RIS316343 Onderzoeksrapport en handreiking Queer Sensitief Handelen

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Mariëlle Vavier Wethouder van Armoede, Inclusie en Volksgezondheid

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10584771 RIS316343 Contactpersoon

Ingrid Hartgers/Bi van Guine Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum:

E-mailadres

29 augustus 2023

emancipatie@denhaag.nl

Onderwerp

Onderzoeksrapport en handreiking Queer Sensitief Handelen

Geachte voorzitter, Wij bieden u het onderzoeksrapport en de handreiking Queer Sensitief Handelen aan. Beide documenten vindt u in de bijlage. In deze brief worden de doelen en de conclusies van het onderzoek benoemd. Ook wordt u geïnformeerd over de vervolgstappen die worden ingezet om de kennis en vaardigheden met betrekking tot queer sensitiviteit van sociale professionals (hulpverleners) in de begeleiding van queer jongeren1 te bevorderen. Met als doel de veiligheid in de hulpverlening te vergroten. Aanleiding eerste verkenning hulpverlening en queerorganisaties Dit onderzoek naar queer sensitief handelen is tot stand gekomen na een eerste verkenning onder hulpverlenende- en queer organisaties en de toezegging van het college in reactie op de door het raadslid mevrouw Faïd ingediende motie ‘Onderzoek naar creëren van meer veiligheid voor queers in de (jeugd)hulpverlening’. In de afdoening van de motie (RIS307607) is aangegeven om meerdere gesprekken te voeren met hulpverlenende instanties en zodoende is besloten een onderzoek te laten uitvoeren. Het onderzoek heeft drie hoofddoelen: 1. In kaart brengen hoe queer sensitief sociale professionals zijn in hun aanbod richting jonge queer personen (tussen 16-27 jaar). 2. Inventariseren welke behoeften er zijn aan vaardigheids- en deskundigheidsbevordering voor de ondersteuning van jonge queer personen. 3.

Inzicht krijgen in de (positieve en negatieve) ervaringen van jonge queer personen binnen de (jeugd)hulpverlening.

1 Queer is een overkoepelend begrip voor onder andere homoseksuele-, biseksuele-, panseksuele-, aseksuele-, transgender-, intersekse- en

non-binaire personen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10584771

Onderzoek onder professionals en jongeren Het onderzoek is uitgevoerd van oktober 2021 tot en met november 2022 in opdracht van de gemeente en richt zich op sociale professionals én jongeren tussen 16 en 27 jaar. Hierna is er intern verkenning en afstemming geweest om te komen tot concrete vervolgstappen. Belang van het onderzoek De gemeente Den Haag wil een inclusieve stad zijn. En daar hoort ook inclusieve hulpverlening bij aan alle inwoners. We vinden het belangrijk dat onze medewerkers die in contact staan met jongeren voldoende kennis en handvatten hebben van queer sensitief handelen. Onze ambitie is dan ook om queersensitief handelen onderdeel te laten zijn van de identiteit van de Haagse sociale professionals.

De conclusies uit het onderzoek benadrukken dit belang: - Sociale professionals schatten hun kennis en vaardigheden hoog in - Ongemak over non-binaire, intersekse en aseksuele personen - Groot bewustzijn gender- en seksuele diversiteit, maar weinig bespreekbaarheid - Cliënten zijn vooral pubers en adolescenten met mentale gezondheidsproblemen - Welwillendheid, maar ook onwetendheid over queer inclusief personeelsbeleid - Behoefte aan breder professioneel aanbod op veelvoorkomende queer thema’s - Discrepantie (zelf)beeld van sociale professionals en ervaringen van queer jongeren - Queer jongeren (van kleur) ervaren veel tekortkomingen, naast discriminatie en uitsluiting Ook hebben jongeren suggesties aangedragen hoe de hulpverlening kan worden verbeterd. We verwijzen naar het rapport in de bijlage. De feiten en cijfers over lhbti+ jongeren Landelijke feiten en cijfers laten zien waarom het meenemen van de sociale professionals cruciaal is. In het huidige emancipatiebeleid gaan we uit van 11% (jongeren én volwassenen) die onder de queergroep valt. De groep jongeren van 16-27 jaar is extra kwetsbaar. Lesbische, homoseksuele en biseksuele leerlingen hebben ruim twee keer zo vaak emotionele problemen, gedragsproblemen en problemen met hyperactiviteit. Gender non-conform2 zijn gaat gepaard met meer stress doordat deze jongeren te maken krijgen met negatieve reacties.

