RIS316176 Bijlage Actieplan aanpak verkeersasociaal gedrag

Actieplan voor integrale aanpak van verkeersasociaal gedrag Voor de integrale aanpak van verkeersasociaal gedrag werkt de gemeente Den Haag samen met de politie, het Openbaar Ministerie, ROV-Zuid Holland en de gemeente Rotterdam. In 2021 in gestart met de ontwikkeling van een aanpak van imponeergedrag in Scheveningen, als onderdeel van de integrale aanpak van het Actieplan Kust. Scheveningen is een hotspot voor dit gedrag, maar ook in de rest van de stad wordt het gedrag gericht aangepakt. De aanpak en de daarbij horende maatregelen zijn onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2023 – 2026 (RIS 313813). De aanpak bestaat uit drie componenten: 1. 2. 3.

Aanpassingen infrastructuur t.b.v. snelheidsremming en verkeersveiligheid Gedragsaanpak Monitoring en handhaving

1. Aanpassingen infrastructuur t.b.v. snelheidsremming en verkeersveiligheid Door fysieke aanpassingen aan de weginrichting wordt hard rijden bemoeilijkt. Met name een smaller wegprofiel en het toepassen van verkeersdrempels zijn hiervoor effectieve middelen. Inrichting 30km/u wegen In de brief ‘afweging snelheidsregimes’ (16 juli 2021, RIS 309478) is aangegeven welke maximumsnelheden op welk type wegen zouden moeten gelden. Daarmee werkt de gemeente toe naar 30km/u als algemene norm, 50km/u is alleen nog voor een beperkt aantal hoofdwegen. Bij de inrichting van een 30km/u weg is een smal wegprofiel en toepassing van verkeersdrempels mogelijk. Meer informatie over veilige snelheden en de opwaardering van wegen naar 30km/u wegen staat in het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2023-2026 (RIS 313813), hst. 2.2. Nood en hulpdiensten routekaart In 2023 wordt gewerkt aan de nieuwe nood- en hulpdienstenkaart. Dit vindt plaats in nauwe samenwerking met brandweer, politie en HTM. Op basis van de nieuwe kaart wordt inzichtelijk welke wegen in de toekomst naar 30km/u opgewaardeerd kunnen worden. Op deze wegen kunnen dan snelheidsremmende maatregelen toegepast worden. Wegafsluitingen Vanaf 2021 wordt de Strandweg in Scheveningen door middel van slagbomen in de zomermaanden afgesloten zodra alle parkeerplaatsen vol zijn.

In de avond en nacht blijven de slagbomen permanent dicht, omdat dan het meest overlast gevende gedrag optreedt. Omdat in 2022 een deel van de overlast zich naar de Eerste Haven verplaatste, wordt deze voortaan in de zomermaanden ook afgesloten voor autoverkeer. 2. Gedragsaanpak In het algemeen zullen verkeersdeelnemers die bewust asociaal gedrag vertonen weinig vatbaar zijn voor generieke communicatie over verkeersveiligheid en het voorkomen van overlast. De doelgroep heeft weinig zelfreflectie en grote hang naar autonomie. Hierdoor zal een campagne die regels oplegt of kennis vergroot niet slagen. Alleen als zij zelf ervaren wat de impact van hun gedrag op de omgeving is, zal het doordringen. Actieplan Kust In 2021 is samen met politie, ROV-ZH en gemeente Rotterdam gestart met de ontwikkeling van een integrale aanpak van hinderlijke showgedrag van vooral jonge mannen. De aanpak is gericht op hotspots, zoals Scheveningen en is onderdeel van het Actieplan Kust. Onderdeel hiervan is een op de doelgroep gerichte gedragscampagne die in 2023 voortgezet wordt. Hierbij wordt online en offline verbinding gezocht met de doelgroep om bewustwording te creëren en in gesprek te gaan over het gedrag. Deze campagne wordt versterkt door de inzet van handhaving waarbij streng opgetreden wordt.

