RIS317131 Beantwoording SV Vervolgvragen sloop-nieuwbouw in de Notenbuurt

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

27 februari 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de schriftelijke vragen van de raadsleden de dames Arp, Faïd en de heer Smit, luidend: "Vervolgvragen sloopnieuwbouw in de Notenbuurt"

DSO/10662033 RIS317131

De raadsleden de dames Arp, Faïd en de heer Smit hebben op 15 november 2023 een brief met daarin zestien schriftelijke vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze schriftelijke vragen als volgt. Op 24 juli 2023 hebben de SP, Haagse Stadspartij en de Partij voor de Dieren vragen gesteld over mogelijke sloop-nieuwbouw in de Notenbuurt. Deze vragen zijn op 8 november 2023 beantwoord (zie RIS316276). 1.

Volgens het antwoord op vraag 1 gaat het om 141 woningen van Haag Wonen. Er zitten ook een aantal winkels in het bouwblok. Kan het college aangeven of dit juist is en zo ja, klopt het aantal van 141 woningen dan nog?

Ja, het betreft 141 woningen. Daarnaast bezit Haag Wonen twee bedrijfspanden die deel uitmaken van het bouwblok/woongebouw. Eén bedrijfspand wordt op dit moment verhuurd. Het andere bedrijfspand is inmiddels leeg en Haag Wonen gebruikt dit pand als wijkkantoor om dicht bij de bewoners aanwezig te zijn. 2.

Ook staan er zo’n 20 bedrijven en ondernemers ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Wordt er bij de toekomstplannen rekening gehouden met deze bedrijven en ondernemers? Zo nee, waarom niet?

In het bouwblok verhuurt Haag Wonen één bedrijfspand. Deze huurder is op de hoogte van de plannen. Haag Wonen gaat met deze huurder opzoek naar een nieuwe locatie. De overige bedrijven en ondernemers zijn bij Haag Wonen niet bekend. Vermoedelijk staan deze bedrijven ingeschreven op het huisadres. 3.

Kan het college aangeven waarom de omwonenden nog niet zijn geïnformeerd?

Haag Wonen had tot onlangs nog geen definitieve beslissing genomen over de toekomst van de woningen. Als de beslissing genomen zou zijn, wilde Haag Wonen daarover eerst haar eigen huurders informeren en daarna de omwonenden. Inmiddels is de beslissing genomen en zijn de huurders geïnformeerd. Zie het antwoord op vraag 5. De volgende stap is het informeren van omwonenden. Haag Wonen geeft aan binnenkort bij omwonenden langs de deuren te gaan om ze te informeren en uit te nodigen voor een inloopavond. Omwonenden worden ook betrokken bij het verdere proces.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10662033

4.

Volgens het antwoord op vraag 10 zijn er recent nieuwe afspraken gemaakt tussen huurdersorganisaties en woningcorporaties. Om welke afspraken gaat het? Betreft het hier het sociaal statuut? Waar zijn deze afspraken te vinden en op welke website(s)?

Vrijdag 13 januari 2023 tekenden Haag Wonen, Hof Wonen, Staedion, Huurdersorganisatie Haag Wonen, Huurdersraad Hof Wonen en Huurdersvereniging Staedion het Sociaal Statuut 2023 – 2027. In het Sociaal Statuut zijn afspraken vastgelegd voor Haagse huurders van deze corporaties die moeten verhuizen vanwege sloop of renovatie van hun woning. Het sociaal statuut staat op de website van Haag Wonen. 5.

Volgens het antwoord op vraag 11 is Haag Wonen bezig met het persoonlijk benaderen van alle huurders, door middel van spreekuren en huisbezoeken. Met hoeveel huurders is gesproken tijdens een spreekuur en met hoeveel tijdens een huisbezoek?

Haag Wonen geeft aan al langer in gesprek te zijn met de huurders van de 141 woningen over de toekomstplannen van deze woningen. Er zijn huisbezoeken afgelegd en wekelijks wordt op meerdere momenten een spreekuur gehouden. In de week van 23 november jl. heeft Haag Wonen de definitieve beslissing over de toekomst van de woningen genomen. De corporatie wil de woningen slopen en nieuwe woningen terugbouwen. Vanaf 23 november zijn ook de huurders persoonlijk benaderd (aan de deur en telefonisch) en is een overzicht van de belangrijkste informatie in briefvorm gegeven. Haag Wonen geeft aan met alle huurders een afspraak te hebben gepland bij de huurders thuis om alle vragen te beantwoorden en alle huurders zo goed mogelijk persoonlijk te begeleiden. Inmiddels heeft Haag Wonen in totaal 95% van de huurders persoonlijk gesproken. 6.

Kan het college aangeven hoeveel mensen er in de klankbordgroep zitten?

Op dit moment bestaat de klankbordgroep uit vier personen. Zij worden begeleid door de huurdersorganisatie (Huurdersorganisatie Haag Wonen). 7.

Volgens het antwoord op vraag 12 heeft een klankbordgroep dezelfde rechten en plichten als een bewonerscommissie voor de duur van het project. Voldoet de klankbordgroep aan de eisen van de Overlegwet?

