RIS316070 Beantwoording SV Zero-emissiezone stadslogistiek Binnenstad

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

5 september 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van raadsleden de heren De Ridder, Roep en mevrouw Peeck, luidend: ‘Zero-emissiezone stadslogistiek Binnenstad’

DSB/10588912 RIS316070

De raadsleden de heren De Ridder, Roep en mevrouw Peeck hebben op 29 juni 2023 een brief met daarin negenentwintig vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Er wordt getracht per 1 januari 2025 een zero-emissiezone in te voeren voor vracht- en bestelauto’s voor de Haagse Binnenstad. Op 21 mei jl. schreef het Financieel Dagblad dat dit vooral voor kleinere ondernemers te snel komt. 1.

Is het college bekend met het artikel: Stel zero-emissiezones uit voor kleine ondernemers? *

Ja, het college is bekend met het artikel. 2.

Kan het college aangeven wat de stand van zaken is met betrekking tot de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek in de Binnenstad? Hoeveel voertuigen zijn op dit moment al emissieloos, wat is het percentage emissieloos van het totaal, hoeveel ondernemers met een logistieke component zijn gevestigd in de Binnenstad en moeten dus over naar emissieloos, etc?

De voorbereiding van de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek is in volle gang. Alle nieuwe bestel- en vrachtauto's moeten vanaf 2025 uitstootvrij zijn binnen de zero-emissiezone. Voor bestaande voertuigen is er een overgangsregeling en in sommige gevallen zijn er vrijstellingen en ontheffingen van toepassing. Landelijk wordt de laatste hand gelegd aan het opstellen van het ontheffingenbeleid. De verwachting is dat het concept verkeersbesluit en de bijbehorende beleidsregels ontheffingsverlening tegen het einde van dit jaar wordt opgeleverd. Begin 2023 was 0,9% (215 van de 23.401) van alle in Den Haag geregistreerde bestelauto's elektrisch. Van de vrachtauto's was begin 2023 0,6% (9 van de 1552)) uitstootvrij. Uit verkeerstellingen blijkt dat ongeveer 2,5% van de bestelauto’s en 7% van de vrachtauto’s die in Den Haag rijden elektrisch is. In de zone in de Binnenstad staan momenteel 641 vrachtauto's geregistreerd. En er zijn 3.900 bestelauto's binnen de zone geregistreerd. Concluderend kan gesteld worden dat het aandeel ZE bedrijfsvoertuigen nog heel klein is, maar in korte tijd wel enorm gestegen. De ZE nieuwverkopen hebben zich ontwikkeld naar een aandeel binnen alle segmenten vanaf 2020, van 3% in 2020 naar 5% in 2021 en naar 7% in de eerste helft van 2022. Hier is een sterke groei zichtbaar.

Voor vrachtauto’s is het aanbod ZE-modellen en de productieaantallen, ondanks de recente groei, nog vrij beperkt. De verwachting is dat dit tussen nu en 2025 sterk uitgebreid zal worden. Middels trendanalyses wordt gemonitord hoe de ingroei zich verder ontwikkeld.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

3.

Kan het college aangeven hoeveel Haagse bedrijven de zero-emissiezone Binnenstad inrijden maar niet gevestigd zijn in de Binnenstad?

Uit verkeerstellingen blijkt dat van de bestelauto’s die in de geplande zero-emissiezone rijden ongeveer 9% uit de zone zelf komt, 36% uit Den Haag en 55% van buiten de stad. Van vrachtauto’s komt 5% uit de zone, 10% uit Den Haag en 85% van buiten de stad. Van belang bij het invoeren van een maatregel als een zero-emissiezone is dat ondernemers die geraakt worden weten waar ze aan toe zijn en bij wie ze terecht kunnen voor vragen, hulp en advies. De Haagse VVD vindt het belangrijk dat zij door een dienstbare overheid bij worden gestaan. 4.

Kan het college aangeven hoe de organisatie vanuit het stadhuis is opgezet met betrekking tot de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek voor de Binnenstad? Is er bijvoorbeeld een projectteam dat zich hiermee bezighoudt, waar kunnen ondernemers terecht met vragen?

