RIS317240 Overzicht voorzieningen SoZa

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert van Asten Wethouder van Stedelijke ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de Commissie Ruimte

DSO/10651808 RIS317240 Contactpersoon

David van der Steen Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

CID Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

5 december 2023

david.vandersteen@denhaag.nl

Onderwerp

Overzicht voorzieningen SoZa

Geachte voorzitter, Tijdens de commissiebehandeling van het bestemmingsplan Anna van Hannoverstraat 4 (RIS317023, RIS 317026) op 22 november 2023 heb ik toegezegd een overzicht te sturen van de benodigde voorzieningen, waarin waar mogelijk nader wordt ingegaan op de planning en de financiering ervan. Conform de structuurvisie CID willen wij dat het voorzieningenniveau gelijk op loopt met de nieuwbouwproductie. Het bestemmingsplan Anna van Hannoverstraat 4 (SoZa) zou bij vaststelling de bouw van 1200 woningen mogelijk maken. Afgezet tegen de referentienorm hoogstedelijk - conform de Haagse Referentienormen maatschappelijke voorzieningen (RIS307513) en het Voorzieningenonderzoek CID (RIS 316628, bijlage 4), komt dat op onderstaande voorzieningen neer. Dit overzicht is een nadere uitwerking en precisering van het overzicht op pagina 58 van de toelichting van het bestemmingsplan (RIS314687, bijlage 1).

Voorziening

Behoefte conform nota Referentienormen Maatschappelijke voorzieningen SoZa/ CID voorzieningenonderzoek

Basisonderwijs (2280m2)

De ontwikkeling van SoZa is meegenomen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs en de actualisering daarvan (laatste update RIS311845, 15 maart 2022). De Liduina Basisschool en de Dr. M.M. Den Hertogschool worden uitgebreid om aan de toenemende behoefte te voldoen, gelet op de ontwikkeling van SoZa en andere ontwikkelingen in de omgeving. Middelen zijn toegekend, de omgevingsvergunning is op 8 mei 2023 verstrekt en de bouw is na de zomer gestart. Verderop in de wijk wordt bij de nieuwbouw voor de Van Hoogstratenschool rekening gehouden met uitbreiding en na realisatie van de nieuwbouw voor de Nutsschool Bezuidenhout zal de oude locatie aan de Merkusstraat worden aangehouden. Bij realisatie van de basisscholen wordt ook kinderopvang gerealiseerd. Er is daarnaast ingezet op een tijdelijke huisvesting op de locatie Laurens Realstraat 10 in Bezuidenhout West.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10651808

De gemeentelijke begroting met IHP-middelen voor Onderwijs voorziet voor de eerste jaren in voldoende investeringsruimte, waarbij er geen knelpunten zijn. Middelbaar onderwijs (1500m2)

Voor voortgezet onderwijs (VO) is er voldoende capaciteit met de huidige middelbare scholen. Hierbij is ook rekening houdend met de plannen van SoZa. Bij de actualisering van het IHP Onderwijs is ingezet op een breder voedingsgebied. Scholen voor voortgezet onderwijs hebben een breed, veelal stedelijk, voedingsgebied. De stadsbrede groei wordt opgevangen middels een nieuwe VO school in de Binckhorst en op termijn in Den Haag Zuid-West. Ook heeft het Rijk een licentie afgegeven voor twee nieuwe VO-scholen, die in 2024 zullen starten (waarvan één in Escamp en voor de ander wordt nog een geschikte locatie gezocht). De gemeentelijke begroting met IHP-middelen voor Onderwijs voorziet voor de eerste jaren in voldoende investeringsruimte, waarbij er geen knelpunten zijn.

Eerstelijnszorg (438m2)

Conform de referentienorm is er indicatief 438 m2 nodig. Zowel binnen de kaders van het bestemmingsplan, als in te huur staande bedrijfsruimte in de omgeving, zijn voldoende mogelijkheden om de behoefte aan eerstelijnszorg op te vangen. Via de bestemmingsplanregels is geborgd dat er in het bouwplan minimaal 440 en maximaal 1.000 m2 zorgaanbod komt. Realisatie, financiering en invulling is aan de markt. Voor een goed functionerende markt en het waarborgen van voldoende zorg zal in het IHP Zorg & Welzijn een strategie vorm gegeven worden. Het college zet zich daarvoor in en geeft vorm aan samenwerking met de belangrijkste partners. De ontwikkelaar heeft aangegeven zelf in te zetten op ruimte voor een tandarts, huisarts en fysio. Dit wordt mogelijk gemaakt door de 440m2 aan te bieden voor een prijs die overeenkomt met de maximale vergoeding, die zorgverzekeraars beschikbaar stellen voor huisvesting.

