RIS315806 Bijlage 1 beantwoording technische raadsvragen programmarekening 2022 15 juni
Tekst van het document
3 D66 3
Nvt
04
54
Wordt er bij de PGA lokaal direct samengewerkt en informatie gedeeld met randgemeenten zoals Delft en Zoetermeer? Zit er een overlap in deze jongeren (zoals bij de rivaliserende jongerengroepen gebeurt)?
Het contact tussen de diverse gemeenten is goed en gemeenten weten elkaar daar waar nodig te vinden. Incidenteel is er sprake van een overlap in casuïstiek van PGA lokaal en de regiogemeenten. Als er persoonsgegevens moeten worden gedeeld, dan wordt dit gerealiseerd door een opschaling naar het Zorg- en Veiligheidshuis.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
4
Nvt
04
In de Programmarekening komt niet naar voren dat er al gebruik is gemaakt van een Online Gebiedsverbod, wat is de stand van zaken hiervan?
55
Pag. 78
D66 4
Het online inzetten van de bevoegdheden van burgemeesters is juridisch gezien nog een onontgonnen gebied. Vanuit de gemeente Den Haag worden de landelijke ontwikkelingen op de voet gevolgd. Zodra zich echter een geschikte casus voordoet zal worden bekeken of het inzetten van ‘online gebiedsverboden’ tot de mogelijkheden behoort. Daarbij zal rekening gehouden worden met de geschetste kaders in de uitspraak van de bestuursrechter van 3 februari 2023, de praktische handvatten uit de handreiking van het ministerie van J&V en met het feit dat de uitvoering en de handhaafbaarheid van het internetverbod op basis van de huidige wetgeving technische en organisatorische capaciteit van de gemeente en politie vraagt. Afhankelijk van de ontwikkelingen in de jurisprudentie zal ook worden bekeken of landelijke wetgeving op dit gebied wenselijk is.
93
Nvt
04
52
Welke organisaties waren uitgenodigd voor de 2 netwerkbijeenkomsten en hoe zijn deze geselecteerd?
Socialistische Partij (SP) 93
Voor de netwerkbijeenkomsten worden de vertegenwoordigers van alle religieuze- en levensbeschouwelijke stromingen in de stad uitgenodigd. Het is aan de betreffende (koepel-)organisaties zelf om te selecteren wie daadwerkelijk deelneemt aan de bijeenkomsten.
94
Nvt
Socialistische Partij (SP)
04
52
Speerpunt weerbaarheid: Hoe zijn deze ouders en jongeren geselecteerd?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 79
94
De werving van deelnemers verloopt onder andere in samenspraak met verschillende welzijnsorganisaties, zoals WijkZ en Centrum 1622, of bijvoorbeeld buurthuizen. Bij sommige projecten wordt gebruik gemaakt van zogenoemde peer educators en rolmodellen die zelf het project hebben gevolgd. Schoolbesturen spelen ook een belangrijke rol in het selecteren van scholen en klassen voor de onderwijsprojecten. Per project wordt met de start van het jaar vastgelegd hoeveel groepen en deelnemers geworven dienen te worden voor het aankomende jaar. Het totaalaantal bereikte deelnemers is daarmee overeenkomstig met de doelstelling. Als voorbeeld: voor het moeder-dochterproject Madonna geldt dat groepen zijn geselecteerd vanuit het stadsdeel Escamp op basis van vrouwen die zelf bij de welzijnsorganisatie WijkZ hebben aangegeven behoefte te hebben aan opvoedingsondersteuning. WijkZ heeft samen met Centrum 1622 een project hiervoor ontwikkeld en daarvoor financiering ontvangen van de Directie Veiligheid, OCW Emancipatie en het stadsdeel.
95
Nvt
04
53
Hoe vaak is de gemeente in 2022 het slachtoffer geworden van cybercriminaliteit?
Socialistische Partij (SP) 95
In 2022 heeft de gemeente eenmaal aangifte gedaan in het kader van cybercriminaliteit.
96
Nvt
04
53
Is het hulpaanbod dat wordt gedaan nav een huisverbod verplicht?
Socialistische Partij (SP) 96
Naast het opheffen van acute onveiligheid biedt het huisverbod een afkoelingsperiode waarbinnen de nodige hulpverlening op gang kan worden gebracht en escalatie kan worden voorkomen. Het huisverbod legt drang op het accepteren van hulpverlening, maar deze is niet verplicht. Als de hulp niet geaccepteerd wordt, resulteert dit vaak in een verlenging van het huisverbod. Als de situatie niet verbetert, kan dit ook resulteren in bijvoorbeeld een straatverbod of aangifte.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
97
Nvt
04
Zijn er verbetervoorstellen van de landelijke evaluatie WvGGZ en WZD die de gemeente alsnog kan overnemen ook al zijn de voorstellen niet gericht aan de gemeente?