Er is een werkgroep Invoering zero-emissiezone die zich bezig houdt met de invoering. Deze werkgroep bestaat uit medewerkers van de diverse betrokken afdelingen. Daarnaast is er een communicatiecampagne opgezet om de ondernemers te informeren. Dit doen we o.a. het sturen van informatiebrieven, informatiebijeenkomsten, flyeracties en de website van de gemeente Den Haag. Deze campagne wordt vanaf september tot aan de invoering van de zone geïntensiveerd met een fysieke campagne (meer flyeracties, guerilla-acties en borden op straat), een online campagne (social media en online advertising) en een doelgerichte aanpak (informatiebijeenkomsten, informatiepakketten, etc.). Ook is er voor het informeren van ondernemers een samenwerkingsverband van de gemeente met diverse lokale en landelijke ondernemersorganisaties, middels het Platform Logistiek 070 (voorheen Platform Stedelijke Distributie Den Haag). Uitgebreide informatie staat op de gezamenlijke website: www.logistiek070.com. Ondernemers kunnen hun vragen stellen via zero-emissiezone@denhaag.nl. Daarnaast kunnen ondernemers contact opnemen met een Logistiek makelaar voor een adviesgesprek of om een gratis wagenparkscans aan te vragen. 5.

Kan het college aangeven of er gesproken wordt met ondernemers die hun wagenpark moeten vernieuwen om te voldoen aan de zero-emissienorm? Zo ja, op grond van welke criteria zijn deze ondernemers geselecteerd? Zo nee, waarom niet?

In samenwerking met betrokken ondernemersorganisaties wordt er op meerdere manieren en momenten gesproken met ondernemers. De gesprekken vinden o.a. plaats via: - bijeenkomsten waar presentaties en workshops worden gegeven over de komst van de zeroemissiezone, - gesprekken en gratis wagenparkscan met de Logistiek makelaar, - roadshow ‘Elektrisch rijden voor winkeliers’, waar winkelstraten 2 maanden gratis gebruik mogen maken van een elektrische deelbestelauto, - Probeeractie: 'Trap je bus eruit’, waar installatiebedrijven 6 weken gratis gebruik mogen maken van twee elektrische vrachtfietsen, - Flyeracties. Alle ondernemers in Den Haag, die in bezit zijn van een bestel- of vrachtauto, zijn schriftelijk op de hoogte gesteld van de komst van de ze-zone en verdere informatie daarover. De communicatie campagne wordt na de zomer geïntensiveerd en zal doorlopen tot aan de invoering van de zeroemissiezone.

2/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

6.

Kan de Haagse VVD een lijst ontvangen met welke ondernemers is gesproken, wanneer ze zijn gesproken en welke zaken daar tijdens die gesprekken besproken zijn en waartoe de uitkomsten van die gesprekken toe hebben geleid?

Nee. De gegevens van de wagenparkscans en de vragen die via het emailadres van de gemeente of van de logistiek makelaar worden gesteld, mogen vanuit privacyoverweging niet worden gedeeld. Daarnaast is veel met ondernemers gesproken bij bijeenkomsten, flyeracties, de roadshow en de probeeractie, maar van deze gesprekken worden geen verslagen vastgelegd. 7.

Kan het college aangeven of alle gesproken ondernemers aan hebben gegeven zonder zorgen de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek tegemoet te zien? Zo nee, kan het college daarbij aangeven wat de grootste zorgen waren en of en hoe er aan die zorgen tegemoet gekomen wordt?

