RIS315867 Beantwoording SV Kinderen in de boeien

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

29 augustus 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Arp, luidend Schriftelijke vragen: ‘Kinderen in de boeien’

OCW/10570471 RIS315867

Het raadslid mevrouw Arp heeft op 12 juni 2023 een brief met daarin 9 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Deze vragen worden als volgt ingeleid. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Voordat wij ingaan op de afzonderlijke vragen, geeft het college aan dat het gebruikelijk is om niet op een individuele casus in te gaan vanwege de privacy van de betrokkenen. Bij de beantwoording is daarom vooral ingegaan op de algemene werkwijze in deze gevallen. Verder hecht het college eraan om het spanningsveld te schetsen waarvan sprake is bij een scheiding waarbij onenigheid is over de omgangsregeling. Het gaat dan om de situatie dat er een rechterlijke uitspraak ligt over de omgang en één van de ouders hier niet aan meewerkt. Dan krijgt met enige regelmaat Jeugdbescherming west of een andere Gecertificeerde Instelling (hierna: GI) de opdracht om het vonnis alsnog ten uitvoer te brengen omdat dit in het belang van het kind wordt geacht. Centrale vraag hierbij is hoe je de kans op een negatieve impact op het kind en zijn omgeving zo klein mogelijk maakt. Belangrijke afweging daarbij is op welke plaats je het kind ophaalt, de wens is om gezamenlijk met de ouders afspraken te maken over hoe het vonnis uit te voeren.

Het kan echter voorkomen dat één van de ouders het dusdanig oneens is met het vonnis, dat dit niet lukt. De jeugdbescherming bekijkt welke mogelijkheden er zijn om de omgang uit te voeren waarbij gewerkt wordt aan het zo rustig mogelijk laten verlopen van de omgangsregeling. Deze mogelijkheden worden ook besproken met ouders waarbij wordt uitgelegd dat de jeugdbescherming een zeer terughoudend beleid hanteert als het gaat om het betrekken van de school. Vanuit het oogpunt van veiligheid kan er zeer incidenteel de keus worden gemaakt om bij de uitvoering van een omgangsregeling de school te kiezen die het kind bezoekt. Centrale afweging hierbij is de veiligheid van het kind. Als er van tevoren weerstand wordt verwacht, kan de GI de politie vragen om te assisteren. Dit is hoogst uitzonderlijk, voorop staat dat iedereen (scholen, GI’s en de politie) alles eraan doet om dergelijke situatie te voorkomen. Als hierin gezamenlijk wordt opgetrokken, worden er vooraf afspraken gemaakt met de politie en school. Het is wel de vraag of de GI’s de meest geëigende partij zijn om een vonnis over een omgangsregeling uit te doen voeren, de minister voor rechtsbescherming heeft in een brief aan de Kamer van 14 september 2022 al geschreven dat hij van mening is dat een OTS of andere beschermingsmaatregel vaak niet passend is voor (complexe) scheidingproblematiek.

We zullen daarom in gesprek gaan met de GI’s en andere betrokken organisaties over complexe scheidingen en de problematiek rond de uitvoering van omgangsmaatregelen. Dan de antwoorden op de afzonderlijke vragen:

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10570471

Op 23 mei 2023 verscheen op de website ad.nl. In dit artikel staat dat een kind van 10 jaar door de politie geboeid is afgevoerd van school. Het kind moest van de rechter na de scheiding van zijn ouders bij zijn moeder wonen en wilde dat niet. Jeugdbescherming west, die ook opereert in Den Haag, besloot het kind samen met een agent van school te halen om hem naar de moeder te brengen. 1.

Is het college bekend met deze werkwijze van Jeugdbescherming west?

Ja, het college is hiermee bekend. Hieraan moet wel worden toegevoegd dat er sprake is van een uitzonderlijke situatie. 2.

Is het college het met de SP eens dat het potentieel traumatisch kan zijn voor alle betrokkenen om te zien dat een kind geboeid van school wordt afgevoerd?

Ja, daar is het college het mee eens. Daarmee zegt het college niet dat in deze situatie onzorgvuldig is gehandeld. Daarvoor is nader onderzoek nodig. Jeugdbescherming west heeft laten weten met de betrokkenen te reflecteren op de gebeurtenis, waarbij er gekeken wordt naar zowel de situatie zelf als naar de voorgeschiedenis vanaf het moment dat ouders in scheiding kwamen. Voor ouders of jeugdigen is er de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de klachtencommissie van Jeugdbescherming west of bij de jeugdombudsman. Zij kunnen zich hierbij laten ondersteunen door Jeugdstem-vertrouwenspersonen AKJ (adviesklachtenbureau jeugdzorg). 3.

Kan het college aangeven/onderzoeken hoe vaak deze situatie zich de afgelopen jaren heeft voorgedaan in Den Haag?

Dit wordt niet geregistreerd. Alle GI’s hanteren een terughoudend beleid om dergelijke situaties op scholen te laten plaatsvinden. De school moet namelijk ook een veilige plek zijn voor het kind. Enkel als er geen andere mogelijkheden zijn, kan er besloten worden om uit te wijken naar school of een andere locatie. 4.

Is Jeugdbescherming west bevoegd om deze opdracht te geven zonder dat dit wordt gecommuniceerd naar beide ouders?

Ja, daartoe is Jeugdbescherming west bevoegd, aangezien zij een vonnis van de rechter uitvoeren. 5.

Kan het college aangeven of alle betrokkenen (kind, ouders, klas, leerkracht, agent, omstanders) in dit soort situaties nazorg krijgen en deze nazorg wordt vormgegeven?

Jeugdbescherming west heeft oog voor de nazorg van alle betrokkenen en wat er nodig is om op basis daarvan actie te ondernemen. 6.

Is het college het met de SP eens dat het meenemen van een agent naar de klas in dit soort situaties escalerend kan werken? Zo nee, waarom niet?

Het gaat om incidentele situaties waarbij er geen betere plek of moment met elkaar gevonden wordt om de uitspraak van de rechtbank uit te voeren. Alleen als de veiligheidssituatie van betrokkenen erom vraagt, wordt de politie ingezet.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10570471

7.

Kan het college aangeven of er binnen het politiekorps speciale trainingen worden gegeven om kinderen in de boeien te slaan?

Nee, de politie geeft geen specifieke trainingen in het gebruik van handboeien bij kinderen. 8.

Is het college het met de SP eens dat de basisschool een veilige omgeving moet zijn voor kinderen en dat het geboeid afvoeren van kinderen niet bijdraagt aan een veilige omgeving voor kinderen? Zo nee, waarom niet?

Ja, in algemene zin is het college het hiermee eens. 9.

Kan het college aangeven hoeveel klachten er bij de (jeugd)ombudsman binnen zijn gekomen die te maken hebben met gelijksoortige gevallen?

De Jeugdombudsman heeft aangegeven dat er geen klachten bij haar bekend zijn, ook bij het Crisis Interventie Team is dit het geval. Jeugdbescherming west licht toe dat het voorkomt dat één van de ouders een klacht indient als het gaat om het naleven van de omgangsregeling. De klachten gaan vaak over het spanningsveld zoals in de inleiding geschetst. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3