Zelfmoord komt onder lesbische, homoseksuele en biseksuele jongeren 4,5 keer vaker voor dan onder heteroseksuele jongeren.3 Wat gaan we doen? Naar aanleiding van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoeksrapport, zijn verschillende gesprekken gevoerd, met de professionals binnen het jeugddomein. De vervolgstappen die de gesprekken hebben opgeleverd richten zich in eerste instantie op de interne sociale professionals die in direct contact staan met jongeren in de leeftijd van 16-27 jaar. Het is belangrijk dat ook externe organisaties queersensitief handelen blijvend agenderen en actief oppakken. Jongeren moeten kunnen rekenen op veilige, toegankelijke en inclusieve begeleiding. Daarom gaat de gemeente met professionals van externe organisaties (o.a. de samenwerkingsverbanden en welzijnsorganisaties) in gesprek over queerthematiek.

2 Definitie gender non-conform: wanneer de gedragingen, gevoelens en expressie van een persoon niet overeenkomt met wat we

traditioneel verwachten bij de toegeschreven geboortesekse. 3 Handreiking LHBTI feiten en cijfers 2022.pdf (movisie). Movisie hanteert de term ‘lhbti’ vandaar dat deze term in deze tekst is

overgenomen

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10584771

Vervolgstappen Onderstaande vervolgstappen richten zich op het faciliteren van deskundigheidsbevordering ten aanzien van queer sensitief handelen onder andere door het beschikbaar te stellen, actief te promoten en te monitoren. Deze stappen bevorderen het queer sensitief handelen in zowel de bejegening als begeleiding van queer jongeren. 1. Onder de aandacht brengen van het onderzoeksrapport en de handreiking intern en de jeugdhulpinstanties, queerorganisaties en welzijnsinstellingen die hebben bijgedragen aan dit onderzoek. 2. We willen bestaande queer sensitieve trainingen/cursussen (waarvan een aantal met SKJregistratie4) makkelijk beschikbaar stellen, door een koppeling met het Leermanagementsysteem van de gemeente Den Haag. 3. We onderzoeken de mogelijkheid om deskundigheidsbevordering over queer sensitief handelen op te nemen in het inwerkprogramma van nieuwe medewerkers. 4. Actualiseren van de huidige online sociale kaart Queer Support Den Haag en onder de aandacht brengen van de sociale kaart bij sociale professionals. Deze online kaart is gekoppeld aan de algemene sociale kaart Den Haag. 5. Faciliteren van netwerkbijeenkomsten en expertisemeetings. 6. De Jeugdgezondheid (JGZ) van het Centrum Jeugd en Gezin (CJG)past met ingang van het schooljaar 2023/2024 vragenlijsten aan door vraagstellingen en antwoordmogelijkheden inclusiever/genderneutraal te formuleren.

De vragenlijsten worden twee keer per jaar afgenomen onder middelbare scholieren. 7. Vanaf het najaar 2023 wordt queer sensitiever werken als onderdeel meegenomen in de scholing van de jgz-professionals van het vo-team. 8. Inclusiviteit zal een onderwerp zijn in de gesprekken met de samenwerkingsverbanden die vanaf 1-1-2024 verantwoordelijk zijn voor de lokale jeugd – en gezinshulp. Monitoren van de vervolgstappen Er is een interne werkgroep queer sensitief handelen samengesteld, die periodiek overleg voert met elkaar en de voortgang gaat monitoren. Financiën De incidentele kosten die gemaakt worden voor het faciliteren van het actualiseren en promoten van de sociale kaart, kennis/expertise meetings en communicatie in het najaar van 2023 bedragen € 45.000,- en waarvan € 25.000,- uit programma 8, activiteit emancipatie wordt gedekt en € 20.000,uit programma 8, activiteit Jeugdbeleid.

Met vriendelijke groet, de wethouder van Armoede, Inclusie en Volksgezondheid, Mariëlle Vavier en de wethouder van Onderwijs, Werk, Jeugd en Sport, Hilbert Bredemeijer

4 Jeugdartsen vallen onder het AbSg accreditatieregister en jeugdverpleegkundigen onder V&VN

3/3