RIS316289 Beantwoording SV Haagse scholieren dreigen lesweek te verliezen door lerarentekort

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

06 september 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoorden van het college op de vragen van de raadleden de dames Peeck en Verduin, luidend: 'Haagse scholieren dreigen lesweek te verliezen door lerarentekort'

OCW/10589008 RIS316289

De raadsleden de dames Peeck en Verduin hebben op 2 augustus 2023 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Naar aanleiding van het recente artikel in het AD ´Leerlingen van drie Haagse scholen krijgen waarschijnlijk geen volledige lesweek´ maken de Haagse VVD en D66 Den Haag zich ernstige zorgen over het Haagse onderwijs. In het AD-artikel wordt gemeld dat leerlingen van drie scholen in Den Haag hoogstwaarschijnlijk geen volledige lesweek zullen krijgen vanwege het aanhoudende lerarentekort. De situatie lijkt hetzelfde of zelfs erger dan vorig jaar. Het tekort van 547 voltijdsbanen in het basisonderwijs en 86 in het middelbaar onderwijs vorig jaar lijkt nog niet opgelost voor dit schooljaar. 1.

Kan het college de berichtgeving van het AD bevestigen dat leerlingen van drie scholen in Den Haag na de zomer hoogstwaarschijnlijk geen volledige lesweek zullen krijgen vanwege het lerarentekort?

Het AD-artikel ‘Leerlingen van drie Haagse scholen krijgen waarschijnlijk geen volledige lesweek’ is gepubliceerd op 2 augustus 2023. Het college ontvangt periodiek een stand van zaken, maar kan niet bevestigen dat een drietal Haagse scholen op dat moment hun formatie nog niet rond had. Wel hebben schoolleiders als gevolg van het lerarentekort steeds vaker moeite hun personeelsbezetting op orde te krijgen. Het tekort wordt met name manifest voor aanvang van een nieuw schooljaar, omdat medewerkers juist in die periode een besluit nemen over aanstelling en loopbaanvervolg. 2.

Kan het college aangeven hoeveel scholen/hoeveel klassen precies zijn getroffen door het verkorten van de lesweek?

Het college heeft op basis van een uitvraag op 5 september jl. geconcludeerd dat er momenteel geen Haagse scholen zijn die als gevolg van formatieproblemen structureel een verkorte lesweek bieden. 3.

Heeft het college de actuele cijfers met betrekking tot openstaande voltijdsbanen in het basisonderwijs en middelbaar onderwijs voor aankomend schooljaar? Zo ja, kan het college deze cijfers delen?

Het college beschikt niet over de actuele tekortcijfers. De tekorten binnen het primair onderwijs en voortgezet onderwijs worden jaarlijks – in opdracht van het ministerie van OCW – op 1 oktober (peildatum) uitgevraagd. Op 1 oktober 2022 kende Den Haag een tekort aan leraren in het reguliere

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10589008

basisonderwijs van 547 fte. (RIS313874). Het lerarentekort in het voortgezet onderwijs in Den Haag betrof op datzelfde moment 86 fte. (RIS315400). 4.

Welke specifieke maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat genoeg leerkrachten beschikbaar zijn voor de scholen in Den Haag? Zijn er plannen om samen te werken met andere onderwijsinstanties of organisaties om het lerarentekort aan te pakken?

Het lerarentekort is groot en vraagt in eerste instantie om een ingrijpende en duurzame landelijke aanpak. Daarnaast wordt op lokaal niveau – in nauwe samenwerking tussen het onderwijsveld en de gemeente Den Haag – continue gewerkt aan passende stedelijke interventies. In de HEA 2022-2026 (RIS311077) is rekening gehouden met de mogelijkheid dat scholen als gevolg van het lerarentekort hun onderwijs anders zullen moeten inrichten. Voor het primair onderwijs wordt onder andere ingezet op het betrekken van andere, goed opgeleide professionals. Zo kunnen scholen hun bevoegde leraren zo effectief mogelijk inzetten. Er zijn vier programma’s die hieraan bijdragen: • Noodplan Lerarentekort (G4 en Almere) • Programma zij-instroom • Studenten voor Educatie • Ontwikkeldoor in Den Haag Naast stedelijke interventies wordt gekeken naar passende maatregelen op wijkniveau. Op 15 juli is gestart met een proef waarbij 15 sociale huurwoningen met voorrang worden aangeboden aan leraren uit Den Haag Zuidwest. Deze woningen worden beschikbaar gesteld door de woningbouwcorporaties Haag Wonen, Hof Wonen en Staedion. Zo komen leraren met een aanstelling op een school in Den Haag Zuidwest eerder in aanmerking voor betaalbare woonruimte en stimuleren we (startende) leraren om te werken in de wijken met grote tekorten. De proef wordt aan het einde van dit schooljaar geëvalueerd.

Voor een verdere toelichting op deze programma’s en aanvullende maatregelen verwijst het college naar de commissiebrief ‘Stand van zaken lerarentekort primair onderwijs 2022’ (RIS313874). Op 31 mei is het platform Andersom Den Haag officieel van start gegaan. Dit initiatief ondersteunt schoolleiders en leerkrachten (primair onderwijs) bij het vinden van kwalitatief hoogwaardig extern onderwijsaanbod, stimuleert duurzame samenwerking tussen onderwijs en vakkrachten, en biedt scholen concrete handvatten om onderwijstijd – in samenwerking met externe professionals – anders te organiseren (RIS315965). Naast deze lokale programma's wordt op dit moment verder invulling gegeven aan de Haagse Onderwijsregio. Doel van dit regionale samenwerkingsverband is tot een gezamenlijke aanpak van het regionale personeelstekort te komen. Het Haagse onderwijsveld en de gemeente Den Haag voeren op dit moment het gesprek over een efficiënte uitvoering van deze regionale opdracht, om zo lokale initiatieven verder te versterken. 5.

