RIS316690 Permanente winteropvang 2023-2024

Typ tekstTyp tekstTyp Mariëlle Vavier tekst Wethouder Armoedebestrijding, Inclusie en Volksgezondheid

000

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

BSD/10266697 RIS316690 Contactpersoon

Nanda Lamme Dienst

OCW Afdeling

Maatschappelijke Opvang Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

3 oktober 2023

nanda.lamme@denhaag.nl Bijlage

1

Onderwerp

Locatie Permanente winteropvang (PWO) 2023/2024.

Aan de voorzitter, Met deze brief informeert het college uw commissie over de realisatie van de Permanente winteropvang (PWO) 2023/2024. Het college draagt zorg voor alle inwoners in onze stad. We vinden het belangrijk dat er een plek is voor dakloze mensen waar ze, zeker in de winter bij slechte weersomstandigheden, kunnen verblijven. In het recent vastgestelde beleidskader ‘Den Haag geeft thuis’ is de ambitie opgenomen om zowel voor de Permanente Winter Opvang (PWO) als voor de Winter Koude Regeling (WKR) een structurele locatie te realiseren. Deze is helaas nog niet beschikbaar vanaf de komende winter. Zodra er meer bekend is over structurele locatie(s) wordt u uiteraard geïnformeerd. Komende winterperiode wordt de PWO georganiseerd op een tijdelijke locatie, het voormalig HagaZiekenhuis (Sportlaan 600). Deze locatie biedt net als vorig jaar, van 1 november 2023 tot en met 31 maart 2024, 24 uur per dag onderdak aan maximaal 120 personen. Evaluatie PWO 2022/2023 Dit wordt het derde jaar dat we in Den Haag een permanente winteropvang organiseren. Afgelopen winter is, mede op basis van het GGD-rapport ‘Permanente winteropvang van dak- en thuisloze mensen in Den Haag’ (RIS314487) een verbeterslag aangebracht ten opzichte van de eerste keer dat we de PWO organiseerden.

De effecten van deze aanpassingen blijken ook uit de evaluatie die de GGD heeft opgesteld over de PWO in Haga afgelopen winter. In de evaluatie is te lezen dat zowel PWObewoners als betrokken professionals over het algemeen positief waren over de opvangvoorziening. Ook over de opzet en de inrichting van de voorziening en over het gebouw waren beiden groepen over het algemeen tevreden. Minder tevreden waren de omwonenden en de winkeliers met de overlast die een aantal PWO-bewoners in de buurt hebben veroorzaakt. De evaluatie is als bijlage toegevoegd. Op basis van de evaluatie én de geleerde lessen in praktijk verbeteren we ook dit jaar waar dat kan de manier van organiseren. Algemeen uitgangspunt is dat er komende winter extra wordt ingezet om de veiligheid van bewoners, omwonenden én professionals te borgen. De belangrijkste aanpassingen worden hieronder, per thema, toegelicht.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 070-752 81 41 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10266697

• Toegang Hoewel we bij voorkeur iedereen die zich meldt voor de PWO opvang, blijkt in de praktijk dat we hier gewoonweg niet aan kunnen voldoen. Recent is door uw raad het beleidskader ‘Den Haag geeft thuis’ vastgesteld, waarin o.a. de ambitie is opgenomen om een structurele opvang te realiseren voor kwetsbare EU-arbeidsmigranten ten behoeve van terugkeer naar werk of herkomstland. Er wordt prioriteit gegeven aan realisatie van deze voorziening, dit is echter niet van de één op de andere dag geregeld. Als college hebben we een zorgvuldige afweging gemaakt in het bepalen van de doelgroep van de PWO. Rekening houdend met de verschillende achtergronden van de mensen, humaniteit én de geleerde lessen van vorig jaar, hebben we de doelgroep voor dit jaar als volgt geformuleerd: o o o

inwoners met regiobinding rondom de gemeente Den Haag; kwetsbare dakloze mensen uit EU-lidstaten met een fysieke zorgvraag of ter overbrugging naar onderdak elders; aangemeld door Barka; kwetsbare, ongedocumenteerde dakloze mensen, met fysieke klachten.

Uiteraard hanteren we hierin maatwerk. De mensen die niet in de PWO opgevangen worden, kunnen bij koude weersomstandigheden overnachten in de WKR, waar u reeds eerder over bent geïnformeerd. • Ondersteuning en aanbod op de locatie De PWO is een tijdelijke voorziening. De langdurige aard van het verblijf en de mogelijkheid die de opvang biedt voor hulp en ondersteuning draagt bij aan mentale rust en herstel. Met de aanwezigheid van voorzieningen voor o.a. verpleegkundigen kan gewerkt worden aan (fysiek) herstel. We breiden dit jaar ook het aanbod aan dagbesteding uit. Er komen extra activiteiten voor de bewoners, in samenwerking met verschillende maatschappelijke partners. Naast de succesvolle weggeefwinkel vorig jaar, door vrijwilligers uit de buurt geïnitieerd, willen we dit jaar meer soortgelijke activiteiten faciliteren. • Veilig en leefbaar Ook dit jaar wordt ingezet op handhaving van bepaalde huisregels en voorwaarden zowel in als rondom de locatie. Dit is essentieel om de locatie voor zowel de bewoners, de omwonenden, de ondernemers en de professionals leefbaar en veilig te houden. Een goede samenwerking is essentieel om zowel in de voorziening als rondom de voorziening sociale veiligheid en leefbaarheid te borgen. In de GGD-evaluatie ‘Permanente Winteropvang in Den Haag’ zijn aanbevelingen gedaan.

Op dit moment wordt onderzocht op welke wijze er aan deze aanbevelingen uitvoering kan worden gegeven. Financiën De verwachte kosten van ca. € 3,5 mln. worden gedekt uit de begroting van activiteit Maatschappelijke Opvang in programma 8 (Zorg, Welzijn, Jeugd en volksgezondheid). Communicatie Met een bewonersbrief worden omwonenden en winkeliers geïnformeerd over de komst van de voorziening én uitgenodigd voor de inloopbijeenkomst. We organiseren een aparte bijeenkomst met contacten die vorig jaar al gelegd zijn en indien gewenst wordt er een structureel omgevingsoverleg geïnitieerd. Suggesties vanuit de omgeving nemen we zoveel als mogelijk mee in de organisatie van de tijdelijke voorziening.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10266697

Net als vorig jaar komt er één aanspreekpunt voor de buurt en vindt er wekelijks een afstemmingsoverleg plaats met betrokkenen (politie, stadsdeel, veiligheid, zorgorganisatie en uitvoering). Signalen kunnen op deze manier snel gezamenlijk opgepakt worden. Tot slot Met de realisatie van een PWO zet het college in op extra aanbod, dat bijdraagt aan mentale rust en de gelegenheid biedt te werken aan herstel voor een groep zeer kwetsbare mensen gedurende de winterperiode. De PWO is een tijdelijke voorziening. Concreet betekent dit dat op 31 maart 2024 de deuren weer sluiten en er mogelijk mensen weer op straat komen. Uiteraard wordt er alles aan gedaan om die mensen waar mogelijk door te leiden naar een structurele plek. We realiseren ons echter dat het uiteindelijke resultaat ook afhangt van de keuzes die de mensen zelf maken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3