een goede verstandhouding met het COA. Het is gebruik dat we in goed overleg bepalen of een locatie al dan niet kan worden ingezet als opvanglocatie. We sluiten dan ook per locatie een bestuursovereenkomst waarin de afspraken tussen het COA en de gemeente bekrachtigd worden. Zoals genoemd onder vraag 4 neemt dit echter niet weg dat het COA zoals iedere ander individu of andere organisatie hotelkamers kan boeken zonder akkoord van het college. Voor de inzet van hotels hebben we dus alleen informeel invloed op de locatiekeuze. Als het COA een andere locatie dan een hotel op het oog heeft die geen toereikende bestemming heeft in het ter plaatse geldende bestemmingsplan, kan het COA een omgevingsvergunning aanvragen om te mogen handelen in strijd met het bestemmingsplan. Op dat moment heeft het college formeel beslissingsbevoegdheid en maakt het college een afweging over de toelaatbaarheid van dat gebruik op een concrete locatie. Het Rijk kan de beslissing van het college overigens overrulen indien er sprake is van nationaal belang. 6.

Graag ontvangen wij een toelichting van het college welke locaties de afgelopen 2 jaar zijn overwogen en om welke redenen deze zijn afgewezen door het college.

Als onderdeel van de Haagse aanpak opvang nieuwkomers wordt volcontinue gezocht naar geschikte locaties voor de opvang van vluchtelingen. Er zijn in de afgelopen twee jaar honderden opties onderzocht. Alleen de haalbare opties zijn uitgewerkt en aan het college voorgelegd. Concreet heeft het college de volgende locaties afgewezen: •

• •

Q4 2021: Verzoek van het COA om 55 AMV’s op te vangen in het Hotel Hague Center (Wagenstraat 127). Dit verzoek hebben we afgewezen op advies van een negatief advies van de driehoek en het stadsdeel Centrum. Q4 2022 NH Hotel Atlantic: Zie antwoord op vraag 1. Q1 2023: Verzoek van het COA om 100 asielzoekers op te vangen in het Marriott Hotel (Johan de Wittlaan 30). Dit verzoek hebben we afgewezen omdat we in beginsel geen voorstander zijn van opvang in hotels en er op dat moment geen sprake was van een acuut nijpende situatie.

Op 30 november jl. heeft het college de schriftelijke vragen “Geef inwoners recht op inspraak” (RIS316683) beantwoord. Op verschillende vragen geeft het college geen antwoord.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10670683

7.

Kan het college de vragen 3, 4 en 8 alsnog beantwoorden?

Vraag 3: Wat vindt het college ervan dat een deel van de bewoners dit nieuws uit de krant moest lezen, in plaats van netjes door de gemeente te zijn geconsulteerd? Wat zegt dit over de omgang van de gemeente met haar inwoners? Vanwege de hoge urgentie van de opvangopgave en de schaarste van beschikbare locaties acht het college het noodzakelijk om ook in Den Haag minderjarige vluchtelingen op te vangen. Conform de Haagse aanpak opvang nieuwkomers worden bewoners zo spoedig mogelijk per brief geïnformeerd nadat het college heeft besloten medewerking te verlenen aan een opvanglocatie. In overleg met het stadsdeel wordt een verspreidingsgebied gekozen met als doel direct omwonenden op de hoogte te stellen over het besluit. Op die wijze kan het voorkomen dat bewoners die op grotere afstand van de locatie wonen de informatie via de media vernemen. Naast de informatie in de brief wordt tijdens een inloopavond met omwonenden gesproken, waarbij er veel ruimte is voor vragen, zorgen, maar ook initiatieven om te helpen of samen te werken. Op deze wijze geven wij vorm aan een zorgvuldige omgang met de bewoners.

Vraag 4: Waarom heeft het college ervoor gekozen om de wijk voor een voldongen feit te zetten? Zoals ook aangegeven in het antwoord op vraag 3 acht het college het noodzakelijk om medewerking te verlenen aan het verzoek om alleenstaande minderjarige vluchtelingen in de stad op te vangen, dit gelet op de hoge urgentie van de opvangopgave en de schaarste van beschikbare locaties. Vraag 8: Kan het college toelichten wat er tijdig en zorgvuldig aan is om bewoners een week van tevoren te overvallen met een brief (en nog erger: via de krant) dat er minderjarige asielzoekers in hun achtertuin komen te wonen? Conform de Haagse aanpak opvang nieuwkomers worden bewoners zo spoedig mogelijk per brief geïnformeerd nadat het college heeft besloten medewerking te verlenen aan een opvanglocatie. Het streven is doorgaans om deze brief niet later dan twee dagen na het genomen collegebesluit bij bewoners te laten bezorgen. Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 3 wordt in overleg met het stadsdeel een verspreidingsgebied gekozen met als doel direct omwonenden te informeren. Op die wijze kan het voorkomen dat bewoners die op grotere afstand van de locatie wonen de informatie via de media verkrijgen. Naast de informatie in de brief wordt tijdens de inloopavond met omwonenden gesproken, waarbij er veel ruimte is voor vragen, zorgen, maar ook initiatieven om te helpen of samen te werken.

