RIS316033 Bijlage 2 Factsheet opgave opvang en huisvesting

Opgaven opvang en huisvesting Versie 2 mei 2023

In dit document is een overzicht weergegeven van de opgave voor opvang en huisvesting per provincie en veiligheidsregio alsmede de realisatie per aangegeven peildatum. Hieronder is kort toegelicht wat er in de verschillende kolommen kan worden afgelezen.

Noodopvang Oekraïne De weergegeven opgave voor het aantal opvangplekken ten behoeve van ontheemden uit Oekraïne is gebaseerd op de realisatie van 90.000 opvangplekken en de verdeelsleutel zoals die met de veiligheidsregio’s overeen is gekomen, namelijk 2.000 plekken per veiligheidsregio plus in totaal 40.000 plekken die zijn verdeeld op basis van de oppervlakte en inwoners per regio. Zie hiervoor ook de bijhorende Kamerbrief. 1

Opgave COA-opvangplekken In onderstaand overzicht is het aantal COA-opvangplekken weergegeven dat per 1 januari 2024 nodig is volgens het capaciteitsbesluit 2023-I (77.100). De genoemde opgave is opgesteld o.b.v. inwoners en reguliere capaciteit COA op 01/04/2023. De verdeling van de opgave over de provincies is gedaan op basis van de verdeelsleutel die gebaseerd is op de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen en aan de Landelijke Regietafel Migratie & Integratie (LRT) is vastgesteld. Hoe de verdeling van de opvangplekken plaatsvindt binnen de provincie is aan de Provinciale Regietafels (PRT’s). Voor de verdeling van COA AMV en Nidos AMV: zie paragraaf AMV en Tabel 2.

Noodopvang COA Naast crisisnoodopvang en reguliere opvang zijn er ook noodopvangplekken met een lager dan gewenst kwaliteitsniveau vaak van tijdelijke aard onder verantwoordelijkheid van het COA waar asielzoekers en vergunninghouders worden opgevangen. In dit overzicht wordt ook over dit type opvangplekken gerapporteerd, het is echter het streven dat deze opvangplekken worden vervangen door opvangplekken met een regulier kwaliteitsniveau volgens de opgave COAopvangplekken.

Crisisnoodopvang Asielzoekers Voor de realisatie van het aantal crisis noodopvangplekken per veiligheidsregio zijn in onderstaand overzicht het aantal plekken op locaties opgenomen voor kortdurende opvang, gecoördineerd door gemeenten en onder verantwoordelijkheid van veiligheidsregio’s. De veiligheidsregio’s Groningen, Drenthe, Gelderland-Zuid en Gooi en Vechtstreek hebben respectievelijk 120, 110, 70 en 100 crisisnoodopvangplekken (voor asielzoekers) geleverd die inmiddels Noodopvang zijn geworden. Deze plekken zijn dus geen onderdeel meer van de crisisnoodopvang, maar maken onderdeel uit van de kolom Capaciteit Noodopvang.

Huisvesting vergunninghouders Als wettelijke opgave is in dit overzicht de taakstelling 2023-I gebruikt (incl. voor- en achterstanden). Deze taakstelling is gebaseerd op het aantal inwoners per gemeente. Om tot een overzicht te komen op provincie- en VR-niveau zijn de opgaven en realisatiecijfers van de gemeenten die binnen een provincie of VR vallen bij elkaar op geteld. Voor de taakstelling 2023-II is een taakstelling van 27.300 opgenomen, eveneens o.b.v. het aantal inwoners per gemeente. Onderdeel van de huisvesting vergunninghouders is de taakstelling amv, zie hiervoor paragraaf AMV.