Naast positieve reacties van ondernemers die graag willen verduurzamen of daar al mee bezig zijn, worden er ook zorgen geuit. Deze zorgen gaan met name over beschikbare laadinfrastructuur, voldoende netcapaciteit, de hoge(re) aanschafwaarde, de korte termijn om over te schakelen naar zeroemissie, de beschikbaarheid van specifieke grote of zware voertuigen en de soms lange levertijd van elektrische voertuigen. Onze inzet is erop gericht zoveel mogelijk zorgen weg te nemen door heldere uitleg over het gemeentelijk laadinfrastructuurbeleid, de afgesproken overgangsregeling, het beoogde ontheffingenbeleid en de beschikbare subsidieregelingen. Al deze onderwerpen worden meegenomen bij de gesprekken en gratis wagenparkscans met de Logistiek makelaar en bij de uitvoering van de communicatiecampagne. Den Haag heeft afgesproken zich aan te sluiten bij de uitgangspunten uit het klimaatakkoord en de uitvoeringsagenda stadslogistiek, zodat er uniforme regels zijn in heel NL. Dit vindt de Haagse VVD uitermate belangrijk. Er zijn ook duidelijke afspraken gemaakt over overgangsregelingen. Zo geldt voor alle nieuwe bestel- en vrachtauto’s die vanaf 2025 op kenteken worden gezet dat ze nul-emissie moeten zijn en geldt dat pas in 2030 voor alle bestelauto's en vrachtwagens die in de zone rijden. Ook is er ruimte voor ontheffingen en maatwerk. 8.

Op welke manier neemt het college deze overgangsregelingen en mogelijkheden voor maatwerk, die ondernemers de ruimte geeft om deze transitie te maken zonder dat hun bedrijf eraan ten onder gaat, mee in planvorming en communicatie?

Den Haag houdt zich, net als alle andere steden, aan de landelijk gemaakte afspraken over de overgangsregelingen, de vrijstellingen en het ontheffingenbeleid dat momenteel wordt opgesteld. Hierover wordt duidelijk gecommuniceerd in zowel de landelijke als in de lokale communicatiecampagne.

3/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

9.

Kan het college aangeven welke andere manieren om ondernemers te stimuleren over te gaan op zero-emissie voertuigen ingezet worden? •

Met name landelijke subsidies voor de aanschaf of lease van bestel- en vrachtauto's en schoon bouwmaterieel (SEBA, AanZET en SSEB)1, de fiscale voordelen (MIA, Vamil, EIA, KIA, BPM)2 en leningen tegen lage rente zullen ondernemers over de streep trekken om over te gaan op zero-emissie voertuigen. Zie www.logistiek070.com/subsidies. De gemeente zet in aanvulling daarop verschillende instrumenten in om ondernemers te stimuleren de transitie te maken: • Gerichte communicatiecampagne voor verschillende doelgroepen. • Gratis adviesgesprek of wagenparkscan met de Logistiek makelaar. • Roadshow ‘Elektrisch rijden voor winkeliers’, waar winkelstraten (BIZ)3 2 maanden gratis gebruik mogen maken van een elektrische deelbestelauto. • Probeeractie: 'Trap je bus eruit’, waar installatiebedrijven 6 weken gratis gebruik mogen maken van twee elektrische vrachtfietsen. • Omruilregeling voor diesel bestelauto's. De gemeente geeft bij de inruil van een diesel bestelauto een tegoed van €2.500,-voor een elektrische brommer, (vracht)fiets of het openbaar vervoer. Dit kan vooral iets betekenen voor kleinere verplaatsing van goederen. 10. Zijn er gemeentelijke dan wel rijkssloopregelingen beschikbaar voor ondernemers om makkelijker over te kunnen gaan op zero-emissie voertuigen? Ja de gemeente heeft tot 30 september 2023 een omruil-/sloopregeling beschikbaar gesteld voor o.a. diesel bestelauto's.

De gemeente geeft bij de inruil van een diesel bestelauto een tegoed van €2.500,voor een elektrische brommer, (vracht)fiets of het openbaar vervoer. Dit kan vooral iets betekenen voor kleinere verplaatsing van goederen. Er wordt gekeken of de regeling in 2024 kan worden voortgezet. Vanuit het rijk worden er subsidies en fiscale voordelen beschikbaar gesteld. Zie vraag 9. 11.

Op welke manier worden ondernemers bereikt over deze regelingen? En is dat naar het oordeel van het college voldoende? Zo ja, waarom? Zo nee, wat kan er nog meer gedaan worden?