Centrum jeugd en gezin (CJG) (60m2)

Behoefte kan opgepakt worden met bestaande CJG aan de Carpentierstraat. Conform de referentienorm is er slechts indicatief 0,05 extra (60 m2) CJG nodig en hiervoor is er genoeg capaciteit.

Wijk- en Buurtcentrum/ servicepunt XL (150m2)

Conform de referentienorm is er indicatief 150 m2 extra aan buurthuisfunctie nodig. Behoefte aan buurthuisvoorzieningen wordt opgepakt met het IHP Zorg en Welzijn. In het bouwplan zelf wordt voorzien in een 'buurtkamer' van 150 m2, als onderdeel van de voorzieningen in de plint. Realisatie van de buurtkamer maakt onderdeel uit van het bouwplan en ligt bij de ontwikkelende partij. Dit is aanvullend op de gemeentelijke voorzieningen. In het voorzieningenonderzoek CID (RIS316628) wordt ingezet op spreiding van buurthuizen binnen Bezuidenhout West, Bezuidenhout Midden/Oosten en Mariahoeve. Het voorzieningenonderzoek CID sorteert voor op het maken van ruimtereserveringen in de Ontwikkelvisie Beatrixkwartier en het Ambitiedocument Mariahoeve. Hierbij worden - voor het Bezuidenhout ontlastend - in Mariahoeve verschillende locaties concreet verkend. Eveneens

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10651808

wordt er ook gekeken naar combinaties met andere maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast wordt in het kader van IHP Zorg & Welzijn (verwacht Q2 2024) ook kwalitatief gekeken naar investeringen, waarbij verbetering aan de accommodaties kan worden aangebracht voor de behoefte vanuit verschillende leeftijdsgroepen en efficiëntere capaciteitsverhogende ingrepen. Toedeling van beschikbare IHP-middelen Zorg & Welzijn voor de verschillende behoeftes in de stad zal, uitzonderingen daargelaten, medio 2024 plaatsvinden. Bibliotheek (54m2)

Conform de referentienorm is er indicatief 0,1 extra bibliotheek nodig. Dit kan worden opgevangen met de bibliotheek aan de Theresiastraat en de voor Hagenaars toegankelijk bibliotheek in Voorburg. In het IHP Cultuur en Bibliotheken (RIS311896) zijn voorstellen opgenomen om binnen 5 jaar een bibliotheek Mariahoeve en een bibliotheek Benoordenhout te realiseren. De bibliotheek in het Benoordenhout wordt op 14 december aanstaande geopend. Voor Mariahoeve worden een paar locaties nader verkend en wordt gewerkt aan een bibliotheekvoorziening. Hierbij wordt ook gekeken naar een combinatie met andere voorzieningen. Hiermee wordt de bibliotheek in Bezuidenhout extra ontlast. Voor de realisatie en exploitatie van de bibliotheken zijn specifieke middelen toegekend en zijn recentelijk ook Rijksmiddelen toegekend. Voor een deel zullen ook IHP-middelen nodig zijn. Het college informeert op korte termijn (Q1-2024) hoe IHP-middelen voor Cultuur & Bibliotheken voor deze collegeperiode verdeeld zullen worden.

Cultuur-anker (72m2)

Voor Haagse Hout wordt ingezet op realisatie van een cultuuranker conform het IHP Cultuur & Bibliotheken, waarbij ook rekening wordt gehouden met een uitbreidingsbehoefte van indicatief 72 m2 ten behoeve van SoZa. De afgelopen jaren heeft het Diamanttheater gefunctioneerd als Cultuuranker voor Haagse Hout. Financiering van cultuurankers is t/m 2024 geregeld via de Subsidieregeling cultuuranker- en openluchttheaterfuncties Den Haag 2021-2024. Om een volwaardig cultuuranker voor Haagse Hout te realiseren, worden verschillende locaties verkend in Mariahoeve en omgeving. Hierbij wordt ook gekeken naar combinaties van verschillende maatschappelijke voorzieningen. Het college informeert de raad op korte termijn (Q1- 2024) hoe IHPmiddelen voor Cultuur & Bibliotheken voor deze collegeperiode verdeeld zullen worden.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10651808