Weet het college wat de status is van de inzet van zij-instromers en ambtenaren op scholen? Hoeveel zij-instromers hebben zich tot nu toe gemeld en hoeveel ambtenaren zullen worden ingezet komend schooljaar? Welke inspanningen zijn gedaan om zij-instromers uit het MKB en bedrijfsleven te werven voor scholen?

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10589008

In het schooljaar 2021/2022 hebben 126 nieuwe zij-instromers deelgenomen aan een opleidingstraject. Daarmee hebben de Haagse schoolbesturen meer zij-instromers kunnen werven dan verwacht (120) en weten Haagse scholen – ook in vergelijking met de overige G4-steden en Almere1 – hun begeleidingscapaciteit voor zij-instromers efficiënt te benutten. Voor 2023 is opnieuw de verwachting dat er minimaal 120 zij-instromers met een opleidingsprogramma zullen starten. Voor het voortgezet onderwijs worden zij-instromers onder andere geworven middels het regionale initiatief Leraar van Buiten. In 2022 hebben in totaal 53 deelnemers (regionaal) met hulp van Leraar van Buiten de overstap naar het onderwijs gemaakt, waarvan 15 deelnemers een aanstelling hebben gekregen op een Haagse vo-school (zie ook RIS315400). Het aantal zij-instromers dat zonder betrokkenheid van Leraar van Buiten met een zij-instroomtraject start, wordt vooralsnog niet gemonitord. In overleg met De Rode Loper wordt gekeken hoe meer zicht te krijgen op deze groep. Met ingang van schooljaar 2023/2024 start de gemeente met de pilot Haagse Ambtenaren in de Klas.

Binnen deze pilot krijgen 12 ambtenaren van de gemeente Den Haag de ruimte om vier uur per week – binnen hun huidige aanstelling en voor de periode van minimaal een half schooljaar – ondersteunend werk te doen in een Haagse basisschoolklas, bijvoorbeeld door kleine groepjes leerlingen te begeleiden bij taal of rekenen. Het doel van de pilot is tweeledig. Naast het bieden van extra handen in de klas, zodat bevoegde leerkrachten minder werkdruk ervaren, beoogt het college met deze pilot te reflecteren op relevant gemeentebeleid. Indien succesvol wordt bepaald of het aantal deelnemers voor schooljaar 2024/2025 kan worden uitgebreid. De centrale wervingscampagnes – voor het primair onderwijs vanuit het stedelijke programma zijinstroom en voor het voortgezet onderwijs vanuit Leraar van Buiten – informeren breed over de mogelijkheden om vanuit een andere beroepssector over te stappen naar het onderwijs. 6.

In welke mate wordt gebruikgemaakt van het initiatief ‘Andersom Den Haag’? Dit initiatief is een onlinebank met professionals die ingezet kunnen worden om les te geven. Zijn er cijfers bekend over het aantal scholen dat gebruikmaakt van dit initiatief? Indien beschikbaar, kunnen deze cijfers gedeeld worden?

De technische lancering van Andersom Den Haag vond plaats op 31 januari 2023. Schoolleiders en leerkrachten hadden vanaf dat moment toegang tot het platform en een eerste selectie onderwijsprogramma’s. In mei 2023 waren er in totaal 37 schoolaccounts aangemaakt (RIS315965). 7.

Kan het college aangeven of de campagne ‘Word Leraar in Den Haag’ nog actief is? Zo ja, waarom merken we in de stad niets van deze campagne? Graag een uitgebreide toelichting, waarin ook wordt ingegaan op hoe de voordelen die de gemeente biedt aan leraren worden belicht? Indien geen campagne meer, waarom is hier mee opgehouden, terwijl het probleem enorm is en talloze scholieren hierdoor straks geen volledige schoolweek kunnen krijgen?

1 Op basis van de Tussenrapportages 2021/2022 van de overige G4-steden en Almere kunnen de volgende cijfers worden

gedeeld: Amsterdam rapporteert 115 zij-instromers, Rotterdam rapporteert 81 startende zij-instromers, Utrecht rapporteert 58 startende zij-instromers, Almere rapporteert 40 zij-instromers. Kanttekening bij deze aantallen is dat gemeenten zelf bepalen of zij op basis van gestelde targets rapporteren over het totaal aantal zij-instromers in opleiding, dan wel rapporteren over startende zij-instromers.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10589008

De campagne Word Leraar in Den Haag is actief. Deze campagne – een gezamenlijk initiatief van het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en mbo – richt zich op jongeren door het inzetten van influencers op social media. Deze groep influencers – een vast team van Haagse leraren – creëert aan de hand van zelfgemaakte content een realistisch beeld van de uiteenlopende mogelijkheden en uitdagingen die het Haagse onderwijs te bieden heeft. De campagne Word Leraar in Den Haag draagt zo bij aan een positiever imago van het beroep leraar en heeft als voornaamste doel jongeren online te enthousiasmeren voor het onderwijs. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4