RIS317001 Beantwoorden SV Logeerhuis Laak

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

9 januari 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de dames Arp en Holman, luidend: 'Logeerhuis Laak'

OCW/10654350 RIS317001

De raadsleden de dames Arp en Holman heeft op 2 november 2023 een brief met daarin acht vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Al sinds 2017 is een groep zorgverleners en inwoners uit Laak bezig met het burgerinitiatief Logeerhuis Laak. Het Logeerhuis moet zowel een oplossing bieden voor mensen die ontslagen zijn uit het ziekenhuis en niet meteen zelfstandig thuis kunnen leven als voor mantelzorgers die overbelast dreigen te raken. Het Logeerhuis moet uiteindelijk gerund worden door zorgprofessionals en een poule van vrijwilligers. Het actuele businessplan gaat uit van een locatie met ongeveer 5 logeerkamers, een huiskamer, keuken en goede sanitaire voorzieningen. Mensen krijgen in het Logeerhuis de zorg die zij ook thuis zouden krijgen (bijvoorbeeld van de eigen huisarts of wijkverpleegkundige) en kunnen er maximaal 3 weken verblijven. Het Logeerhuis is dus niet bedoeld voor mensen met een zware medische indicatie (denk aan een Wlz-indicatie) die aanvullende zorg nodig hebben.

De SP ziet het Logeerhuis als een initiatief dat de potentie heeft om een positieve bijdrage te leveren aan de sociale cohesie, het voorzieningenniveau en het welzijn van de bewoners in Laak: een stadsdeel dat bovendien de komende jaren zal groeien qua aantal inwoners. Mensen met een tijdelijke behoefte aan ondersteuning kunnen in hun vertrouwde omgeving herstellen, mantelzorgers worden tijdelijk ontlast en bovendien kan er zo een bloeiend netwerk van vrijwilligers ontstaan. Op 19 april 2018 is de motie ‘Haalbaar maken logeerhuis Laak’ (RIS299592) van de PvdA aangenomen door de raad. Deze verzocht het college om zich tot het uiterste in te spannen om het Logeerhuis financieel haalbaar te krijgen. Destijds werd de mogelijkheid onderzocht om het Logeerhuis aan de Capadosestraat te vestigen. Dit plan bleek echter te grootschalig en hierdoor niet haalbaar. Na een jarenlange zoektocht is er eindelijk zicht op een geschikte locatie voor dit initiatief: namelijk een deel van het bouwplan Wenkebach van woningcorporatie Staedion. Staedion zou hier positief tegenover staan. Bovendien zou er een professionele zorgpartij in beeld zijn die mogelijkheden ziet voor samenwerking op deze locatie. 1.

Is het college bekend met het meest recente businessplan van Logeerhuis Laak, uit januari 2023? Hoe kijkt het college hier tegenaan?

Ja, het college is bekend met het businessplan en heeft recent gesproken over het vernieuwde plan van het burgerinitiatief Logeerhuis Laak. Het college heeft de afspraak gemaakt de gesprekken met een positieve grondhouding te continueren. 2.

Is het college bekend met de ontstane mogelijkheid om het Logeerhuis Laak een plek te geven in het bouwplan Wenkebach? Is het college het met de SP en PvdA eens dat dit een positieve bijdrage zou kunnen leveren aan het voorzieningenniveau en de sociale samenhang in Laak, een stadsdeel dat de komende jaren zal groeien qua aantal inwoners? Zo nee, waarom niet?

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10654350

Het project Wenckebach bestaat uit 136 sociale huurappartementen voor ouderen. Het voormalige verzorgingshuis op de hoek van de Wenckebachstraat en de Noordpolderkade in het Laakkwartier is gesloopt en hier komen nieuwe woningen voor in de plaats. Er komen 103 tweekamerappartementen en 33 driekamerappartementen. Het gebouw sluit mooi aan op de aangrenzende bebouwing. De hoogbouw van acht lagen op de hoek is een verwijzing naar de toren van de Majellakerk die ooit op deze plek stond. Het woonzorg-concept ‘Wonen met een Plus’ wordt te zijner tijd in dit nieuwe wooncomplex toegepast. Momenteel is de bouw volop gaande en de verwachte oplevering is medio 2024. Het college staat positief ten opzichte van het onderzoeken van de mogelijkheden voor het maatschappelijk initiatief van het Logeerhuis in de Wenckebach. We gaan met Staedion in gesprek onder welke voorwaarden dit mogelijk is en hoe het in te passen is in het beleid wat betreft de bestemming, het gebruik en de vervolgafspraken over deze appartementen. 3.

Is het college bereid in het licht van deze nieuwe ontwikkeling een actuele reactie te geven op het verzoek uit de aangenomen motie ‘Haalbaar maken logeerhuis Laak’? Zo nee, waarom niet?

De motie ‘Haalbaar maken logeerhuis Laak’ (RIS299292) uit 2018 is reeds afgedaan (RIS299592), op deze specifieke motie geeft het college geen nieuwe reactie. Wel wil het college met het burgerinitiatief meedenken en de gesprekken met hen continueren. 4.

Kan het college aangeven wat de huidige stand van zaken en planning is voor de oplevering van het bouwproject Wenkebach?

Zie antwoord vraag 2. 5.