Op deze wijze geven wij vorm aan een zorgvuldige omgang met de bewoners. Tijdens de raadsvergadering van 5 juli 2023 zijn twee moties aangenomen die zijn gericht op opvang van asielzoekers in vastgoed in eigendom of beheer van het Rijk. 8.

Welke opvolging heeft het college, naast een gesprek met COA en het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) op 31 augustus, gegeven aan de motie Wir schaffen das nicht (RIS 316210)? Graag een overzicht van de gesprekken en contacten met andere gemeenten en de inspanningen richting het Rijk om dit standpunt aanhangig te maken.

Naar aanleiding van deze motie heeft er op 31 augustus 2023 een gesprek plaatsgevonden tussen wethouder Vavier, de bestuursvoorzitter van het COA en de Directeur-generaal van het Rijksvastgoed Bedrijf (RVB). Sindsdien is ook ambtelijk gesproken over de inzet van rijksvastgoed. Deze gesprekken tussen het COA, het RVB en de gemeente Den Haag hebben plaatsgevonden op 9 oktober, 24 oktober, 29 november en 12 december 2023.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10670683

Ook in de wekelijkse overleggen met het COA is de wens van het college en de raad om rijksvastgoed in te zetten voor de opvang van vluchtelingen blijvend onder de aandacht gebracht. In provinciaal en regionaal verband heeft de wethouder in de zogenoemde Provinciale Regietafel en Regionale Regietafel het belang benadrukt van de inzet van rijksvastgoed voor opvang van vluchtelingen. 9.

Kan het college toelichten wat het resultaat is van de inspanningen?

Er worden diverse mogelijkheden tot samenwerking onderzocht. Zodra dit meer concreet wordt, informeren wij uw raad hierover. In de afdoening van de motie ‘Uitbreiding noodopvang asielzoekers Regulusweg’ (RIS315003) is vermeld dat het RVB de opvang van asielzoekers in het leegstaande kantoorgebouw aan de Regulusweg heeft verlengd tot medio 2024. In de Stand van zaken Oekraïense ontheemden en asielzoekers november 2023 (RIS317201) is vermeld dat de opvang duurt tot eind 2024. 10. Kan het college de raad voortaan per direct informeren over aanpassing van de duur, omvang, beëindiging of het afblazen van opvanglocaties? Zo nee, waarom niet? Ja. De datum van beëindiging stond onjuist vermeld in de Stand van zaken Oekraïense ontheemden en asielzoekers november 2023 (RIS317201). We hebben op 12 december 2022 van het RVB vernomen dat het pand beschikbaar is tot en met december 2024. Het college heeft op 19 december 2023 ingestemd met deze verlenging. U bent hier direct over geïnformeerd (RIS317331). 11.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat de opvanglocatie aan de Regulusweg onmisbaar is voor de Haagse bijdrage aan de asielopvang? Zo nee, waarom niet?

Wij zijn het met de VVD eens dat de opvang op de Regulusweg een cruciale bijdrage levert aan de Haagse asielopvang. 12. Waarom is er nog geen afspraak met het RVB voor meerjarige verlenging van de opvang op de locatie Regulusweg? Wat heeft het college gedaan, naast een gesprek met COA en het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) op 31 augustus, om dit te bewerkstelligen? Het belang van de inzet van de Regulusweg is in alle onder vraag 8 genoemde gesprekken benadrukt. Ook is de inzet van de Regulusweg besproken in het vaste overleg tussen wethouder Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken & Europa en het Rijksvastgoedbedrijf. Ondanks onze inspanningen wil het Rijksvastgoedbedrijf de locatie vooralsnog niet langer beschikbaar stellen dan tot en met december 2024. Op bestuurlijk niveau zijn nog diverse gesprekken gepland over de inzet van de Regulusweg. Het is in ieder geval nog steeds onze nadrukkelijke wens om deze locatie meerjarig voor dit doel in te zetten. 13. Kan het college toelichten wat meerjarige verlenging van deze opvanglocatie, waardoor ook een kwaliteitsimpuls in de opvang mogelijk wordt, in de weg staat? Zie antwoord op vraag 13.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10670683

14. Is het college bereid om deze vragen binnen de reguliere termijn, doch uiterlijk voor het debat over de Haagse aanpak nieuwkomers in de commissie Samenleving, te beantwoorden? Het college spant zich in om te voldoen aan dergelijke verzoeken van raadsleden. Door benodigde interne afstemming is echter voor onderhavige beantwoording toch de volledige termijn nodig geweest. Inmiddels is duidelijk geworden dat het debat over de Haagse aanpak opvang nieuwkomers wordt verplaatst. Daarmee zijn de vragen voor het debat beantwoord. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5