DSO/10585925

augustus 2023

3. Monitoring en handhaving Onderdeel van de integrale aanpak van verkeersasociaal gedrag is handhaving. De verkeershandhaving in de gemeente is in handen van de politie en het Openbaar Ministerie. Gemeentelijke handhavers (BOA’s) zijn daarnaast in beperkte mate bevoegd om op te treden tegen lichte verkeersovertredingen, zoals claxonneren en het produceren van ander onnodig geluid. Tijdens gezamenlijke acties met de politie wordt hier tegen opgetreden, bijvoorbeeld tijdens de integrale handhavingsacties. Aanvullende inzet is beperkt mogelijk vanwege de schaarse handhavingscapaciteit. De gemeente en de politie Eenheid Den Haag stemmen de verkeershandhavingsprioriteiten af en werken samen aan de volgende maatregelen. Inzet snelheidsdisplays t.b.v. gerichte handhaving In 2022 is een aanbesteding afgerond en zijn 60 nieuwe, slimme snelheidsindicatiedisplays aangeschaft. Deze rouleren elke 5 à 6 weken over meer dan 180 verschillende locaties in de stad en meten de snelheid van langsrijdend verkeer. De data uit deze displays wordt gedeeld met de politie. Op basis van de metingen wordt handhaving door de politie ingezet, bijvoorbeeld met mobiele flitspalen, laser controles of surveillance. Door hierover uitgebreid te communiceren met de ‘Rij rustig’ campagne, wordt de subjectieve pakkans vergroot. De campagne krijgt in september 2023 een vervolg.

Inzet flitspalen Op wegen waar veel snelheid gerelateerde ongevallen plaatsvinden en op kruispunten waar veel door rood wordt gereden, kan een snelheids- of roodlichtcamera een hulpmiddel zijn. De plaatsing van dergelijke camera’s valt onder de verantwoordelijkheid van het Openbaar Ministerie. In 2022 is extra ingezet op onderzoek naar de haalbaarheid van het aanvragen van flitspalen bij het CVOM (Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie). Het resultaat hiervan is de komst van de flitspalen op de Benoordenhoutseweg en flexflitsers. Een aantal locaties wordt nog onderzocht. De commissie Leefomgeving is in maart 2023 hier nader over geïnformeerd (RIS314975). Inzet mobiele flitspalen In de regio worden momenteel twee mobiele flitspalen (flexflitsers) ingezet. De flexflitser handhaaft enkel op snelheid. Hiermee wordt op locaties waar veelvuldig te hard gereden wordt, gericht gehandhaafd. Als gevolg van een lobby door de G4 komt er vanaf 2025 meer geld beschikbaar voor digitale handhaving en is uitbreiding van het aantal mobiele flitspalen mogelijk. De gemeente Den Haag heeft met succes drie locaties aangevraagd. Dit zijn de Erasmusweg, Melis Stokelaan en tijdens de wegwerkzaamheden de Moerweg. Over de komst van deze flitspalen zijn persberichten verspreid ter bevordering van rustiger rijgedrag.

Inzet geluidmeetapparaten Vanaf Q3 2023 zal de politie over drie extra geluidmeetapparaten beschikken. Overtreders worden door de politie aan de kant gezet, waarna de meting plaatsvindt. Bij overtreding van de geluidsnorm volgt een boete, krijgt het voertuig de WOK-status (Wachten Op Keuring, het voertuig mag niet meer verder rijden) en een verplichte herkeuring door de RDW. De kosten voor de overtreder lopen hierbij in totaal op tot een bedrag van ca. € 3.000,-. De eerste resultaten van de inzet hiervan worden in Q4 2023 verwacht. Nadeel van deze werkwijze is dat deze werkwijze erg arbeidsintensief is en daardoor veel inzet van de politie vergt. BOA’s kunnen hierbij geen (ondersteunende) rol kunnen spelen. Onderzoek inzet niet geijkte geluidsmeting Er loopt een onderzoek van de RDW, politie en G4 naar toepassing van een niet geijkte geluidsmeting door de politie. Dit vindt plaats als de politie vermoedt dat aan een voertuig onrechtmatige aanpassingen gedaan zijn. Het gaat daarbij bijvoorbeeld aan het aanpassen van de uitlaat waardoor deze meer lawaai produceert dan toegestaan. Onderzocht wordt of, met niet-geijkte meetapparatuur (met behulp van de mobiele telefoon) een afwijking van de norm vastgesteld kan worden. Het voertuig krijgt dan geen WOK-status maar wel een oproep voor een keuring bij de RDW. De eigenaar krijgt geen bekeuring en mag wel doorrijden.

Een keuring bij de RDW vindt plaats in Schiedam en duurt een hele dag. Het voertuig wordt dan in zijn geheel onderzocht. De kosten voor zowel keuring als reparatie zijn voor de eigenaar van het voertuig. De praktische en juridische kanten hiervan worden momenteel onderzocht. Het is daardoor nog niet duidelijk of en wanneer deze maatregel ingezet kan worden. Verwachting is dat deze maatregel ruim voldoende effect zal hebben. Voordeel van deze maatregel is dat deze veel minder capaciteit (personeelsinzet) van politie vraagt.

DSO/10585925

augustus 2023