Is het college bereid om over de potentiële locatie Wenkebach in gesprek te gaan met Staedion en daarnaast te inventariseren welke ruimtelijke besluiten er nodig zijn (denk aan bestemmingsplanwijzigingen) om de integratie van het Logeerhuis in Wenkebach mogelijk te maken?

Ja, het college is, zoals aangegeven, bereid in gesprek te gaan met Staedion en heeft dit ook reeds gedaan. Staedion geeft aan mee te willen werken bij het mogelijk maken van het Logeerhuis Laak door in het bouwproject enkele woningen te reserveren die met aanpassingen geschikt gemaakt kunnen worden als logeerplekken. Wel geeft zij aan dat de gemeente hiervoor nog de nodige vergunningen dient te verlenen. Ook wil Staedion afspraken maken over de financiële dekking voor de benodigde aanpassingen om de woningen geschikt te maken en de gederfde inkomsten i.v.m. niet reguliere verhuur. Op dit moment zitten we nog niet in de fase dat dit aan de orde is. Met de fysieke inrichting van het Logeerhuis en het opzetten van de organisatie gaan incidentele opstartkosten gepaard. De initiatiefnemers hebben te kennen gegeven dat er een fonds is dat hier een bijdrage aan zou willen leveren, mits er zicht is op structurele financiering. In reactie op de aangenomen motie van toenmalig raadslid Balster gaf het college aan bereid te zijn een startsubsidie te leveren om een locatie geschikt te maken, zoals ook is gebeurd voor Buurthuizen voor de Toekomst. De middelen voor de Buurthuizen van de Toekomst in het kader van de Wmo zijn echter sinds 2019 niet meer beschikbaar.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10654350

Het faciliteren van een logeeropvang in het kader van respijtzorg kan uit de Wmo worden gefinancierd mits de zorgverzekeraar dit niet vergoedt, zo is op de site van de gemeente Den Haag te lezen (zie bijlage). 6.

Zijn er binnen de Wmo mogelijkheden om een initiatief als het Logeerhuis structureel te financiëren, gegeven het feit dat de gemeente logeeradressen regelt in het kader van de Wmo? Zo ja, is het college bereid hierover in overleg te treden met de initiatiefnemers?

Zie het antwoord op vraag 7. 7.

Indien er geen mogelijkheden binnen de Wmo zijn om het Logeerhuis structureel te financieren: welke gemeente subsidieregelingen zouden hier wel geschikt voor kunnen zijn? Is het college bereid hierover in overleg te treden met de initiatiefnemers?

Gemeenten zijn wettelijk vrij in de keuze welke algemene voorzieningen zij treffen. Die algemene voorzieningen zijn in de daarvoor geschikte situaties een voorliggend en volwaardig alternatief voor een maatwerkvoorziening. Of dit in een individueel geval ook zo is, onderzoekt de gemeente wanneer door of namens een betrokkene een Wmo-melding is gedaan. Het is vanuit de Wmomaatwerkvoorzieningen (ook wel: individuele voorzieningen) niet mogelijk zulke initiatieven te subsidiëren. De noodzaak voor een maatwerkvoorziening is altijd toegesneden op de persoonlijke situatie van de hulpvrager, en wordt ook aan hem persoonlijk toegekend (= geïndiceerd). Het is daarom niet mogelijk instellingssubsidies te verstrekken vanuit de Wmo-maatwerkvoorzieningen. Bovendien is het wenselijk dat wanneer iemand een nieuw maatschappelijk initiatief bedenkt, dat eerst aansluiting en eventueel samenwerking wordt gezocht met de huidige partijen. In Den Haag kunnen bijvoorbeeld gecontracteerde Wmo-aanbieders derden inschakelen als onderaannemer. Vormen van logeren in een logeerhuis worden o.a. aangeboden door Crescendo, Middin, HWW Zorg, Stichting Eykenburg en Florence. Het is op dit moment niet duidelijk hoe dit initiatief rekening houdt met, en aansluit op, die bestaande ondersteuning. 8.

Kan het college in de algemene zin aangeven hoe zij het initiatief Logeerhuis, waar een groep bevlogen vrijwilligers en professionals veel energie in het gestoken, op korte termijn verder gaat ondersteunen nu er een concrete kans ligt om het initiatief ook daadwerkelijk uit te gaan voeren? Is het college het met de SP en PvdA eens dat het uiterst zonde zou zijn als deze kans gemist wordt, gegeven het feit dat het niet eenvoudig is om een geschikte locatie te vinden?

Een logeerhuis kan een plek zijn waar iemand die niet kan terugvallen op een eigen netwerk van familie, buren, vrienden of kennissen kan verblijven om te rusten. Dankzij vrijwilligers en een coördinator kunnen mantelzorgers een adempauze nemen. Plekken als deze zijn waardevol voor mantelzorgers. Voorzieningen als het logeerhuis Laak sluiten aan op het beleid informele zorg wat in ontwikkeling is. Ook zijn er andere voorbeelden in het land waar een logeerhuis werkt. Een goed voorbeeld is het logeerhuis De Buren in Rotterdam. We hebben de initiatiefnemers hiermee in contact gebracht omdat we van mening zijn dat het goed is om van elkaar te leren. We blijven in gesprek om te kijken hoe het initiatief zich ontwikkelt en op welke wijze we ondersteuning kunnen bieden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3