Overige culturele voorzieningen

In het voorzieningenonderzoek CID zijn ook Musea, Broedplaatsen/Ateliers en Podia meegenomen. - Conform verschillende besluiten wordt ingezet op het Museumkwartier met intensivering van het Haags Historisch Museum en het Escher Museum in de voormalige Amerikaanse Ambassade. Hierbij is het Haags Historisch Museum als investering expliciet in college-akkoord opgenomen. - Voor culturele broedplaatsen en ateliers wordt er ingezet op realisatie in de voormalige noodzetel onder de Universiteit Leiden (zie RIS317028). Dit project loopt. Deze wordt gefinancierd door een combinatie van incidentele middelen en IHP-middelen. - Conform het voorzieningenonderzoek CID en het IHP Cultuur & Bibliotheken wordt ingezet op een debatcentrum en uitbreiding van ‘Het Paard’. Het college informeert de raad op korte termijn (Q1-2024) hoe IHP-middelen voor Cultuur & Bibliotheken voor deze collegeperiode verdeeld zullen worden.

Sporthal (317m2)

Conform de referentienorm is er voor genoemd aantal woningen indicatief 0,05 sporthal nodig sporthal (1 per 22.000 inwoners). Met de opening van de extra sporthal in Loosduinen in 2026 zal er een herverdeling van het gebruik over de gemeentelijke sporthallen plaatsvinden waarbij waarschijnlijk iets extra ruimte in sporthal Overbosch gevonden kan worden. Daarnaast streven we naar een extra sporthal in de Binckhorst in 2028/2029 waar dus ook extra capaciteit komt. Beide nieuwe hallen zijn opgenomen in het IHP-Sport (RIS3311895). Mocht er tussentijds alsnog een tekort aan sporthalruimte ontstaan zullen we overwegen om (tijdelijk) een blaashal te plaatsen. In het bestemmingsplan is in de plint van de bebouwing ruimte voor een (commerciële) sportvoorziening, zoals bijvoorbeeld een fitnesscentrum.

Zwembad (144m2)

Conform de referentienorm is er indicatief 0,015 zwembad (1 per 77.500 inwoners) nodig. Conform het IHP Sport, het voorzieningenonderzoek CID en het coalitieakkoord wordt er ingezet op een extra zwembad op de Binckhorst. Hiermee wordt zwembad Overbosch ontlast en komt er een betere spreiding van zwemwater over de stad. Het zwembad is indicatief in het IHP Sport in 2029 gepland. In 2024 volgt meer informatie over locatiekeuze e.d. binnen de Binckhorst in samenhang met ontwerp van een totaalcluster met daarbij ook een sporthal.

Buitensport (3120m2 conform voorzieningenonderzoek CID)

Conform de stedelijke referentienorm is indicatief 4.800 m2 nodig aan Buitensport. Conform het voorzieningenonderzoek CID, waarbij toegewerkt wordt naar een hoogstedelijke norm, wordt de benodigde ruimte gesteld op 3120 m2. In het voorzieningenonderzoek wordt ingezet op onder meer veldintensivering van het nabijgelegen voetbalcomplex ‘Het Kleine Loo’ en sportvelden in de Vlietzone. De sportvelden zijn nog niet direct nodig gelet op de realisatietermijn van SoZa. Benodigde investeringen zijn in IHP Sport