Ondernemers zijn geïnformeerd over deze regeling door middel van informatiebrieven die zijn gestuurd door zowel de gemeente als door de RDW, informatiebijeenkomsten, flyeractie, de website van de gemeente Den Haag en van Logistiek 070 en adviesgesprekken met de Logistiek makelaar. Om er zeker van te zijn dat alle ondernemers zo goed mogelijk worden geïnformeerd zal vanaf september tot aan de invoering van de zone de communicatiecampagne worden geïntensiveerd, d.m.v. meer informatiebrieven, informatie op de website, fysieke campagne (flyeracties, borden op straat), online campagne (social media en online advertising), doelgerichte aanpak (informatiebijeenkomsten, informatiepakketten).

1

SEBA (Subsidieregeling Emissieloze Bedrijfsauto’s); AanZET (Aanschafsubsidie Zero-Emissie Trucks); SSEB (Subsidieregeling Schoon

en Emissieloos Bouwmaterieel) 2

MIA (Milieu-investeringsaftrek), Vamil (Willekeurige afschrijving milieu-investeringen), EIA (Energie-investeringsaftrek), KIA

(Kleinschaligheids-investeringsaftrek), BPM (aanschafbelasting) 3

BIZ (bedrijveninvesteringszone)

4/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

De Haagse VVD vindt dat gezond ondernemen betekent dat je investeert in je bedrijf. Maar een investering doe je om een bepaalde reden: je wilt groeien, je moet iets vervangen, je bedrijfsvoering verandert, etc. Daar moet je als bedrijf middelen voor hebben. Als zoiets aan de orde is noem je dat een natuurlijk moment. Waarbij van belang is dat ondernemers vaak niet meer willen of kunnen investeren dan nodig is om hun doel te bereiken. 12. Is het college het met de Haagse VVD eens dat het van belang is dat ondernemers investeren in hun bedrijven zodat de Haagse economie sterker wordt? Ja, het college is het hier mee eens. Behalve vanwege maatschappelijke betrokkenheid zien veel ondernemers ook de economische voordelen van investeren in verduurzaming van hun vervoer omdat opdrachtgevers daar steeds meer om vragen. Ook komt de Total Cost of Ownership (TCO) voor een elektrische bestelauto voordeliger uit dan voor een bestelauto met een verbrandingsmotor. 13. Kan het college uitleggen hoe we ervoor zorgen dat ondernemers die moeten investeren om tot een zero-emissie wagenpark te komen dat doen op natuurlijke momenten (vervanging na afschrijving bijvoorbeeld) en niet extra hoeven te investeren door de invoering van de zeroemissiezone? Tijdige en duidelijk communicatie is hiervoor essentieel, zodat ondernemers de komende periode niet de verkeerde investeringen doen.

Ook is hiervoor de overgangsregeling voor de bestaande vloot opgesteld, zodat de nieuwste voertuigen niet extra versneld afgeschreven hoeven te worden. Zie www.logistiek070.c0m/zeroemissiezone. 14. Kan het college aangeven wat de gemiddelde aanschafwaarde van een zero-emissie en een niet zero-emissie vracht- of bestelauto is? Kan het college daarbij aangeven, indien er een verschil is, of dit naar het oordeel van het college ondernemers in de problemen brengt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat kunnen we doen om dat te voorkomen? Een ondernemer betaalt voor een elektrische bestelbus op dit moment ongeveer € 10.000,- euro meer dan voor een bestelbus die rijdt op benzine, diesel, biodiesel of lpg. Door subsidies (SEBA - €5000,-) en fiscale voordelen krijgt de ondernemer wel een flink bedrag terug. De BPM-vrijstelling van bestelauto's met een verbrandingsmotor zal vanaf begin 2025 verdwijnen, terwijl deze voor elektrisch blijft gelden. Hiermee komt de Total Cost of Ownership (TCO) voor een elektrische bestelauto voordeliger uit dan voor een bestelauto met een verbrandingsmotor. Voor vrachtauto's geldt momenteel nog dat een elektrische variant 1,5 tot 4 maal zo duur is als een vrachtwagen op diesel, maar de verwachting is dat deze prijs de komende jaren nog flink zal dalen. Door subsidies wordt het aantrekkelijker gemaakt om een elektrische truck aan te schaffen.

