RIS316500 Afdoening motie Eerlijke compensatie

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSB/10713688 RIS316500 Contactpersoon

Willemijn Derksen-de Visser Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Algemene Zaken Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

25 maart 2024

willemijn.devisser@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie 'Eerlijke compensatie'

Uw raad heeft bij de behandeling van de commissiebrief inzake Voortgangsbericht nadeelcompensatie november 2023 (RIS317015) op 7 september 2023, de door het raadslid de heer Roep ingediende motie “Eerlijke Compensatie”(RIS316500) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: de gemeente en het externe bureau volgens de beleidsregel nadeelcompensatie een omzetdrempel hebben opgenomen die niet als ingangstoets geldt (komt de ondernemer in aanmerking voor nadeelcompensatie ja/nee) maar werkt als ‘afslagpunt’, waardoor een groot deel van de winstderving buiten de berekening van de nadeelcompensatie blijft; de gemeente en het externe schadebureau volgens de beleidsregel nadeelcompensatie, de geleden financiële schade enkel beoordeeld per kalenderjaar; Hierdoor omzetderving veroorzaakt door werkzaamheden die zich verspreiden over meerdere kalenderjaren bij berekening van nadeelcompensatie wordt opgesplitst; door de toepassing van het kalenderjaar in combinatie met de omzetdrempel worden ondernemers ernstig benadeeld wanneer werkzaamheden over meerdere kalenderjaren verspreid zijn.

Overwegende dat: de omzetdrempel in de huidige vorm ertoe kan leiden dat meer dan de helft tot driekwart van de geleden schade voor rekening van de ondernemer blijft; wanneer de omzetderving door werkzaamheden zich binnen een kalenderjaar voordoet, de ondernemer gecompenseerd wordt op basis van het verschil tussen de omzetderving en de vastgestelde omzetdrempel. Wat leidt tot een eerlijkere vergoeding, omdat de volledige omzetderving eenmaal wordt afgezet tegen de omzetdrempel; wanneer omzetderving door werkzaamheden verdeeld is over twee kalenderjaren en de omzetdrempel wordt toegepast op elk afzonderlijk jaar zorgt dit voor lagere vergoedingen aangezien elk jaar afzonderlijk mogelijk onder de omzetdrempel valt. Zelfs als de gecombineerde omzetderving boven de drempel ligt;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10713688

de periode waarin de werkzaamheden worden uitgevoerd dus van grote invloed zijn op de hoogte van de uit te keren nadeelcompensatie terwijl de geleden schade hetzelfde is. Van mening dat: een omzetdrempel enkel de functie mag hebben om ondernemers met een lage omzetdaling geen vergoeding toe te kennen omdat geacht mag worden dat een kleine schade gedragen kan worden door de ondernemer zelf; de timing van werkzaamheden niet van invloed mag zijn op het percentage van de geleden omzetderving waar ondernemers voor worden gecompenseerd. -

Verzoekt het college: zo snel mogelijk doch uiterlijk voor het eind van 2023 een wijziging van de nadeelcompensatieregeling aan de raad aan te bieden; hierbij als uitgangspunten in ieder geval te hanteren dat: o de bestaande omzetdrempel te laten vallen; o een omzetdrempel van 5% in te voeren waarbij ondernemers die minder dan 5% omzetdaling geleden hebben, niet in aanmerking komen voor een vergoeding. Waarbij ondernemers die meer dan 5% omzetdaling hebben geleden voor een vergoeding in aanmerking komen en de volledige omzetderving in de berekening van het nadeel betrokken wordt; o de schade die ondernemers ondervinden en de toepassing van de (nieuwe) omzetdrempel niet te berekenen op basis van kalenderjaren, maar op basis van een periode van telkens twaalf maanden. Waarbij de start van de werkzaamheden als ingangsdatum voor de eerste twaalf maanden geldt als de datum waarop de ondernemer voor het eerst hinder/nadeel ondervonden heeft; o als maatstaf voor het maatschappelijk risico een korting van 25% op de winstderving in de eerste periode van 12 maanden toe te passen, 12,5% in de tweede periode van 12 maanden en het maatschappelijk risico in een eventuele derde periode van 12 maanden of langer te laten vervallen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie.

Het college heeft de Beleidsregel nadeelcompensatie Den Haag 2024 vastgesteld zoals toegelicht in de raadsmededeling (RIS318397). Bij de aanpassing van de beleidsregel is rekening gehouden met deze motie. In de gewijzigde beleidsregel wordt vastgehouden aan een vast drempelpercentage van 8%. Hoewel in de motie ‘Eerlijke compensatie’ (RIS316500) wordt uitgegaan van een drempel van 5%, wil het college de rechtspraak en ook de drempel die in andere steden worden aangehouden volgen. Dit percentage (8%) komt overeen met een omzetverlies van een maand en achten wij daarom redelijk. Hiermee beschouwt het college de motie als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2