RIS315914 Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert van Asten Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Strategie en Europa

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10554452 RIS315914 Contactpersoon

Zoë Lachmann Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Zuid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

20 juni 2023

zoe.lachmann@denhaag.nl Bijlage

1

Onderwerp

Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone

Geachte voorzitter, Zoals toegezegd in de commissie Bestuur van donderdag 17 mei 2023 stuur ik hierbij het ‘Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone’ (hierna Toekomstbeeld Vlietzone). Graag licht ik u toe hoe deze visie tot stand is gekomen, waarom de gemeente Den Haag het Ambitiedocument niet vastgesteld heeft en hoe dit proces nu een vervolg krijgt. De provincie Zuid-Holland is begin 2020 een voorbereidend proces gestart naar de integrale visievorming van de Vlietzone. In dit project zijn alle, aan de Vliet grenzende gemeenten (Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Rijswijk, Delft en Leiden) betrokken. Daarnaast speelt in Den Haag de verstedelijkingsopgave die plaatsvindt in het Central Innovation District (CID) en de Binckhorst. Dit is een forse ambitie van stedelijke verdichting met 35.000 woningen in de komende twintig jaar waarmee zo’n 70.000 inwoners extra in Den Haag komen wonen in combinatie met circa 30.000 arbeidsplaatsen. De bijbehorende behoefte aan onder andere buitensportvoorzieningen en recreatiemogelijkheden zouden in de Vlietzone een plek kunnen krijgen. De algemene Haagse wens voor de Vlietzone is dat het gebied zich ontwikkelt van een ietwat rommelige tussenzone naar een verweven schakel in de stad. Dat vraagt om strategische keuzes voor het gebied.

Voor de Vlietzone is het nodig om elke toevoeging aan het gebied een versterking van de onderliggende structuur en identiteit van het gebied te laten zijn. Functies toevoegen in samenhang en ter versterking van bestaande functies in een beperkte ruimte vormt een uitdaging waarop meervoudig ruimtegebruik het antwoord is. De Haagse Vlietzone is 356 ha en heeft maar een beperkte ruimte van ongeveer 57 ha (ongeveer 16% van de totale oppervlakte van de Haagse Vlietzone) die nog ontwikkeld kan worden. De ruimtelijke programmatische afwegingen zullen zorgvuldig genomen moeten worden voor de verschillende thema’s in de Haagse Vlietzone. In het vervolg op het ambitiedocument voor de gehele Vlietzone zal er een uitwerkingsplan gemaakt worden met betrekking tot de ruimtelijk programmatische afwegingen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10554452

In december 2021 heeft het college u geïnformeerd over de Haagse thema’s en wensen met betrekking tot de toekomstige ruimtelijk programmatische invulling van de Vlietzone delen (RIS310377). De Haagse thema’s met wensen in de Vlietzone is de input van de gemeente Den Haag geweest voor een visie voor de gehele Vlietzone. Dit traject is doorlopen met de buurgemeenten in de Vlietzone en andere stakeholders in het gebied (MRDH, het Hoogheemraadschap van Delfland, bewoners- en bedrijfsverenigingen, natuurorganisaties enz.). Het traject om te komen tot een visie voor de gehele Vlietzone staat onder leiding van de provincie Zuid-Holland (PZH). Proces Toekomstbeeld Vlietzone De werkwijze om te komen tot een integraal toekomstbeeld voor de Vlietzone, is vastgelegd in een Plan van Aanpak, dat is vastgesteld in het bestuurlijk overleg Vlietzone van 21 april 2021. Bij de start van het traject is aangegeven dat de Vlietzone vraagt om programmatische duiding. In het vervolgtraject zou dit goed weergegeven en geborgd moeten worden. Gedurende het traject is herhaaldelijk door Den Haag aangegeven dat de Haagse thema’s en wensen integraal moeten worden overgenomen en volgens het Plan van Aanpak Vlietzone verder moeten worden uitgewerkt.