Voorbeelden zijn de Aanschafsubsidie Zero Emissie Trucks (AanZET – max. €131.900,-) en de MIA (Milieu-investeringsaftrek), waar men tot 45 procent van het investeringsbedrag mag aftrekken. Daarnaast is er een overgangsregeling afgesproken en komen er diverse vrijstellingen en ontheffingen voor die gevallen waar ondernemers mogelijk in de problemen dreigen te komen. Zie www.opwegnaarzes.nl/bedrijven/vrijstellingen.

5/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

15.

Kan het college aangeven of er ondernemers zijn, werkzaam in de zero-emissiezone, waarbij de investering in een zero-emissievoertuig door de invoering van de zero-emissiezone op een onnatuurlijk moment komt? Zo ja, brengt dit die ondernemers in de problemen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat kunnen we eraan doen om dat te voorkomen?

Het college kan niet uitsluiten dat er ondernemers zijn voor wie de investering op een onnatuurlijk moment komt, al zijn er maatregelen genomen om deze groep te verkleinen door de tijdige aankondiging van de zero-emissiezone en het instellen van de overgangsregeling. Voor ondernemers die financieel echt in de in de problemen dreigen te komen, wordt de mogelijkheid verkend om ontheffing aan te vragen voor bijzondere financiële omstandigheden, of op basis van de hardheidclausule voor bijzondere gevallen. Er wordt momenteel verkend of het aanvragen van ontheffing voor bijzondere financiële omstandigheden, of op basis van de hardheidclausule voor bijzondere gevallen via het centraal loket gaan lopen of via de gemeente. 16. Kan het college aangeven of er middelen beschikbaar zijn om ondernemers te helpen te investeren in een zero-emissievoertuig? Ja, zie antwoord 9 en 10. 17.

Kan het college aangeven welke mitigerende maatregelen al genomen zijn en nog genomen (kunnen) worden om te voorkomen dat ondernemers al dan niet financieel in de knel komen door de invoering van de zero-emissiezone voor de Binnenstad?

Zie antwoord vraag 15 en 16. Naast de subsidies en fiscale voordelen is ook het ontheffingenbeleid en het inzetten van een logistiek makelaar een belangrijk onderdeel van de mitigerende maatregelen. Daarnaast zal er altijd een kleine groep ondernemers zijn wiens bedrijfsvoering het niet toelaat om een nieuw voertuig aan te schaffen. Voor deze groep wordt momenteel verkend of de mogelijkheid geboden kan worden om ontheffing aan te vragen voor bijzondere financiële omstandigheden, of op basis van de hardheidclausule voor bijzondere gevallen. 1 januari 2025 is de datum voor de invoering van de zero-emissiezone voor de stadslogistiek voor de Binnenstad. In het artikel in het FD* wordt aangegeven dat er nog uitdagingen zijn met betrekking tot de omstandigheden (bijvoorbeeld de laadpaal-infrastructuur). 18. Kan het college aangeven welke uitdagingen er zijn om te komen tot de invoering van de zeroemissiezone voor stadslogistiek voor de Binnenstad? Voldoende laadinfrastructuur is een belangrijke voorwaarde en grote uitdaging bij het invoeren van een zero-emissiezone. Den Haag beschikt over een uitstekend openbaar laadnetwerk, het heeft de meeste laadpalen per inwoner, en werkt samen met de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) proactief aan de verdere uitbreiding hiervan. Een uitdaging die hiermee samenhangt is de beschikbare netcapaciteit.

De eerste verkenningen geven aan dat Den Haag voorlopig nog voldoende ruimte heeft, maar duidelijk is dat de capaciteit van zowel het landelijke als lokale stroomnetwerk niet toereikend zal zijn voor de vraag die de komende jaren gaat ontstaan. In brede zin zal daarom door de gemeente onderzoek worden gedaan naar netcongestie, naar mogelijke knelpunten die als gevolg daarvan ontstaan en naar mogelijke oplossingsrichtingen. Daarnaast moet de landelijke wetgeving in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) worden aangepast voordat gemeenten een verkeersbesluit kunnen nemen. Tijdige aankondiging is ook zeer belangrijk. Den Haag is vanaf het begin van 2021 begonnen met communiceren (vanaf de ondertekening van de Uitvoering Agenda Stadslogistiek). Hierbij zijn ook de brancheverenigingen vanuit het Platform Logistiek 070 (voorheen platform Stedelijke Distributie Den Haag) betrokken. Het college voorziet echter nog wel een uitdaging bij het bereiken van ondernemers (zzp-ers) die geen rechtspersoon zijn en die bij geen enkele branchevereniging zijn aangesloten.

