RIS316327 Bijlage 2 Verslag participatie bijeenkomsten Binck Blocks

Participatie en informatie Binck Blocks VORM

Dit is een document dat regelmatig een update krijgt naar de laatste stand van zaken

Startdatum: 7-10-2019 Updates 22-11-219, 03-04-2020, 14-04-2020, 20-04-2020, Recente versie: 17-12-2020

1

Op 30 september 2019 heeft de gemeente een concept participatie leidraad gepresenteerd voor de Binckhorst aan de ontwikkelaars die betrokken zijn bij de ontwikkeling van de Binckhorst.

“De participatieleidraad is een van de beleidsstukken die op route zijn om vastgesteld te worden. De leidraad vormt geen apart onderdeel op de informatiebijeenkomst maar het houdt in toenemende mate de gemoederen bezig en naarmate de plannen verder vorderen krijgt het een steeds grotere rol in het ontwikkelproces. De verantwoordelijkheid voor het toepassen van een goede participatie ligt voor een belangrijk deel bij de projectontwikkelaars. De meeste van u zullen de leidraad inmiddels kennen ( https://denhaag.raadsinformatie.nl/modules/13/overige_bestuurlijke_stukken/524426 ), de volgende stap is dat we er ook naar gaan handelen. Het leek ons daarom van belang om de inhoud van de leidraad met elkaar te delen en ruimte te geven voor het gesprek daarover. We willen u daarvoor uitnodigen voorafgaand aan de informatiemarkt op 30-09 om 16.00 uur in de Binckhub. Arjan Kaashoek van het bureau De Wijde Blik zal de presentatie verzorgen.”(bron: gemeente uitnodiging toelichting participatieleidraad)

Participatieplan en status

Op 30 september 2019 ia een bijeenkomst door de gemeente georganiseerd met de ontwikkelaars van de Binckhorst. In dit overleg is de participatieleidraad geïntroduceerd. Op 10 maart 2020 is ter goedkeuring voorgelegd aan de raad (in principe zou indiending omgevingsvergunning op 31 maart 2020 zijn).

2

In het overleg over de participatieleidraad is aangegeven door de gemeente dat de huidige projecten die bij de omgevingstafel liggen geen toetsing plaatsvindt en geen participatieplan geëist wordt.

Volgens het stroomschema van de leidraad zou paragraaf 9 van toepassing zijn op BinckBlocks en Park

“§9 Bouwplan zonder Gebiedspaspoort, op grond van de gemeente Participatieniveau: Coproduceren Trekker: Gemeente Het kan hier om meerdere zaken gaan. Denk aan een voorziening van de gemeente, zoals een school of bibliotheek. Of gemeentelijke grond die wordt uitgegeven aan particulieren als zelfbouwkavels. Of gemeentelijke grond die nog zal worden uitgegeven aan een marktpartij. Indien er voor dit gebied geen Gebiedspaspoort is gemaakt, geldt uiteraard nog wel het Omgevingsplan/ Bestemmingsplan. Binnen de mogelijkheden daarvan moet worden gestreefd naar een zo hoog mogelijk participatieniveau, dit is erg afhankelijk van de situatie en het bouwplan. Wanneer het om een voorziening gaat, betrek dan niet alleen de direct omwonenden maar ook de beoogde gebruikers van die voorzieningen: zowel bestuurders (zoals schoolbesturen) als burgers (ouders). Pas na deze samenwerking met de omgeving wordt de grond uitgegeven (bijvoorbeeld via een tender) of in ontwikkeling gebracht. Bij uitgifte van de grond krijgen bieders/kopers mee wat hun toekomstige omgeving belangrijk vindt voor dit gebied – deels via beleidskaders voor dit gebied, deels via de rapportage van de participatie´

3

De gemeente is tot nu toe de regisseur geweest, conform paragraaf 9 van de leidraad. De Hele Binckhorst is door de gemeente voorbereid en een onderdeel daarvan is de tender en de daarbij bedachte randvoorwaarden en uitgangspunten. Dit onderdeel van de participatie tot en met uitslag Tender en verder tot en met oplevering van de openbare ruimte val onder de taak van de gemeente, dus ook het participatietraject. De tender is uitgeschreven in maart 2018. De gunning was op 9 januari 2019, lang voor de leidraad. Toch heeft VORM tijdens de tender een participatiemoment gehouden. Er is dus maar een beperkte rol nog op het gebeid van participatie mogelijk voor de ontwikkelaar. VORM wil natuurlijk dat zorgvuldig met informatieverstrekking naar de omgeving wordt omgegaan. Daarna dat wij vanuit zorgvuldigheid en ons enthousiasme bijdrage daar waar mogelijk bijgedragen aan participatie, zoals Binck’s groen