1

Verzamelbrief opvang Oekraïne | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl

Tabel 1 Provincie Veiligheidsregio

Opvang Oekraïne

Opgave

Opgave COA-opvangplekken

Realisatie

Verschil

Groningen

4.052

2.346

1.706

Groningen

4.052

2.346

1.706

Friesland

4.724

3.127

1.597

Fryslân

4.724

3.127

1.597

Drenthe

4.128

3.273

855

Drenthe

4.128

3.273

855

Overijssel

7.304

5.909

1.395

IJsselland

3.700

2.931

769

Twente

3.604

2.978

626

Gelderland

11.348

9.581

1.767

Opgave Regulier

3.851

3.774

3.553

4.081

7.590

Realisatie

Verschil

3.781

70

3.073

3.416

2.396

4.735

701

137

1.685

2.855

Noodopvang COA

Crisisnoodopvang Asielzoekers

Realisatie

Realisatie

1.608

369

882

350

1.660

Huisvesting vergunninghouders

Taakstelling 2023-I

Realisatie

Verschil

Taakstelling 2023-II

0

711

156

555

916

0

711

156

555

916

461

790

277

513

1.016

461

790

277

513

1.016

319

601

313

288

773

319

601

313

288

773

655

1.413

620

793

1.820

345

649

304

345

835

310

764

316

448

985

1.185

2.548

1.271

1.277

3.281

Noord- en Oost-Gelderland

4.592

3.829

763

293

1.009

535

474

1.299

Gelderland-Midden

3.504

2.753

751

403

852

387

465

1.097

Gelderland-Zuid

3.252

2.999

253

489

687

349

338

885

Utrecht

4.440

5.997

-1.557

285

1.651

710

941

2.126

Utrecht

4.440

5.997

-1.557

285

1.651

710

941

2.126

Noord-Holland

14.892

14.390

502

1.478

3.500

1.234

2.266

4.508

Noord-Holland-Noord

3.608

4.441

-833

450

810

550

260

1.040

Zaanstreek-Waterland

2.592

1.276

1.316

0

410

250

160

529

Kennemerland

2.876

3.029

-153

280

666

449

217

858

Amsterdam-Amstelland

3.464

3.622

-158

600

1.325

-178

1.503

1.708

Gooi en Vechtstreek

2.352

2.022

330

148

289

163

126

373

4.793

11.430

2.101

2.518

2.692

8.912

1.173

5.908

Zuid-Holland

13.872

12.524

1.348

1.168

4.517

2.693

1.824

Haaglanden

3.528

3.213

315

19.097

24

1.360

944

416

1.752

Hollands-Midden

3.412

3.552

-140

300

991

610

381

1.277

Rotterdam-Rijnmond

4.032

3.021

1.011

404

1.606

839

767

2.067

Zuid-Holland-Zuid

2.900

2.738

162

440

560

300

260

719

Zeeland

3.500

2.373

1.127

235

469

229

240

603

Zeeland

3.500

2.373

1.127

235

469

229

240

603

Noord-Brabant

11.860

9.771

2.089

395

3.127

1.625

1.502

4.028

1.469

9.658

2.904

340

4.258

16.193

1.129

5.400

2.468

1.044

1.346

5.815

Midden- en West-Brabant

4.548

4.006

542

155

1.371

721

650

1.766

Brabant-Noord

3.560

3.033

527

240

800

491

309

1.031

Brabant-Zuidoost

3.752

2.732

1.020

0

956

413

543

1.231

Limburg

6.544

4.937

1.607

415

1.350

462

888

1.739

Limburg-Noord

3.484

2.338

1.146

245

633

202

431

816

Limburg-Zuid

3.060

2.599

461

170

717

260

457

923

Flevoland

3.332

2.602

730

150

523

213

310

675

Flevoland

3.332

2.602

730

150

523

213

310

675

Totaal

89.996

76.830

13.166

17.846

6.746

21.200

9.803

11.397

27.300

1-apr

19-apr

Peildatum

19-apr

4.355

3.449

77.100

2.596

3.034

35.152 1-apr

1.759

415

41.947

440

598

18-apr

AMV Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) zijn een bijzondere en kwetsbare groep wiens bijzondere opvangbehoeften in ogenschouw moeten worden genomen. De opvang en begeleiding van amv voldoet hierdoor aan andere voorwaarden dan de opvang van volwassenen of gezinnen met kinderen. Naast het COA vangt ook Nidos amv’s op. De taakverdeling tussen Nidos en COA met betrekking tot AMV is als volgt: -