6/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

Er wordt momenteel onderzocht hoe deze doelgroep het beste bereikt kan worden. Tot slot wordt ook de mogelijke lange levertijden van nieuwe elektrische varianten als uitdaging gezien. Deze wordt landelijk gemonitord en om de risico’s te beperken wordt hiervoor de ontheffingsmogelijkheid lange levertijd ingericht. 19. Kan het college aangeven of in dat kader ook gesproken is met (de branchevereniging van) leveranciers van zero-emissie stadslogistieke voertuigen en welke uitdagingen zij zien? Ja, er is binnen het Platform Logistiek 070 gesproken met de aangesloten brancheverenigingen. En ook op landelijk niveau is gesproken met alle grote brancheverenigingen over de uitdagingen en de overgangsregeling en het ontheffingenbeleid. Deze branchepartijen voorzien dezelfde uitdagingen als de gemeente: beschikbare laadinfrastructuur, voldoende netcapaciteit, benodigde aanpassing van landelijke wetgeving, tijdige en duidelijke communicatie, het bereiken van zzp-ers en de mogelijk langere levertijden van nieuwe elektrische varianten. 20.

Kan het college aangeven of de laadpaalinfrastructuur op orde is om de groei van elektrische vracht- en bestelauto’s aan te kunnen, zijn er voldoende palen in 2025? Zo ja, waar blijkt dat uit? Zo nee, waarom niet, en wat doet het college eraan om dat wel op orde te krijgen? Voor bestelauto’s geldt dat deze gebruik kunnen maken van de reguliere openbare laadinfrastructuur. Vrachtwagens zullen naar verwachting vooral laden op bedrijfsterreinen. Vanuit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) zijn studies gedaan en prognoses opgesteld voor de benodigde laadinfrastructuur. Hiermee wordt rekening gehouden bij het gemeentelijke laadinfrastructuurbeleid. Recente prognoses wijzen uit dat we op koers liggen om zowel in 2025 als in 2030 voldoende laadinfrastructuur voor bestel- en vrachtauto’s in de openbare ruimte te hebben gerealiseerd. Dit wordt gemonitord en indien nodig bijgesteld. 21. Kan het college aangeven met welke personen of organisaties nog meer gesproken is over de invoering van de zero-emissiezone voor de stadslogistiek voor de Binnenstad? Zie antwoorden vraag 5 en 19. 22.

Kan het college aangeven welke randvoorwaarden op orde moeten zijn voordat we definitief over kunnen gaan op de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek voor de Binnenstad? En kan het college daarbij aangeven in hoeverre al aan die randvoorwaarden wordt voldaan? Het college ziet de volgende randvoorwaarden: • Laadinfrastructuur: Zie antwoorden vraag 18 en 20. • Aanpassing landelijke wetgeving RVV1990: Aanpassingsproces wordt momenteel doorlopen. Verwachting is dat de aanpassing medio 2024 gereed zal zijn. • Tijdige aankondiging komst zero-emissiezone: Den Haag is, samen met platform Logistiek 070, vanaf begin 2021 begonnen met het communiceren over de komst van de zeroemissiezone. De communicatie zal steeds verder geïntensiveerd worden in de aanloop naar de invoering van de zero-emissiezone. • Opstellen van een landelijk geharmoniseerde overgangsregeling en ontheffingenbeleid: In overleg met het rijk, de betrokken gemeenten en de betrokken branchepartijen wordt hieraan gewerkt. De verwachting is dat deze in september 2023 definitief zullen worden vastgesteld. • Oprichten van Centraal Loket voor aanvragen ontheffingen. Dit wordt vanuit I&W georganiseerd.

