RIS316681 Screening integriteit kandidaat-wethouders

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de Gemeenteraad

BSD/10615022 RIS316681 Contactpersoon

Esther Teunissen Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Bureau Integriteit Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

2 oktober 2023

esther.teunissen@denhaag.nl

Onderwerp

Screening integriteit kandidaat-wethouders

Geachte leden van de gemeenteraad, Binnenkort worden in uw raad de heer R. Barker en de heer N. Icar voor benoeming voorgedragen. Zoals bekend wordt er een proces van screening voor elke kandidaat-wethouder doorlopen. De burgemeester heeft een wettelijke taak op het gebied van integriteit. Daarbij gaat het niet alleen om wat strafrechtelijk te verwijten is, maar vooral ook om wat bestuurlijk ethisch de norm behoort te zijn en de dilemma’s die zich daarbij voordoen. Er is een commissie Integriteit ingesteld die onderzoek heeft gedaan en de resultaten daarvan aan de kandidaat-wethouder heeft gerapporteerd. Naast ondergetekende bestaat de commissie uit mevrouw C.A. Nooy en mevrouw J.M. Leemhuis-Stout. De commissie heeft met de kandidaten een gesprek gevoerd. Bureau Berenschot heeft het feitenonderzoek uitgevoerd en de commissie procesmatig begeleid. In deze brief wordt op hoofdlijnen beschreven welke werkzaamheden zijn verricht en wat de bevindingen en conclusies van de commissie zijn. Uitgevoerde werkzaamheden 1. Informatie-uitvraag Als eerste stap in het onderzoek heeft de kandidaat-wethouder een uitgebreide vragenlijst ingevuld. Deze richtte zich onder meer op nevenfuncties, financiële belangen, risicovolle activiteiten en relaties van de kandidaat-wethouder met de gemeente. De kandidaat-wethouder heeft de vragen beantwoord en een uitgebreid CV overhandigd.

Daarnaast is gevraagd om een uittreksel van de BKR-registratie en een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) te overleggen. Verder is de kandidaatwethouder gevraagd naar relevante ervaringen op het gebied van integriteit en naar aandachtspunten die de kandidaat-wethouder aan de orde wil stellen tijdens een persoonlijk gesprek. 2. Deskresearch van openbare bronnen. Als tweede stap is een openbaar bronnenonderzoek uitgevoerd naar de achtergrond van de kandidaat. Hiervoor is via Company.info data geraadpleegd uit diverse openbare registers zoals het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Ook is een mediascan uitgevoerd. Tenslotte is het gebruik van sociale media zoals LinkedIn, Twitter, Facebook en Instagram bestudeerd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10615022

3. Diepte-interview Naar aanleiding van de verkregen informatie, het onderzoek in openbare bronnen en een eerste analyse heeft de kandidaat-wethouder een gesprek gehad met adviseurs van het externe bureau. Dit gesprek diende om de verkregen informatie te verdiepen en door te vragen op onduidelijkheden. Ook zijn er tientallen vragen gesteld van meer persoonlijke aard. 4. Wederhoor en rapportage Tot slot zijn de bevindingen neergelegd in een conceptrapportage. Deze rapportage is voor wederhoor voorgelegd aan de kandidaat-wethouder. Waar relevant zijn feitelijke onjuistheden gecorrigeerd. Vervolgens is het definitieve rapport opgesteld en aangeboden aan de kandidaatwethouder en de commissie integriteit. De kandidaten hebben aangegeven dat de feiten in het rapport correct en volledig zijn weergegeven. 5. Gesprek commissie De commissie heeft op basis van de rapportage van het externe bureau met beide kandidaatwethouders een uitvoerig gesprek gevoerd. Ter voorbereiding op elk gesprek heeft de commissie op basis van de rapportage voor elke kandidaat-wethouder een conclusie getrokken over de benoembaarheid. Waar nodig heeft de commissie adviezen geformuleerd bij mogelijke kwetsbaarheden met betrekking tot die persoon. In het gesprek zijn deze aan de orde gesteld en vervolgens vastgelegd. De kandidaat-wethouders hebben verklaard de adviezen van de commissie op te volgen.

Het uitvoering geven aan de adviezen is een verantwoordelijkheid van de kandidaatwethouder zelf. De burgemeester zal conform zijn wettelijke taak hierop toezien. Elke kandidaatwethouder heeft de rapportage van het externe bureau ondertekend waarmee verklaard wordt dat de rapportage een juiste weergave is van de feiten en omstandigheden. Tevens hebben zij verklaard alle informatie te hebben verstrekt met het oog op een integere ambtsinvulling. Conclusie De commissie heeft op basis van de rapportage van het externe bureau en de gevoerde gesprekken bij de kandidaat-wethouders geen feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaat als wethouder van de gemeente Den Haag. Uit de verzamelde informatie is niet gebleken dat de kandidaat-wethouders een functie vervullen die volgens artikel 36b Gemeentewet onverenigbaar is met het wethoudersambt. Ook zijn er geen verboden handelingen geconstateerd in de zin van artikel 41c, eerste lid jo. artikel 15, eerste en tweede lid Gemeentewet. Alle kandidaten hebben een VOG kunnen overleggen en een gegevensoverzicht van het Bureau Kredietregistratie Hieruit zijn geen bijzonderheden voortgekomen die een risico vormen voor een integere ambtsinvulling. Tenslotte wil de commissie nog de volgende kanttekening plaatsen.

Overeenkomstig de afgesproken procedure zou de naam van elke kandidaat-wethouder pas openbaar gemaakt worden na afronding van de werkzaamheden van de commissie integriteit. Het is dan ook teleurstellend dat de namen van beide kandidaten reeds eerder naar buiten zijn gebracht.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10615022

Tot slot De commissie wil haar grote waardering uitspreken over de openheid van de kandidaat-wethouders tijdens het gesprek waarbij zij zonder enige terughoudendheid antwoord hebben gegeven op alle soms persoonlijke vragen. Beide kandidaat-wethouders hebben laten zien dat ze zich bewust zijn van het belang van een integere ambtsinvulling. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

3/3