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10651808

Openbaar gebruiksgroen (8 m2 groen per woning in het CID)

voorzien voor 2027 of later. Het college informeert begin 2024 hoe IHPmiddelen voor sport voor deze collegeperiode verdeeld zullen worden. In de huidige situatie is de SoZa-locatie vrijwel volledig verhard en is er geen sprake van openbaar groen of speelvoorzieningen. De herontwikkeling draagt bij aan vergroening van het gebied. Binnen het gebied komen opgetilde groene binnentuinen, tussen de overige bebouwing. In de openbare ruimte op maaiveld tussen de gebouwen komt een stadsparkje waarmee wordt aangesloten op de ecologische verbindingszone bij de Schenkkade. Daarmee neemt de hoeveelheid groen toe ten opzichte van de bestaande situatie. Op CID-niveau geldt dat nu rekening houdend met alle ontwikkelingen, die nu of op korte termijn spelen, er in het CID gemiddeld 11,9 m2 groen per woning beschikbaar is, hetgeen meer is dan de norm van 8 m2 groen gemiddeld per woning in het CID. De investeringen in de openbare ruimte op en rond het kavel worden (mede) gefinancierd vanuit de anterieure bijdrage van de ontwikkelaar en zijn gereed bij oplevering van het bouwplan c.q. openbare ruimte.

Speelveldjes zoals Cruyff- en Krajicek Courts (960 m2 conform voorzieningenonde rzoek CID)

Conform het voorzieningenonderzoek CID is er ca 960 m2 aan speelveldjes nodig. Aan de Van Alphenstraat ligt een bestaand speelveld van ca 1.200 m2, dat weinig intensief gebruikt wordt. De behoefte kan hier voor nu mee worden opgevangen. Voor de langere termijn zal in de ontwikkelvisie voor het gebied rondom station Laan van NOI en de plannen voor de openbare ruimte moeten worden gezocht naar aanvullende voorzieningen. Volgens het voorzieningenonderzoek CID zijn hier ruimtelijk voldoende mogelijkheden.

Sport in de openbare ruimte (1300 m2 conform voorzieningenonde rzoek CID)

Voor sportvoorzieningen in de openbare ruimte is er indicatief 1300 m2 nodig. Hiervoor is in het voorzieningenonderzoek CID een sportief/recreatief netwerk verkend. Dit is nog niet uitgewerkt, maar gaat om kleine ingrepen in de openbare ruimte. Routes en rondjes worden, waar mogelijk aan elkaar verbonden, waardoor de wandelaar, de korte- én de lange-afstand-sporter gemakkelijk zijn weg vindt en onderweg gebruik kan maken van de sporttoestellen, zoals bijvoorbeeld calisthenics.

Speelvoorzieningen (1464 m2 conform voorzieningen onderzoek CID)

Conform de stedelijke referentienorm is indicatief 3378 m2 nodig aan speelvoorzieningen. Conform het voorzieningenonderzoek CID, waarbij toegewerkt wordt naar een hoogstedelijke norm, wordt de benodigde ruimte gesteld op 1464 m2. Binnen het plangebied is er ruimte voor speelvoorzieningen in het parkje op maaiveld en ter plaatse van de daktuinen. Uit het voorzieningenonderzoek CID (RIS316628) blijkt dat er in omgeving voldoende mogelijkheden zijn om aan de behoefte voor spelen te voldoen en dat ook voor het gehele CID spelen goed inpasbaar is. Hierbij is zelfs nog geen rekening gehouden met mogelijkheden, die er in de buurgemeenten zijn. De mogelijke speelvoorzieningen uit het voorzieningenonderzoek CID zijn relatief snel te realiseren – passend binnen de bestemmingen voor de openbare ruimte. De speelvoorzieningen op en rond het kavel worden (mede) gefinancierd vanuit de anterieure bijdrage van de ontwikkelaar.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10651808

Dekking vanuit IHP-middelen en monitoring In de voorgestelde Programmabegroting 2024-2027 (RIS316918) zijn over de jaren 2024, 2025, 2026 en 2027 extra middelen van respectievelijk € 3, 5, 8 en 11 mln. gereserveerd ten behoeve van de verschillende Integrale Huisvestingsplannen (IHP’s). Hierbij gaat het om investeringslasten voor de bestaande stad (vervangingsinvestering en bestaande tekorten), gebiedsontwikkeling en verduurzaming. Met € 11 mln. in het laatste jaar en de vuistregel dat gemiddeld over 20 jaar een investering wordt afgeschreven, betekent dit een investeringsvolume voor deze collegeperiode van ca. 220 miljoen (20 x 11 mln). Formeel kunnen deze middelen pas na vaststelling Programmabegroting 2024-2027 over de verschillende programma’s verder toegedeeld worden. De monitoring van de voorzieningen binnen het CID zal via de halfjaarlijkse voortgangsrapportages worden gerapporteerd.

Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Robert van Asten

6/6