7/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

Het college ziet geen redenen dat deze randvoorwaarden niet tijdig op orde zijn en zal gestand doen aan de invoering van de zero-emissiezone per 1 januari 2025. 23. Kan het college aangeven of er voldoende tijd is om aan alle randvoorwaarden te voldoen voor de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek? Zo ja, waar blijkt dat uit? Zo nee, wat kunnen we daar aan doen? Alle planningen en prognoses geven op dit moment aan dat er tijdig aan alle randvoorwaarden kan worden voldaan. De voortgang hierop wordt nauwkeurig gemonitord vanuit de landelijke werkgroep Uitvoeringsagenda Stadslogistiek. 24. Kan het college aangeven of er een MKB-toets is uitgevoerd op de invoering van de zeroemissiezone voor de stadslogistiek voor de Binnenstad? Zo nee, waarom is dat niet gedaan? Nee. Deze is niet uitgevoerd op de invoering van de zero-emissiezone voor de stadslogistiek voor het centrum. De MKB-toets bevindt zich nog in de pilotfase en is onlangs wel als pilot uitgevoerd bij het haalbaarheidsonderzoek naar de uitbreiding van de zero-emissiezone naar de kuststrook/Kijkduin. De resultaten hiervan volgen later dit jaar. 25. Kan het college, in het geval dat er een MKB-toets is uitgevoerd, de uitkomsten hiervan zo snel mogelijk naar de raad sturen? Zo nee, waarom niet? Nee, zie vraag 24.

Ontheffingen kunnen een onderdeel vormen van de invoering van de zero-emissiezone voor stadslogistiek. 26. Kan het college aangeven of zij het eens is met de Haagse VVD dat er rekening gehouden wordt met en beleid gemaakt moet worden voor ontheffingen voor de zero-emissiezone voor stadslogistiek voor de Binnenstad? Zo nee, waarom niet? Ja, het college is van mening dat er ontheffingenbeleid moet worden opgesteld voor de zeroemissiezone. 27. Houdt het college rekening met ontheffingen voor de zero-emissiezone voor stadslogistiek voor de Binnenstad? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke wijze? Ja, er wordt rekening gehouden met vrijstellingen voor bepaalde categorieën en met ontheffingen. Voor bestel- en vrachtauto's die niet zijn vrijgesteld wordt nagedacht over de volgende ontheffingen: • 12 dagontheffingen per voertuig, per gemeente, per kalenderjaar • Ontheffing wegens lange levertijden • Ontheffing als er geen emissieloze alternatieven zijn voor uw voertuig • Bestel- en vrachtauto van particulieren • Bijzondere voertuigen (kermis- of circusvoertuig, bedrijfsauto met zware laadkraan, verhuisauto en vrachtwagen voor exceptioneel vervoer) • Plug-in hybride vrachtwagen • Ontheffing op basis van bijzondere financiële omstandigheden • Ontheffing op basis van de hardheidsclausule Deze ontheffingen moeten definitief vastgesteld worden in het ontheffingenbeleid.

Dit zal naar verwachting in Q4 2023 plaatsvinden. Zie www.opwegnaarzes.nl/bedrijven/vrijstellingen.

8/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10588912

28. Kan het college aangeven hoe om wordt gegaan met ondernemers die wel met hun vracht- of bestelauto in de Binnenstad moeten zijn voor werk, maar daar niet gevestigd zijn? Krijgen zij bijvoorbeeld een ontheffing? Zo nee, waarom niet? Nee, de ondernemers kunnen alleen een ontheffing aanvragen op basis van de gronden zoals opgenomen in het ontheffingenbeleid, zoals lange levertijd van elektrisch voertuig. Zie antwoord vraag 27. 29. Kan het college aangeven of er is gevraagd om ontheffingen door ondernemers en of er al ontheffingen zijn toegezegd? Zo ja, hoeveel ontheffingsaanvragen zijn er gedaan, hoeveel zijn er toegezegd? Nee, er zijn nog geen ontheffingen gevraagd. Hiervoor moet eerst het verkeersbesluit worden genomen en de beleidsregel ontheffingen worden vastgesteld. De verwachting is dat dit in Q1 van 2024 zal plaatsvinden. Ondernemers kunnen medio 2024 via het centraal loket een ontheffing aanvragen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

* Zie bijlage hoofddocument

9/9