RIS316188 Afdoening motie Bescherm vleermuizen op de Koekamp

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Aan: de Gemeenteraad Ons kenmerk

DSO/10592130 RIS316188 Contactpersoon

A. Kulk Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Datum

Vergunningen & Toezicht

12 september 2023

Telefoonnummer

14070 Onderwerp

E-mailadres

Afdoening motie: 'Bescherm vleermuizen op de Koekamp '

anita.kulk@denhaag.nl

Uw raad heeft bij de bespreking van de beantwoording schriftelijke vragen ‘Alweer aantasting Koekamp?’ (RIS314471) op 5 juli 2023 de door het raadslid de heer Barker ingediende motie ‘Bescherm vleermuizen op de Koekamp’ (316188) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: ▪ vanaf het terrein van Staatsbosbeheer ‘s avonds regelmatig felle verlichting over de Koekamp schijnt; ▪ vleermuizen en andere nachtdieren nu blootgesteld worden aan verhoogde lichtniveaus, wat hun leefgebied verstoort; ▪ het beter is als zowel de gemeente als Staatsbosbeheer gezamenlijk optreden om de verstoring van de natuurwaarden op de Koekamp te minimaliseren. Overwegende, dat: ▪ de Koekamp van groot belang is als leefgebied voor vleermuizen en andere nachtdieren; ▪ het van belang is om de bescherming van de natuurwaarden op de Koekamp te waarborgen en verstoring van de leefomgeving van vleermuizen te voorkomen; ▪ de gemeente verantwoordelijkheid draagt voor de inrichting van de openbare ruimte en bij de afstelling van verlichting bij fietspaden rekening heeft gehouden met vleermuizen; ▪ Staatsbosbeheer medeverantwoordelijk is voor het beheer van het gebied en een rol kan spelen bij het verminderen van verstoring door verlichting.

Verzoekt het college: ▪ contact op te nemen met Staatsbosbeheer en hen erop te wijzen dat de Koekamp van belang is als leefgebied voor vleermuizen en andere nachtdieren; ▪ Staatsbosbeheer te verzoeken om in de avonduren ook rekening te houden met de natuurwaarden op de Koekamp door hun verlichting aan te passen om verstoring te verminderen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10592130

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze uitspraak van de raad: Het is verboden om beschermde dier- en plantsoorten te beschadigen, vangen, doden en opzettelijk te verstoren. Indien de verlichting verstorend is voor (beschermde) soorten, zoals vleermuizen, kan er sprake zijn van een ontheffingplicht op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb). Of de huidige verlichting dermate verstorend is, dat de aanwezigheid in strijd is met de Wnb is ter beoordeling aan de Provincie Zuid-Holland. Zij is het bevoegde gezag, niet de gemeente. De reeds aangebrachte verlichting is onder de aandacht gebracht van de Omgevingsdienst, die namens de provincie toetst aan de Wnb. Op 20 maart jl. is aan Staatsbosbeheer doorgegeven dat we contact hebben opgenomen met de omgevingsdienst, en dat de verlichting is voorgelegd. Staatsbosbeheer is toen ook gewezen op mogelijke ontheffingplicht op grond van de Wnb (indien de verlichting verstorend is voor beschermde soorten). Hoewel de provincie in deze bevoegd gezag is, heeft op 14 augustus 2023 ambtelijk overleg plaatsgevonden met Staatsbosbeheer. Staatsbosbeheer is nogmaals geattendeerd op een mogelijke ontheffingplicht op grond van de Wnb. Gevraagd is naar eventuele alternatieven voor de nu aanwezige verlichting. Hierop is door Staatsbosbeheer de volgende toelichting en reactie gegeven.

Staatsbosbeheer stelt voorop dat zij als beheerder van natuurgebieden het belang erkent van het niet verstoren van beschermde soorten. Staatsbosbeheer houdt actief rekening met vleermuizen. Zo wordt het bestaan van de vleermuizen in het Haagse Bos en overige gedeeltes van de Koekamp gestimuleerd. Bijvoorbeeld door dood hout niet af te voeren (de insecten die daar in leven zijn voedsel voor vleermuizen) en door op voor publiek veilige plekken aftakelende bomen te laten staan (deze vormen verblijfplaatsen van vleermuizen). Ook zijn er op diverse plekken vleermuiskasten aanwezig. Staatsbosbeheer geeft aan dat de verlichting al 20 jaar aanwezig is en dateert uit de periode van voor inwerkingtreding van de Flora- en faunawet en de Wnb. De verlichting moet worden beschouwd als een op het moment van inwerkingtreding van de Wnb bestaande situatie waardoor er geen sprake kan zijn van een ontheffingsplicht op grond van de Wnb. Vanuit de Wnb bestaat er dus geen noodzaak om de verlichting aan te passen. Onlangs heeft Staatsbosbeheer tijdens een excursie met een batdetector vastgesteld dat, ondanks de aanwezige verlichting, de Koekamp door de vleermuizen gebruikt wordt als foerageergebied. Er zijn dan ook geen redenen om aan te nemen dat er sprake is van een verstoring van vleermuizen door de aanwezig verlichting in strijd met de Wnb.

Met het oog op de herinrichting en nieuwbouw op de Koekamp wordt op dit moment alleen het hoogstnoodzakelijke onderhoud aan de bedrijfsgebouwen uitgevoerd. Het nieuwe erf wordt voorzien van verlichting waarbij de verstoring zo minimaal mogelijk is, maar wel praktisch werkbaar en effectief om eigendommen en de bewoners van de boswachterswoning goed te kunnen beveiligen. Daarom is het onwenselijk om op dit moment publieke middelen aan te wenden om andere verlichting aan te brengen. Aldus Staatsbosbeheer. Staatsbosbeheer kon nog niet aangeven wanneer men zal starten met de werkzaamheden ten behoeve van de herinrichting en nieuwbouw.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10592130

Het is aan de Omgevingsdienst om te beoordelen of verlichting – in zowel de bestaande als de nieuwe situatie – leidt tot verstoring van vleermuizen. Zowel Staatsbosbeheer als de Omgevingsdienst zijn geïnformeerd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3