RIS316584 Concessieovereenkomst Warmtesysteem Trekvliet Maanweg

Ons kenmerk

DSO/10600649 RIS316584

CONCESSIEOVEREENKOMST WARMTESYSTEEM TREKVLIET MAANWEG Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag, overwegende dat: het VNG-congres op 29 november 2019 heeft ingestemd met het Klimaatakkoord; vanuit dit akkoord gemeenten een belangrijke rol hebben gekregen. Op regionaal niveau via de Regionale Energiestrategie (RES), en op gemeentelijk niveau via de Transitievisie Warmte (RIS313867) en Wijkuitvoeringsplannen; gemeente Den Haag in 2020 het Stedelijk Energieplan (RIS305064) heeft vastgesteld waarin is beschreven dat in de Binckhorst waar het project Trekvliet Maanweg een deelgebied van is, lokale warmtenetten op midden en lage temperatuur worden ontwikkeld; gemeente Den Haag in december 2022 de Transitievisie Warmte (RIS313867) heeft vastgesteld waarin is beschreven dat de Binckhorst in aanmerking komt voor de aanleg van warmtenetten; in verband met de nieuwbouwontwikkelingen in Trekvliet Maanweg de gemeente een warmteplan heeft vastgesteld waardoor de nieuwbouwontwikkelingen binnen het warmteplangebied zijn verplicht aan te sluiten op een duurzame warmtesysteem; de gemeente door het Warmteplan Trekvliet Maanweg (RIS308463) vast te stellen verantwoordelijk is geworden voor het selecteren van een markpartij die dit duurzame warmtesysteem mag realiseren, exploiteren en beheren; doormiddel van een Europese aanbesteding een marktpartij is geselecteerd voor de uitvoering

van de concessieopdracht om een duurzaam warmtesysteem te ontwerpen, realiseren, financieren en exploiteren (inclusief beheer en onderhoud); waarvoor het gunningsbesluit is ondertekend en op 24 augustus 2023 is gepubliceerd; en na het ongebruikt verstrijken van de bezwaartermijn dan wel het door de rechter ongegrond verklaren van eventuele bezwaren, de concessieovereenkomst met deze winnende inschrijver kan worden aangegaan; besluit: in te stemmen met het aangaan van de Concessieovereenkomst Warmtesysteem Trekvliet Maanweg 2023 met de winnende inschrijver van de Europese aanbesteding voor de in die overeenkomst vervatte opdracht. Den Haag, 19 september 2023 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Robert van Zanen

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10600649

Toelichting Warmteplan Trekvliet Maanweg Voor Trekvliet Maanweg is een Warmteplan (RIS308463) vastgesteld waardoor een aantal nieuwbouwontwikkelingen in het warmteplangebied verplicht zijn aan te sluiten op een duurzaam warmtesysteem. Dit warmtenet levert naast warmte bovendien tevens zeer lage temperatuur: ook wel ‘koude’ of ‘ruimtekoeling’ genoemd1. Omdat het warmte- en koude aspect inherent met elkaar verbonden zijn in dit warmtenet, is dit warmteplan automatisch van invloed op (de energie- en milieuprestaties van) koude levering in dit gebied. Ten behoeve van voldoende schaalgrootte voor een haalbare exploitatie van het warmtekoudenet geldt de aansluitplicht tot het bereiken van een totale levering van 37.000 MWh, dit wordt bereikt bij aansluitingen op het warmtenet van 7.500 appartementen en 140.000 m2 BVO utiliteitsbouw. Hiermee wordt de warmte en koude capaciteit van het gebied optimaal benut. Het warmteplan bevat de normen die van toepassing zijn voor het aantonen van de gelijkwaardigheid op gebied van energiezuinigheid, hernieuwbare energie en milieuparameters zoals NOx, geluid en fijnstof.

Mandatering bij raadvoorstel vaststelling Warmteplan In het voorgenoemde raadsbesluit (RIS308463) is abusievelijk een mandaat aan het college verstrekt waarmee het college de voorlopige energieprestatiewaarden overeenkomstig de uitkomst van de aanbesteding kan aanpassen naar de exacte waarden van het systeem. Tevens is een mandaat verleend om te besluiten dat het warmteplan in werking treedt zodra deze exacte energieprestatiewaarden in het warmteplan zijn opgenomen. Er had echter geen mandaat verleend dienen te worden. Voornoemde bevoegdheden hadden middels delegatie verstrekt moeten worden. Aanbesteding concessie warmtesysteem Trekvliet Maanweg De raad heeft doormiddel van het vaststellen van het Warmteplan Trekvliet Maanweg de gemeente verantwoordelijk gesteld voor het selecteren van een marktpartij die een duurzaam collectief warmtesysteem gaat ontwerpen, realiseren en exploiteren. Eind 2022 is gestart met een Europese aanbesteding volgens de Concurrentiegerichte dialoog om een marktpartij voor deze concessie te selecteren. De aanbesteding bevindt zich in de gunningsfase waarbij op 24 augustus jl. het gunningsbesluit op TenderNed is gepubliceerd. Partijen kunnen na deze publicatie, binnen een termijn van 20 kalenderdagen, bezwaar maken op het gunningsbesluit.

Na het ongebruikt verstrijken van de bezwaartermijn, dan wel afwijzing door de rechter van een eventuele vordering in kort geding, kan worden overgegaan tot de definitieve opdrachtverlening en het ondertekenen van de concessieovereenkomst. Concessieovereenkomst De gemeente neemt als opdrachtgever c.q. concessieverlener van de realisatie en exploitatie van het warmtesysteem de verantwoordelijkheid op zich voor de warmte- en koude voorziening van het daaropaan te sluiten vastgoed in Trekvliet Maanweg. In de concessieovereenkomst is die verantwoordelijkheid bij de concessiehouder neergelegd die de opdracht en het exclusieve recht krijgt om het warmtesysteem te ontwerpen, realiseren, financieren en exploiteren. De exploitatieplicht omvat de productie, het transport en de levering van warmte en koude aan de afnemers en het beheer en onderhoud van het warmtesysteem. Zowel het ontwerp en de realisatie als de exploitatie zijn rekening en risico van de concessiehouder. De concessieovereenkomst is gericht op duurzaamheid, klanttevredenheid, leveringszekerheid en betaalbaarheid. Het contract heeft een looptijd van (maximaal) 45 jaar.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10600649

De concessiehouder brengt voor de aansluiting van het vastgoed een éénmalige aansluitbijdrage in rekening aan de gebouweigenaar, die gebaseerd is op de bij inschrijving door de concessiehouder financiële aanbieding. Voor de levering van warmte en koude aan de afnemers is de concessiehouder gebonden aan de door de gemeente opgelegde maximumtarieven als percentage van de wettelijke tarieven. De concessiehouder dient de (gefaseerde) aanleg van het systeem af te stemmen met de vastgoedeigenaren die de nieuwbouw in het gebied (laten) ontwikkelen. De gemeente wordt juridisch eigenaar van het warmtesysteem en zal na afloop of tussentijdse beëindiging van de concessieovereenkomst een nieuwe concessiehouder moeten contracteren om het vastgoed van warmte en koude te blijven voorzien.

3/3