Hieronder een opsomming van de momenten van contact met de omgeving vanaf reservering. Echte participatie en informatie halen bij de omgeving en belanghebbenden is op dit moment bijna niet meer mogelijk, aangezien de kaders vastliggen, het omgevingsplan vastgesteld en het programma ook vastligt. Infomeren en goed luisteren naar omwonenden en andere belanghebbenden kan wel en dat is bij al onze ontwikkelingen een standaard onderdeel. Daarna volgt een overzicht van waar wij nog aan denken om aan participatie/informatiemomenten te gaan houden. Eén en ander is afhankelijk van omstandigheden.

Grofweg zien we voor participatie de volgende belangrijke stakeholders en doelgroepen: •

huidige bewoners,

•

toekomstige bewoners,

•

ondernemers,

•

woning- en vastgoedeigenaren,

•

gemeente.

Bij de contactmomenten houden we rekening met het volgende: •

We controleren of de doelgroepen nog voldoende geïnformeerd zijn,

•

We passen het niveau van de informatie aan de doelgroep aan,

•

We vragen om feedback en nemen dit mee voor verbeteringen,

•

We willen dat inhoudelijke vragen altijd zoveel mogelijk beantwoorden,

•

We luisteren naar mensen en geven hen de ruimte om hun mening te ventileren,

•

We zijn aanspreekbaar en bereikbaar via verschillende kanalen, ook na een bijeenkomst of gesprek,

•

Na elke bijeenkomst wordt een verslag gemaakt. 4

De volgende instrumenten zullen zeker gebruikt worden: •

Nieuwsbrief

•

Bijeenkomsten

•

Social media

•

Basis informatie zoals flyers, brochures

Corona/Covid 19 Nu in de tijd van de intelligente lockdown wordt door ons onderzocht hoe en in welke vorm toch een participatie traject door kan gaan. VORM is een aangepaste, meer digitale vorm aan het uit ontwikkelen en bij een aantal projecten wordt dit al uitgevoerd. Een voorbeeld is de ANNA bijeenkomst over SoZa op 21 april 2020.

Hieronder is een inventarisatie van de informatiemomenten waar VORM aan heeft deelgenomen voor de projecten: Binck Blocks en Binck Park. VORM is partner in I’m Binck , hét platform van de Haagse Binckhorst. Er zijn meerdere bijeenkomsten georganiseerd vanuit de gemeente. Daar waar gevraagd, is VORM hierbij aanwezig geweest en haar bijdrage geleverd.

Op een zo vroeg mogelijk moment is VORM gestart met de participatie. Al tijdens de tenderfase is een participatie moment gehouden, namelijk op 26 september 2018! Tot en met uitvoering worden meerdere informatie/participatie momenten gehouden waaronder ook “gewone” informatie avonden daar waar mogelijk interactief tot en met open dagen. Verder zal VORM actief blijven deelnemen aan bijeenkomsten die door de gemeente worden georganiseerd. Participatie vindt plaats daar waar het nog mogelijk is, gezien de voortgang van het proces

Dit document is een groeiend document waarin de informatie-participatiebijeenkomsten worden beschreven en de verslaglegging in is bijlagen opgenomen.

Overzicht bijeenkomsten

Bijeenkomst: Woonworkshop Datum bijeenkomst: 26 september 2018 5

Deelname: VORM/ omwonenden en geïnteresseerden en gemeente Doel: informatie over wensen mensen over wonen op parkeren Project: Binck Blocks en Binck Parck

Bijeenkomst Klimaat adaptief bouwen in het Central Innovation District Den Haag Datum bijeenkomst: 11 februari 2019 Deelname: CID/gemeente ontwikkelaars Doel: overleg over natuur inclusief bouwen Organisatie: Gemeente

Bijeenkomst: I'm Binck netwerkbijeenkomsten Datum bijeenkomst: meerdere, maandelijks vanaf 11 april 2018 Deelname: VORM/deelnemers I’m Binck/geïnteresseerden Doel: kennismaken en elkaar vinden. Op 21 maart 2019 presentatie Binck Blocks Organisatie: I’m Binck

Bijeenkomst ontwerpsessie Afval en hoogbouw Datum bijeenkomst: 8 mei 2019 Deelname: gemeente/ VORM/ontwikkelaars/ Doel: Ontwerpsessie afval en hoogbouw Organisatie: gemeente

Bijeenkomst: Toelichting participatieleidraad. Datum bijeenkomst: 30-september 2019 Initiator: gemeente Deelname: ontwikkelaars als VORM/ omwonenden, bewoners/geïnteresseerden Deelname aan: uitleg participatieleidraad (nog niet goedgekeurd) Doel: bespreken concept met de ontwikkelaars.