Haag Wonen heeft voor dit project in overleg met de bewoners die zich hebben aangemeld en met de huurdersorganisatie Haag Wonen gezamenlijk besloten om een klankbordgroep op te richten. Men heeft met elkaar afgesproken om voor de duur van het project met deze klankbordgroep hetzelfde om te gaan als met bewonerscommissies. Deze afspraak is schriftelijk vastgelegd in de notulen. De klankbordgroep heeft daarmee dezelfde rechten en plichten als een bewonerscommissie. Daarmee wordt voldaan aan de eisen van de Overlegwet. 8.

De rechten en plichten van een bewonerscommissie zijn vastgelegd in wetten en regels. Waar zijn de regels van een klankbordgroep vastgelegd en te vinden?

Haag Wonen geeft aan met de klankbordgroep om te gaan zoals met een bewonerscommissie het geval is, dus ook met dezelfde rechten en plichten als de bewonerscommissie. Dit is vastgelegd in de participatieovereenkomst 2022 Haag Wonen en Huurdersorganisatie Haag Wonen (zie op pagina 4 onder “bewonersgroep”). Dit stuk is te vinden op de website van Haag Wonen.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10662033

9.

Na afronding van het project gaat Haag Wonen met de klankbordgroep in gesprek om te kijken of er alsnog een bewonerscommissie opgericht kan worden. Kan het college aangeven waarom dat niet meteen gebeurt? Zie ook motie “Stimuleer bewonerscommissies” van GroenLinks (RIS316525).

Wanneer de woningen worden gesloopt, woont een deel van de deelnemers van de klankbordgroep mogelijk niet meer op deze locatie. Haag Wonen geeft aan dat het daarom verstandiger lijkt om met de nieuwe bewoners een bewonerscommissie op te richten. Mochten de deelnemers van de klankbordgroep terugkeren in de nieuwe woningen dan zijn deze bewoners uiteraard welkom deel te nemen. 10. Volgens het antwoord op vraag 14 heeft Haag Wonen in 2022/ 2023 bouwkundig onderzoeklaten uitvoeren. Kunnen deze onderzoeken naar de raad gestuurd worden? Zo nee, waarom niet? Zijn deze onderzoeken inzichtelijk voor de huurders? Zo nee, waarom niet? Haag Wonen geeft aan daartoe niet bereid te zijn. De corporatie geeft aan het besluit om woningen te slopen zeer zorgvuldig te nemen. Wanneer er behoefte is aan uitleg dan is de corporatie bereid hiervoor met bewoners een afspraak in te plannen om uitleg te geven over haar redenen om te kiezen voor het vernieuwen van deze woningen. Haag Wonen geeft aan open in gesprek te zijn met haar klankbordgroep. De huurders kunnen de bouwkundige onderzoeken indien gewenst inzien. Haag Wonen geeft hierbij om bovenstaande redenen dan graag een toelichting. Die uitnodiging geldt ook voor uw raad. 11.

Volgens het antwoord op vraag 16 valt de locatie binnen de driehoek Loosduinen en is sprake van een verdichtingsgebied volgens de Agenda Ruimte voor de Stad. Op welke pagina van de Agenda Ruimte voor de Stad wordt deze locatie genoemd?

Op pagina 56 van de Agenda Ruimte voor de stad (RIS295016) wordt Loosduinen genoemd in combinatie met kansen voor ontwikkeling, verdichting rond voorzieningenconcentraties. Op pagina 57 is een kaart weergegeven met daarop kansen voor stedelijke verdichting rond het Savornin Lohmanplein. Dit maakt deel uit van de driehoek Loosduinen. In de Ruimtelijke verkenning driehoek Loosduinen (RIS299348) (pagina 5) is het volgende opgenomen: “De driehoek Loosduinen is gelegen tussen De Savornin Lohman-, Thorbecke-, Groen van Prinstererlaan en de Oude Haagweg. Het gebied kent een zeer divers gebruik en een groene, open ruimtelijke structuur. Voor verschillende locaties in het gebied zijn particuliere initiatieven ingediend en er spelen een aantal ontwikkelingen zowel in het gebied zelf als op aangrenzende locaties. In de Agenda Ruimte voor de Stad is de driehoek Loosduinen aangegeven als een potentiële verdichtingslocatie”. 12. In antwoord op vraag 16 verwijst het college naar het collegebesluit Ruimtelijke verkenning driehoek Loosduinen (RIS299347). Op pagina 22 van de Ruimtelijke Verkenning worden de verdichtingslocaties aangegeven. Het betreffende bouwblok van de Notenbuurt is hier geen verdichtingslocatie. Is dit juist? Dit is juist.