De definitieve versie van het Toekomstbeeld Vlietzone is kort voor de vaststelling door Gedeputeerde Staten toegestuurd waardoor de gemeente Den Haag onvoldoende de kans heeft gekregen te kunnen anticiperen op de inhoud van de definitieve tekst voor de Toekomstbeeld Vlietzone. Hierdoor lag er in november 2022 een toekomstbeeld voor de Vlietzone waarin de Haagse belangen niet volledig zijn meegenomen, de aanvullingen en aanpassingen van de gemeente Den Haag zijn niet verwerkt en het Toekomstbeeld Vlietzone helaas geen volledig integraal toetsingskader voor ontwikkelingen in de Vlietzone is geworden. Het heeft niet de status van een juridisch planologisch kader dat randvoorwaarden schept richting ontwikkelingen zoals was afgesproken in het Plan van Aanpak. Punten van kritiek Voor zowel mobiliteit als economie en bedrijvigheid in de Haagse Vlietzone, ontbreken scenario’s voor slimme ruimtelijke beelden en oplossingen in het Toekomstbeeld Vlietzone. Twee van de vier belangrijkste thema’s en wensen (naast sport/recreatie en natuur/cultuurhistorische waarden) van de gemeente Den Haag voor de Haagse Vlietzone. Het thema natuur en cultuurhistorische waarden in de Vlietzone is dan weer zeer prominent in het Toekomstbeeld aanwezig. De open gebieden langs de Vliet geheel behouden (m.b.t. de drie- en vijfpolderslagen), is voor Den Haag niet aan de orde.

Daarvoor zijn de maatschappelijke opgaven in de Vlietzone te groot. Deze maatschappelijke opgaven blijven onderbelicht in het Toekomstbeeld. Verder is het Toekomstbeeld Vlietzone procesmatig (volgens het Plan van Aanpak) nooit vastgesteld in het bestuurlijk overleg Vlietzone, een belangrijke schakel in het besluitvormingsproces. Hierop is door het college een brief gestuurd naar de provincie om bovenstaande punten te delen en een afspraak te maken om het vervolgtraject voor het Toekomstbeeld Ambitiedocument Vlietzone te bespreken. Vervolg Op 31 mei is met gedeputeerde Anne Koning gesproken over het Toekomstbeeld Vlietzone, in relatie tot andere bestuurlijk trajecten, zoals de bestuursovereenkomst Binckhorst, het vervolg van het WoonWerkakkoord (WWA) Haaglanden, de recente gesprekken in de Haagse gemeenteraad en de bespreking van het toekomstbeeld in Provinciale Staten (inclusief de aangenomen moties en amendementen).

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10554452

De gemeente Den Haag en provincie Zuid-Holland constateren dat een planologisch-juridisch kader noodzakelijk is voor het bestendigen van functies en voor ontwikkelingen in de Vlietzone. De gemeente Den Haag heeft urgentie hiervoor aangegeven met name voor het bedrijventerrein Westvlietweg III. Hiervoor is al op korte termijn een juridisch kader nodig. Niet alleen is die behoefte groot bij de ondernemers, maar tegelijkertijd is dit ook nodig om in de tussenliggende periode ongewenste, niet Vlietwaardige, ontwikkelingen te voorkomen. Afspraak met de provincie is, om vanaf nu de uitwerking snel en gezamenlijk op te pakken. Dat moet zo spoedig mogelijk leiden tot een slagvaardig planologisch-juridisch kader, en gezien de urgentie, mogelijk tot het tussentijds inzetten van juridische instrumenten. Bouwstenen voor de uitwerking zijn om te beginnen het verkeersonderzoek Westvlietweg, een plan voor het revitaliseren en intensiveren van het bedrijventerrein Westvlietweg III en concretisering van de benodigde ruimte voor sportvoorzieningen. Wij zien daarvoor kansen in een verdere verkenning van het initiatief van sportclubs in de Groene Zoom om deze te transformeren in een multifunctioneel “Sportpark van de Toekomst”. Daarbij is voor de gehele Vlietzone ook de ruimtelijke inpassing in het oorspronkelijke slagenlandschap een belangrijk aandachtspunt.

Het Toekomstbeeld is de basis is voor de verdere uitwerking, de recent gemaakte afspraken, zoals de bestuursovereenkomst Binckhorst en de vervolgafspraken W00n-werkakkoord Haaglanden zijn hiervoor leidend. Voor alle uitwerkingen in de Vlietzone geldt een gezamenlijk aanpak, in ieder geval met de meest betrokken buurgemeenten Rijswijk en Leidschendam-Voorburg, waarbij de trekkersrol per op te leveren product of bouwsteen onderling kan wisselen tussen de partijen. De provincie blijft verantwoordelijk voor het bewaken van de samenhang en de regie op het proces, en zal onderdelen (mee) oppakken. In het bestuurlijk overleg Vlietzone eind juni zullen de regie, een overkoepelend plan aanpak en de planning op de agenda staan. Op 26 juni 2023 zal in het bestuurlijk overleg Vlietzone het vervolg met de andere bestuurlijke partners verder vorm krijgen. Over het vervolgproces, inclusief de verankering van het Toekomstbeeld Vlietzone in het provinciaal omgevingsbeleid, wordt u zodra mogelijk geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling Robert van Asten

3/3