RIS317162 Parkeerregeling Den Haag Zuidwest

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSB/10648185 RIS317162 Contactpersoon

Carin Broeksteeg Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Handhavingsorganisatie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

28 november 2023

carinbroeksteeg@denhaag.nl

Onderwerp

Parkeerregeling Den Haag Zuidwest

Geachte voorzitter, Bij de bespreking van het ontwerpbestemmingsplan Kop Assumburgweg 2023 (RIS316318) in de commissie Ruimte op 23 november 2023 is toegezegd dat voor de vergadering van de raad op 30 november 2023 het standpunt van het college ten aanzien van het toepassen van een gereduceerd tarief voor de vergunningen van bestaande bewoners in de nabijheid van woningbouwontwikkelingen in Zuidwest schriftelijk naar de raad wordt gestuurd. Op 9 november is motie J.1 ingediend. De motie verzoekt om bewoners in Zuidwest, die geconfronteerd worden met het invoeren van betaald parkeren, een gereduceerd tarief te bieden voor hun parkeervergunning. Daarbij is door de indiener verwezen naar het raadsvoorstel behorende bij de Parkeerstrategie 2021-2030 (RIS308711). De betreffende passage in de toelichting van het raadsvoorstel inzake de Parkeerstrategie 2021-2030 luidt: Om te voorkomen dat de bestaande bewoners parkeerproblemen gaan ondervinden door de auto’s van de nieuwe bewoners, moeten de projectontwikkelaars worden verplicht om parkeergarages te bouwen voor de toekomstige bewoners. Om er zeker van te zijn dat de nieuwe bewoners gebruik zullen maken van de garages moet in deze gebieden vroegtijdig duidelijkheid ontstaan dat er parkeerregulering van kracht gaat worden waarbij de nieuwe bewoners geen recht krijgen op een vergunning op straat.

Deze parkeerregulering moet al van kracht zijn tijdens de bouwwerkzaamheden omdat de parkeerdruk gaat stijgen vanwege geparkeerde busjes en auto’s van bouwvakkers, installateurs en wegwerkers. De bewoners van Zuidwest die om deze reden te maken krijgen met parkeerregulering zullen de eerste vijf jaar na invoering van de parkeerregulering hun parkeervergunning tegen een gereduceerd tarief kunnen verkrijgen. Deze passage is overigens niet terug te vinden in de Parkeerstrategie zelf en ook niet in het dictum van het raadsvoorstel.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10648185

De Parkeerstrategie vraagt op veel onderdelen nadere uitwerking tot verdere concretisering en omzetting tot beleidsvoorstellen. Het genoemde beleidsvoornemen is nog niet tot een definitief voorstel uitgewerkt, omdat de geschetste situatie nog niet aan de orde is geweest. Maar bij de uitwerking van dit voornemen constateert het college dat het verstrekken van een korting voor een bepaald deel van de stad juridische vragen oproept over het motiverings- en gelijkheidsbeginsel. Bij de tarieven van parkeervergunningen voor bewoners gaat het om parkeerbelasting. Deze belasting heeft volgens de wettekst tot doel om het parkeren te reguleren. Een gereduceerd vergunningentarief en de periode waarvoor deze reductie geldig is moeten omkleedt zijn met een juridisch houdbare motivering waaruit blijkt dat het doel is om het parkeren te reguleren. Juist daar wringt de schoen. Het hanteren van een niet gespecificeerd gereduceerd tarief voor bewoners van Zuidwest voor vijf jaar, zonder het tarief, de voorgestelde periode en het toepasselijke gebied te onderbouwen, waarbij onduidelijk blijft welke parkeerreguleringsdoelen hiermee gerealiseerd worden, ligt juridisch lastig en kan ten opzichte van de overige huishoudens in de stad strijd opleveren met het motiverings- en het gelijkheidsbeginsel. Omdat ook in andere delen van de stad (parkeer)overlast ontstaat vanwege bouwwerkzaamheden.

Ook lopen we tegen grote problemen aan in het huidige parkeervergunningensysteem bij de uitvoering van het voornemen van een gereduceerd tarief. Toepassen van een gereduceerd tarief kan niet zonder grote technische ingrepen waaraan hoge kosten zijn verbonden. Het is niet passend deze investering in het huidige verouderde parkeervergunningensysteem te doen. Het beleidsvoornemen van een gereduceerd tarief voor Zuidwest past ook niet in de lijn van het voornemen om in de hele stad betaald parkeren in te voeren. Den Haag groeit, waarmee de druk op de schaarse open ruimte door alle beleidsambities toeneemt. Een overmaat aan geparkeerde auto’s in de openbare ruimte heeft een negatieve invloed op de leefbaarheid en het gaat vaak ten koste van andere gewenste functies zoals groen, spelen en terrassen. Parkeerregulering is een essentieel onderdeel om de balans in de openbare ruimte te bewaren. Het college wil dit belangrijke instrument in de geest van de Parkeerstrategie 2021–2030 inzetten in de hele stad en ook bij gebiedsontwikkelingen, zoals Zuidwest. In de gemeenteraad van 9 november heb ik bij het appreciëren van moties J.2 en J.3 die oproepen om geen betaald parkeren in te voeren in respectievelijk Moerwijk en heel Zuidwest verwezen naar de afspraak in het coalitieakkoord 2022-2026. In dit akkoord is opgenomen dat in (vrijwel) de hele stad betaald parkeren wordt ingevoerd.

Als aangegeven in uw raadscommissie heb ik me daarbij ongelukkig uitgedrukt en ik betreur de verwarring die ik daarmee veroorzaakt heb. Deze afspraak uit het coalitieakkoord is tekstueel, beleidsmatig en financieel verwerkt in de programmabegroting 2023-2026 (RIS313463, pag. 146). Ook de opbrengsten van deze uitbreidingen zijn structureel verwerkt in de meerjarenbegroting. Deze begroting is door uw raad vastgesteld. In een brief aan de commissie Leefomgeving van 7 juli 2023 over uitbreiding parkeerareaal (RIS315467) bent u ook al geïnformeerd over de planning van de invoering van betaald parkeren tot en met 2024.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10648185

Door het voornemen in (vrijwel) de hele stad betaald parkeren in te voeren dienen de Parkeerstrategie, Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen 2022 en Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen 2022 geactualiseerd te worden. Daarom ben ik voornemens eind Q2 2024 voorstellen voor aanpassing van de Parkeerstrategie, verordening en regeling aan de raad voor te leggen. Ook ontvangt u dan een planning voor de verdere invoering in 2025 en 2026 van betaald parkeren in onze stad. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3