Bijeenkomst: informatieavond ontwikkelingen. Datum bijeenkomst: 30-september 2019 Initiator: gemeente Deelname: gemeentelijke diensten, ontwikkelaars als VORM/ omwonenden, bewoners/ geïnteresseerden

6

Deelname aan: informatieavond Binckhorst breed om met de omgeving bij te praten over de ontwikkelingen.

Bijeenkomst: deeltafels Data: diversen 24-10-2018| 09-01-2019|13-03-2019|17-04 2019|12-06-2019 | 06-09-2019| 08-012020|27-01-2020 |11-03-2020|17-06-2020|16-09-2020|16-12-2020 Initiator: gemeente Deelname: VORM/ontwikkelaars/gemeente/bewoners Deelname aan: Deeltafel Trekvlietone Doel: om met de omgeving bij te praten over de ontwikkelingen.

Bijeenkomst: ronde tafel gesprekken Data: diversen : 13-03-2019 |10-04-2019 | 20-05-2019 |21-06-2019|….| 09-12-2019 Initiator: gemeente Deelname: VORM/ontwikkelaars/gemeente Deelname aan: ronde tafel energie transitie Doel: om met de omgeving bij te praten over de ontwikkelingen.

Bijeenkomst: Woonbeurs Datum: 2 november 2019 Initiator: gemeente Deelname: ontwikkelaars en makelaars/ geïnteresseerden uit heel den haag Deelname aan: Woonbeurs in Grote kerk Doel: om bewoners te informeren over nieuwbouw plannen.

Bijeenkomst: Netwerkbijeenkomst Datum Bijeenkomst: 19-02-202, 04-10-2020, 9-10-2020, 15-10-2020, 06-11-2020 Initiator: I’m Binck Deelname: VORM/deelnemers I’m Binck/geïnteresseerden Deelname aan: Netwerkbijeenkomst Doel: kennismaken en elkaar vinden.

Bijeenkomst: Fietstocht door Binckhorst Datum bijeenkomst: 14-03-2020 7

Initiator: VORM/ I’m Binck Deelname: VORM/ bewoners/geïnteresseerden Deelname aan: Expeditie Binckhorst Doel: om de parels van de Binckhorst te ontdekken en contact te maken met huidige bewoners/gebruikers van de Binckhorst.

Bijeenkomst: Kennismaking huidige gebruikers Datum bijeenkomst: 5-03-2020 Initiator: VORM Deelname: VORM/ Amir KAbor Deelname aan: kennismaking gebruikers Binckhorst Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: Kennismaking huidige gebruikers Datum bijeenkomst: 17-03-2020 Initiator: VORM Deelname: VORM/ Vida Deelname aan: kennismaking gebruikers Binckhorst Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: Kennismaking huidige gebruikers Datum bijeenkomst: 26-06-2020 Initiator: VORM Deelname: VORM/ Mooof Deelname aan: kennismaking gebruikers Binckhorst Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: I’m Groen. Data: 14-10-2020: Kick-off met Wethouder Bredemeijer van sport; bijdrage van Thomas van den Doel als voorzitter van Stadmakersgenootschap ‘We Think Binck’. Deelname: I’m Binck, geïnteresseerden/omwonenden, specialisten Deelname aan: Binck’s groen Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: I’m Groen. 8

Data: 11-11-2020: Kennissessies Deelname: I’m Binck, geïnteresseerden/omwonenden, specialisten Deelname aan: Binck’s groen Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: I’m Groen. Data: 23-11-2020: Deelsessie ‘Groene daken’: rol: Host Deelname: I’m Binck, geïnteresseerden/omwonenden, specialisten Deelname aan: Deelsessie ‘Groene daken’: rol: Host Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Bijeenkomst: I’m Groen. Data: 09-12-2020: Deelname: I’m Binck, geïnteresseerden/omwonenden, specialisten Deelname aan: Deelsessie ‘Groene daken’: rol: Host Doel: wat heeft de Binckhorst nodig dat Binck Blocks kan bieden en ontwikkelen

