RIS315860 Afdoening motie Houd rekening met provacy ex-bijstandsgerechtigden
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
030
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
SZW/10699513 RIS315860 Contactpersoon
Nelly van Loon Dienst
Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten Afdeling
Beleid, onderzoek en projecten Telefoonnummer Datum
14070
9 april 2024
E-mailadres
Nelly.vanloon@denhaag.nl Onderwerp
Afdoening motie: ‘Houd rekening met privacy ex-bijstandsgerechtigden’
De raad heeft tijdens de behandeling van het voorstel inzake Vaststelling van het Beleidsplan Werk en Participatie Den Haag 2023-2026 (RIS315004) op 8 juni 2023 de door het raadslid mevrouw Arp ingediende motie ‘Houd rekening met privacy ex-bijstandsgerechtigden’ (RIS315860) aangenomen. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − het college wil dat inwoners met een bijstandsuitkering duurzaam uitstromen naar Werk; − duurzaam uitstromen volgens het college inhoudt dat een inwoner minimaal 12 maanden geen bijstandsuitkering ontvangt nadat die aan het werk is gegaan; − het college de uitstroom naar werk in beeld wil brengen door inwoners 3 jaar lang te volgen. Overwegende, dat: − het in het kader van nazorg nuttig kan zijn om een vinger aan de pols te houden bij mensen die niet langer een bijstandsuitkering nodig hebben en dit bovendien tot nuttige inzichten kan leiden over de effectiviteit van ons re-integratiebeleid; − het 3 jaar lang volgen van mensen aan de andere kant een lange periode is, wat op privacygerelateerde bezwaren zou kunnen stuiten.
Verzoekt het college: − ervoor te zorgen dat alle ex-bijstandsgerechtigden duidelijk op de hoogte zijn van het feit dat de gemeente hun ontwikkeling drie jaar lang wil volgen; − bij de eerstvolgende voortgangsrapportage duidelijk te maken hoe bij het volgen van exbijstandsgerechtigden rekening wordt gehouden met de mensen die hier uit privacyoverwegingen bezwaar tegen hebben en wat voor gevolgen dit heeft voor de bruikbaarheid van de rapportages. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
SZW/10699513
Het college hecht er grote waarde aan dat de privacy van burgers wordt gewaarborgd en dat verwerking van persoonsgegevens gebeurt volgens de daarvoor geldende regels. Dat betekent dat wij mensen die uitstromen uit de bijstand niet zomaar jarenlang persoonlijk mogen volgen. Wat wel mag is dat we onderzoeken hoeveel procent van de totale groep na 1, 2 of 3 jaar nog steeds uit de bijstand is. Omdat we op basis van onze eigen informatie alleen kunnen zien of mensen al dan niet zijn teruggekeerd in de bijstand, gaan we deze gegevens verrijken met CBS-data. Zo kunnen we ook zien of mensen in andere uitkeringen terechtkomen, zoals bijvoorbeeld een werkloosheidsuitkering of ziektewetuitkering. Bij het gebruik van deze data moeten we er wel rekening mee houden dat de gegevens van het CBS één jaar achterlopen. Dat betekent dat wanneer we de duurzaamheid van de uitstroom in 2023 willen meten en we gaan uit van één jaar uitstroom (dus t/m 2024), dat we pas begin 2026 over deze gegevens kunnen beschikken. Voor deze gegevensverwerking moet een wettelijke grondslag zijn. Het CBS mag namelijk pas gegevens leveren als in het doel hiervan gerechtvaardigd is. De wettelijke grondslag voor het laten uitvoeren van het onderzoek ligt in artikel 7, lid 1a van de Participatiewet en artikel 3.1 van Verordening re-integratie Participatiewet Den Haag 2023.
Beide artikelen gaan over de opdracht aan het college om de gemeentelijke doelgroep te ondersteunen bij de arbeidsinschakeling. Dit impliceert ook dat het college de doelmatigheid van de dienstverlening moet (kunnen) toetsen. Verder is het gebruikelijk dat voor het uitvoeren van dit soort analyses vooraf afstemming plaatsvindt met het Expertisecentrum Privacy om te waarborgen dat de gegevensuitwisseling volgens de regels verloopt. Ook moet de werkwijze van het CBS bij de uitvoering van dit soort onderzoek voorzien in waarborgen dat de persoonlijke levenssfeer van de betrokkende niet wordt geschaad. Tot slot wil het college nogmaals benadrukken dat het zorgvuldig omgaan met persoonsgegevens hoge prioriteit heeft en dat naleving van privacyregels een absolute voorwaarde is bij de gegevensverwerking. Omdat we in dit geval geen personen gaan volgen, maar alleen analyseren hoe groot de groep is die na verloop van tijd nog steeds is uitgestroomd, is het niet nodig om hiervoor vooraf van de betrokkenen toestemming te vragen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
2/2