RIS316496 Afdoening motie De Scheveningseveer een voorbeeld voor meer

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10640210 RIS316496 Contactpersoon

J. Beerepoot Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Monumentenzorg & Welstand Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

5 december 2023

jeffrey.beerepoot@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie “De Scheveningseveer een voorbeeld voor meer (RIS316496)”

Uw vanvan ”Concept Uw raad raad heeft heefttijdens tijdensdedebespreking behandeling het voorstel inzake “Concept randvoorwaarden randvoorwaarden Scheveingseveer 17-23 (RIS 315872)” op Scheveningseveer 17-23” (RIS315872) op 7 september 2023 de door raadslid de heer de Ridder datum 7 september 2023 de door het raadsleden R. de Ridder ingediende motie “De Scheveningseveer een voorbeeld voor meer” (RIS316496) aangenomen. en S. Kruis ingediende motie “De Scheveningseveer een voorbeeld voor meerhet (RIS 316496)” aangenomen. Hierbij van de motie. Hierbij informeert college de raad over de afdoening informeert het college de raad over de afdoening van de motie: De gemeenteraaddat: in vergadering bijeen op [NOG INVULLEN] Constaterende, van (onderwerp) Van mening dat: (tekst van de een uitgebreide lijst •ter bespreking De concept randvoorwaarden Scheveningseveer 17-23 motie) Verzoekt het college: (tekst van de motie) bouwkundige/architectonische randvoorwaarden opgenomen heeft voor de vervangende

•

nieuwbouw aan de Scheveningseveer; Het college heeft aangegeven dat de uitgebreide randvoorwaarden mogelijk zijn omdat de Scheveningseveer onderdeel is van Rijksbeschermd stadsgezicht en hierdoor al veel over de bebouwing is omschreven;

Overwegende, dat: • Er weinig tot geen regels zijn voor (vervangende) nieuwbouw in (delen van) wijken die niet een beschermde status hebben; • Het wenselijk is om bij (vervangende) nieuwbouw die plaatsvindt in de bestaande stad rekening te houden met de bestaande architectuur en de nieuwbouw op deze architectuur te laten aansluiten; • Het daarvoor noodzakelijk is duidelijke omschrijving te hebben van de architectuur die in deze wijken bestaat en op welke architectuur aangesloten dient te worden bij nieuwbouw; • De concept randvoorwaarden Scheveningseveer 17-23 een mooi voorbeeld is hoe je duidelijke regels kan opnemen voor vervangende nieuwbouw; Verzoekt het college: • Voor alle Haagse wijken, waar nog geen beeldkwaliteitsplan voor is, een analyse te maken wat voor bebouwing en architectuur in iedere afzonderlijke wijk bestaat en aan welke randvoorwaarden nieuwbouw moet voldoen teneinde aansluiting te vinden op de bestaande architectonische waarde van die wijk, vergelijkbaar met het goede voorbeeld van de Scheveningseveer 17-23;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10640210

•

Hiertoe een plan van aanpak aan de raad voor te leggen in de eerste helft van 2024.

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: Het college begrijpt dat er behoefte is om onderzoek te verrichten naar de bebouwing en de architectuur in wijken zonder beeldkwaliteitsplan om vervolgens randvoorwaarden op te stellen voor nieuwbouwplannen die bijdragen aan de architectonische waarde en aansluiten op de bestaande bebouwing. De veronderstelling is dat er in de wijken zonder beschermde status weinig regels zijn voor nieuwe bouwinitiatieven. In de huidige werkwijze wordt ieder nieuw bouwinitiatief beschouwd in relatie tot de bestaande leefomgeving. Dat gebeurt op wijkniveau, straatniveau, in relatie tot naastgelegen percelen en met betrekking tot de bouwstijlen van zowel het gehele bouwblok als de verschillende delen daarvan. Het bestemmingsplan, en vanaf 2024 het omgevingsplan, is hierbij een leidend instrument. Bij de totstandkoming van een bestemmingsplan wordt het bebouwingskarakter en de architectuur van het plangebied als basis beschouwd en beschreven in de toelichting. Deze aspecten worden meegenomen bij de behandeling van een aanvraag omgevingsvergunning. Bij aanvragen waarbij wordt verzocht om af te wijken van het bestemmingsplan (straks buitenplanse omgevingsplanactiviteit) vindt een stedenbouwkundige beoordeling en een onafhankelijke advisering van de welstandscommissie plaats.

De inpasbaarheid binnen de bestaande omgeving wordt hierbij altijd in ogenschouw genomen. Bij grotere nieuwbouw ontwikkelingen waar het bestemmingsplan te weinig kaders biedt worden gebiedsvisies opgesteld. De gebiedsvisie omvat een beschrijving op wijkniveau, waarbij kenmerkende architectuur- en bebouwingsrandvoorwaarden onderdeel kunnen zijn alsmede een beeldkwaliteitsplan. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 zal er op verschillende niveaus in het gemeentebeleid een meer explicietere invulling voor gebiedsgerichte beschrijvingen plaatsvinden, waar deze motie aan refereert. De beschrijving vindt globaal plaats in de omgevingsvisie, wordt specifieker in de daaraan gelieerde gebiedsvisies en juridisch verankerd in het omgevingsplan. Via de raadsmededeling “Strategie transitieperiode omgevingsplan” (RIS315961) bent u geïnformeerd over de ontwikkelingen van het omgevingsplan. In de nota staat beschreven op welke wijze en in welke volgorde we de huidige bestemmingsplannen gaan omzetten naar het omgevingsplan. In het omgevingsplan worden verschillende waardenkaarten opgenomen, waaronder die met cultuurhistorische waarden. Ook kaarten met waardevolle groenstructuren, waterlopen, infrastructuur, inrichting openbare ruimte en zichtlijnen worden naast de digitale waardenkaarten met beeldbepalende panden en monumenten onderdeel van het omgevingsplan.

De cultuurhistorische waardenkaarten zijn een vertaling van de aanwijzingsbesluiten van de beschermd stadsgezichten. Om de kwaliteit in de beschermde gebieden beter te waarborgen worden in de Nota Omgevingskwaliteit (opvolger van de Welstandsnota) de architectonische waarden per wijk beschreven. De aanwijzingsbesluiten van het beschermd stadsgezicht zijn hiervoor de basis. Elk beschermd stadgezicht heeft zijn eigen kenmerken: specifieke aspecten van de wijk of straat zijn daar onderdeel van. In de commissie Ruimte op 25 oktober jongstleden is aangegeven om in de eerste helft van 2024 de Nota omgevingskwaliteit aan u voor te leggen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10640210

Zoals aangegeven worden de inhoudelijke kaders verder uitgewerkt in de omgevingsvisie, het omgevingsplan en de nota omgevingskwaliteit. Onderzoek naar de bestaande bebouwing en architectonische waarden maken daar onderdeel van uit. De uitwerking vindt plaats volgens de opzet zoals is aangegeven in de raadsmededeling “Strategie transitieperiode omgevingsplan” (RIS315961). Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3