De locatie Walnootstraat – Okkernootstraat – Kokosnootstraat – Oude Haagweg is op de kaart op pagina 22 van de Ruimtelijke Verkenning driehoek Loosduinen (RIS299348) niet als specifieke verdichtingslocatie opgenomen. Deze locatie is onderdeel van de Notenbuurt. Voor de Notenbuurt als geheel was er op het moment van de vaststelling van de Ruimtelijke verkenning geen initiatief of planvorming bekend behalve voor het bouwblok tussen de Okkernootstraat, Kokosnootstraat, de Oude Haagweg en de Thorbeckelaan.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10662033

Echter wordt er in de Ruimtelijke verkenning aangegeven dat er binnen het ruimtelijk raamwerk op verschillende locaties ruimte is om te verdichten: “Met name langs de randen en in de buurt van de OV-lijnen op de Laan van Meerdervoort en de Oude Haagweg is ruimte voor stevige verdichting mits daar vergroening tegenover staat” (pagina 17). Het plan van Haag Wonen past binnen deze randvoorwaarden. 13. Op pagina 24 en 25 van de Ruimtelijke Verkenning is een visiekaart weergegeven met verdichtingslocaties. Ook hier is dit deel van de Notenbuurt geen verdichtingslocatie. Kan het college aangeven of dit juist is? Zie het antwoord op vraag 12. 14. In de Ruimtelijke Verkenning zijn een aantal deelgebieden beschreven waar ontwikkelingen plaats kunnen vinden. De Notenbuurt zelf zit daar niet bij. Integendeel, er wordt gesteld dat de Notenbuurt een sterke architectonische samenhang heeft door de bouwblokken met de jaren 30 architectuur. Is dit juist? De Notenbuurt is inderdaad niet aangemerkt als ontwikkellocatie, maar dat betekent niet dat daar geen ontwikkelingen kunnen plaatsvinden (zie het antwoord op vraag 12). De Notenbuurt ligt in het sfeergebied Notenbuurt met als karakteristiek jaren 30 bebouwing. Eventuele nieuwe ontwikkelingen moeten aansluiten bij het karakteristieke sfeergebied van de Notenbuurt en de Thorbeckelaan. 15.

Volgens het antwoord op vraag 17 zijn er momenteel geen plannen om het pand waarin het kindcentrum is gehuisvest te verkopen aan Haag Wonen. Het gaat hier om maatschappelijk vastgoed van de gemeente. Zijn er momenteel andere toekomstplannen voor het pand? Hoe wordt het pand momenteel beheerd en welke contracten zijn hierover afgesloten?

Er zijn nog geen vaste plannen met het pand. Het pand wordt momenteel via leegstandsbeheer beheerd en wordt in 2024 weer tijdelijk als kinderdagverblijf ingezet. 16. Volgens het antwoord op vraag 19 vallen de tuinen op het binnenterrein niet onder het volkstuinenbeleid van de Nota Volkstuinen. In de Nota Volkstuinen is een inventarisatie opgenomen van alle volkstuincomplexen in Den Haag. Op blz. 8 staat onder Volkstuincomplexen Buiten Masterplangebieden het volgende: Nr. 38 Walnootstraat,1.350m2, 28 tuinen. Kan het college aangeven of het juist is dat het hier gaat om de volkstuinen op het binnenterrein? Zo nee, waarom niet? Ja dat is juist. De Nota Volkstuinen in Den Haag (RIS156058) is in 2008 vastgesteld. In de loop van de jaren is het aantal mogelijkheden om te tuinieren flink gegroeid in Den Haag. De groei bestond uit verschillende vormen van tuinieren met elk hun eigen regels en eigenaren. Om helderheid te houden tussen de formele complexen en de meer informele manier van tuinieren, is er in de uitvoering voor gekozen om de term volkstuinen alleen te gebruiken voor complexen die verhuurd worden via de Haagse Bond. De andere vormen van tuinieren worden dan bijvoorbeeld hobbytuinen, schooltuinen of naar de naam van het initiatief genoemd. De tuinen bij het complex van Haag Wonen worden verhuurd door de gemeente en worden daarom hobbytuinen genoemd. •

Deze wijziging in de benaming is – zo blijkt na nadere bestudering – echter niet formeel vastgelegd. Formeel gezien vallen de hobbytuinen binnen het complex van Haag Wonen daarom toch onder de Nota Volkstuinen. Dit in tegenstelling tot wat eerder bij de beantwoording van de vragen Sloop-nieuwbouw in de Notenbuurt (RIS316276) bij de vragen 19 en 21 is aangegeven.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10662033

•

Of de plannen van Haag Wonen gevolgen hebben voor de tuinen, is op dit moment nog niet bekend. In de Nota Volkstuinen worden de volgende opties onderscheiden: volkstuinen handhaven, inpassen, compenseren door te verplaatsen of opheffen.

Hierbij staat tevens aangegeven dat het geven van algemene regels die leiden tot een keuze voor één van deze opties niet goed mogelijk is. En dat het in alle gevallen om maatwerk zal gaan. In aanvulling op de antwoorden op de eerdere gestelde schriftelijke vragen Sloop-nieuwbouw in de Notenbuurt (RIS316276) geeft het college nog het volgende aan. Haag Wonen heeft, nadat de beantwoording van de schriftelijke vragen door het college is vastgesteld, aangegeven dat ze met de nieuwbouw verwacht binnen het bestemmingsplan te blijven. In dat geval zal er geen sprake zijn van een te doorlopen procedure zoals een PUK of NvU. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5