Voorgenomen toekomstige bijeenkomsten georganiseerd vanuit VORM (voorlopig/in bewerking)

Informatie/participatie avond Datum bijeenkomst: voorjaar 2021 Initiator: Binck Blocks Deelname: omwonenden/bedrijven Binckhorst/toekomstige bewoners/ andere geïnteresseerden Deelname aan: participatie buurtjes en inrichting blurringzone Doel: om het concept van Binck Blocks optimaal uit te werken door aanwezigen mee te laten denken in de invullingen.

Informatie/participatie avond Datum bijeenkomst: zomer/najaar 2021 Initiator: Binck Blocks Deelname aan: participatie buurtjes en inrichting blurringzone Deelname: omwonenden/bedrijven Binckhorst/toekomstige bewoners/ andere geïnteresseerden Doel informeren over uitwerking en mee laten doen in de “puntjes op de i” 9

Informatie avond Datum bijeenkomst: najaar 2021 Initiator: Binck Blocks Deelname aan: informatie project tbv verkoop Deelname: omwonenden/bedrijven Binckhorst/toekomstige bewoners/ andere geïnteresseerden Doel: verkoop

Informatie/participatie avond Datum bijeenkomst: tijdens bouw 2021/2022 Initiator: Binck Blocks Deelname aan: rondleiding stand van zaken eventuele noodzakelijke keuzes Deelname: kopers Doel: informeren

Dit zal een aantal maal plaatsvinden

Open dag Datum bijeenkomst: richting einde bouw Initiator: Binck Blocks Deelname aan: rondleiding stand van zaken en bekijken wat met de participatie is gerealiseerd Deelname: geïnteresseerden en oude deelnemers eerdere participatie bijeenkomsten Doel: informeren

Bijlagen: als genoemd

10

Bijlage agenda woonworkshop 25 september 2018

11

12

Bijlage verslag bijeenkomst 30 september 2019

13

14

15

Bijlage verslag bijeenkomst 30 september

16

17

18

19

20

Verslag bijeenkomst Expeditie Binckhorst 14 maart 2020

21

22

23

24

25

26

Verslag bijeenkomsten I’m Groen 11-11-2020: Kennissessies 23-11-2020: Deelsessie ‘Groene daken’: rol: Host 09-12-2020: Deelsessie ‘Groene daken’: rol: Host

VORM heeft het idee aangedragen om te kijken naar de daken van de bestaande gebouwen. Het hele traject was gepinpoint op de rol van Gemeente en Ontwikkelaars. Maar als je kijkt naar de gebiedsontwikkeling; dan is het ook zo dat er heel veel bestaande gebouwen en bedrijven zijn. In de bestaande daken zit een enorme potentie als je wil vergroenen. (En bestaande gebouwen, bestaande stukjes grond, bestaande…). Vanuit de ambitie/kennis/kunde van de groene daken van Binck Blocks en Binck Park zijn de mogelijkheden geschetst voor het vergroenen van daken. De effort t.a.v. het vergroenen van bestaande daken moet wel uit de bestaande bedrijven zelf en Gemeente (faciliteren en subsidies) komen. Een mooie koppeling is te maken naar de motie ‘jaar van het Dak 2021’: maak van 2021 het jaar van het Dak een idee van Groen links Voorlopig resultaat deze participatie: 1. Op verzoek en in overleg met Suzan Biegel is (toekomstige) bewoonster van BinckPlaats . Ze wordt er een bijenhotel in de binnentuin van BinckPlaats geplaatst. 2. Financiële bijdrage Behalve tijd en energie is er ook een financiële bijdrage gevraagd. Afgesproken is 5000,27

voor de Provincie Zuid-Holland, 5000,- voor Gemeente Den Haag en 5000,- voor de Stadmakers. Daarmee wordt de bijdrage 1000,- per ontwikkelaar. Verslag bijeenkomsten (bron website I’m Binck)

28

Tools van de sessies

29

Invulformulier themasessie Binck’s groen

30

Uitkomsten thema sessie Binck’s groen

31

Wordt later verder aangevuld en uitgebreid met verslagen van toekomstige bijeenkomsten

32