-

Een amv van 14 jaar of jonger wordt na aankomst door Nidos in een opvanggezin geplaatst. De verblijfsstatus van de amv maakt hiervoor niets uit. Een amv van 15 jaar of ouder wordt na aankomst in Nederland door het COA opgevangen vanaf het moment dat de asielaanvraag wordt ingediend totdat er is beslist op de aanvraag. Het COA vangt de amv op in een procesopvang locatie amv of een kleinschalige woonvoorziening (KWV). Zodra een amv van 15 jaar of ouder een status verkrijgt, neemt Nidos de opvang van de AMV over van het COA. De amv wordt dan geplaatst in kleinschalige opvang of een kleine wooneenheid van Nidos.

In onderstaande tabel 2 is de opgave voor opvang en huisvesting per provincie alsmede de realisatie per aangegeven peildatum weergegeven wat betreft amv. Hier is onderscheid gemaakt tussen de amv opvang t.b.v. COA en de amv opvang t.b.v Nidos. De opgaves voor opvang van amv zijn op provincie niveau opgesteld; deze zijn daarom per provincie weergegeven. Voor deze opgave is de verdeling o.b.v. inwoneraantal gehanteerd. De opgave per provincie is opgesteld door COA (3.660 opvangplekken; capaciteitsbesluit 2023-I) en Nidos (3.200 totale opvangcapaciteit). Het betreft beide de benodigde capaciteit per 1 januari 2024. Daarnaast is een aparte huisvestingstaakstelling voor amv’s opgenomen van 2.000 voor 2023-II. Deze is onderdeel van de totale taakstelling en is opgesteld in afstemming met Nidos. De amv’s die uitstromen uit de opvangcapaciteit van het COA of de opvangcapaciteit van Nidos, zullen door Nidos worden opgevangen. Dit zijn statushouders die onderdeel uitmaken van de huisvestingstaakstelling. Op 18 april beschikt Nidos over ca. 950 opvangplekken. Om te zorgen dat elke amv opgevangen kan worden, dient Nidos op 1 juli te beschikken over in ieder geval 1.200 opvangplekken. Voor 2023-II zijn derhalve nog 2.000 plekken die vallen onder de taakstelling nodig. Hierdoor zal kunnen worden voorzien in de totale benodigde capaciteit van 3.200 plekken.

Alle uitstroom amv naar Nidos is op het moment van instroom bij Nidos jonger dan 18 jaar. Aangezien amv’s tijdens het verblijf bij Nidos 18 jaar kunnen worden maakt amv 18+ ook onderdeel uit van de 3.200 benodigde capaciteit. De opvang van amv door het COA (de POA’s) valt onder de totale opgave opvang (zie tabel 1) en de opvang van amv door Nidos (tabel 2) valt onder de taakstelling huisvesting. In beide gevallen betreft het dus geen aanvullende opgaven. Tabel 2

Opgave amv COA

Provincie

amv COA o.b.v. inwoners

Realisatie

Groningen

123

194

Fryslân

136

167

Drenthe

104

Overijssel

Opgave amv Nidos Taakstelling amv 2023-II

amv Nidos o.b.v. inwoners

Realisatie

-71

107

55

52

74

-31

119

24

95

81

55

49

91

47

44

61

244

125

119

213

12

201

126

Gelderland

439

509

-70

384

216

168

246

Utrecht NoordHolland Zuid-Holland

285

292

-7

249

80

169

153

605

341

264

529

136

393

326

781

378

403

683

173

510

460

Zeeland NoordBrabant Limburg

80

0

80

70

0

70

37

539

552

-13

472

173

299

270

233

157

76

204

24

180

117

Flevoland

90

188

-98

79

6

73

49

Totaal

3.660

2.958

701

3.200

946

2.254

2.000

peildatum

Verschil

3-apr

Verschil

18-apr

Bronnen Opvang Oekraïne

KCIO

COA-opvangplekken

COA

Noodopvang COA

COA

Crisisnoodopvang

KCIO

Huisvesting Statushouders

COA

AMV Opvang t.b.v. COA

COA

AMV Opvang t.b.v. Nidos

Nidos