53
Pag. 80
Socialistische Partij (SP) 97
In regionaal verband wordt samen met de ketenpartners, mede naar aanleiding van de wetsevaluatie Wet verplichte geestelijke gezondheidzorg en Wet Zorg en Dwang, gewerkt aan verbeteringen in de werkwijze. Het gaat hierbij om ketensamenwerking en het uitwisselen van informatie, verbetering en vereenvoudiging van de brief op basis van artikel 8:9 Wvggz en het wederkerigheidsprincipe (artikelen 2:1 en 5:13 Wvggz).
98
Nvt
04
54
Hoeveel personen die een pga kregen zijn weer betrokken geraakt bij een delict?
Socialistische Partij (SP) 98
Dit wordt niet geregistreerd. PGA Lokaal wordt vooral preventief en verbindend ingezet. Dit betekent dat niet alle PGA-personen betrokken zijn (geweest) bij een delict.
270
Nvt
04
52
Is er zicht op de omvang van de groep geradicaliseerden in de stad met daarbij onderscheid in de verschillende groepen?
CDA 270
Nee, de gemeente heeft geen zicht op de totale groep geradicaliseerde mensen in de stad. Er is wel een indicatie van de omvang van enkele groepen, uitgesplitst naar verschillende ideologische achtergronden. Er zijn geradicaliseerde mensen in beeld op basis van signalen vanuit gesprekken met professionals in de stad en verschillende partners, zoals de politie eenheid Den Haag, AIVD, het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN), de jaarverslagen van de AIVD en de meldingen die bij het Informatiepunt Preventie, Polarisatie en Radicalisering (IPPR) binnenkomen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
271
Nvt
04
Maakt in de gesprekken met de exploitanten uit de vergunde seksbranche ook de sluiting van de afgesproken raamprostitutie onderdeel uit van het gesprek?
58
Pag. 81
CDA 271
Tot nu toe is met de exploitanten nog niet gesproken over de ambitie in het huidige coalitieakkoord om op termijn te komen tot een sluiting van de raamstraten. De exploitanten zullen hierbij wel worden betrokken.
276
Nvt
04
58
Hoeveel zorgelijke signalen heeft het HEIT binnen de niet-vergunde branche ontvangen in 2022 en hoe vaak is hierbij, bijvoorbeeld via een nepafspraak, op geacteerd?
CDA 276
Het aantal zorgelijke signalen wordt niet geregistreerd. Het in de jaarrekening genoemde aantal van 27 gaat over het totaal aantal controles in het niet-vergunde deel van de branche in Den Haag, zoals massagesalons en thuissekswerk. Controles zijn, mede gezien de beschikbare capaciteit, uitgevoerd op basis van de meest zorgelijke signalen.
280
Nvt
04
59
Hoeveel controles hebben in 2022 plaatsgevonden bij de 36 coffeeshops in de stad?
CDA 280
Er hebben 144 coffeeshopcontroles plaatsgevonden. Dat betekent dat, in lijn met het beleid, alle 36 coffeeshops vier keer zijn gecontroleerd.
298
Nvt
Partij voor de Dieren
04
53
Wat voor soort crisismaatregelen zijn er opgelegd? Hoe worden de betrokken personen gemonitord?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
298
Er is één soort crisismaatregel die de burgemeester kan opleggen in het kader van de Wet verplichte GGZ.
Pag. 82
Het doel van de crisismaatregel is dat er verplichte zorg kan worden verleend, zodat een crisissituatie kan worden afgewend als deze wordt veroorzaakt door iemand, die vermoedelijk lijdt aan een psychische stoornis en daardoor onmiddellijk dreigend ernstig nadeel veroorzaakt of dreigt te veroorzaken voor zichzelf, voor anderen of goederen. De burgemeester geeft de crisismaatregel af voor maximaal drie dagen. Als de officier van justitie van mening is dat verplichte zorg noodzakelijk blijft om het onmiddellijk dreigend ernstig nadeel af te wenden, dan dient hij een verzoek tot voortzetting van de crisismaatregel in bij de rechter. 300
Nvt
04
53
Wat is de stand van zaken omtrent de evaluatie van de pilot Bestuurlijk Toezicht en de eventuele voortzetting?
Partij voor de Dieren 300
De pilot is in 2021 gestart in de gemeenten Utrecht en Den Haag met een verlengde looptijd vanwege corona tot eind 2022. Deze pilot is geëvalueerd door het Leger des Heils, waarvan de uitkomsten zijn gedeeld met het ministerie van J&V. De uitkomsten boden aanleiding voor het ministerie om de pilot voort te zetten. Inmiddels heeft het ministerie het Leger des Heils een vervolgsubsidie toegekend om de pilot t/m juni 2024 voort te zetten en uit te breiden naar zes gemeenten.
302
Nvt
04
55
Welke partijen zijn allemaal aanwezig bij het netwerkoverleg gewelddadige rivaliserende jeugdgroepen? Wat is de overlegstructuur en de frequentie van het netwerkoverleg?
Partij voor de Dieren 302
Bij het netwerkoverleg gewelddadige rivaliserende jeugdgroepen zijn politie, het Openbaar Ministerie, het Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden (ZVHH) en de gemeenten Delft, Zoetermeer en Den Haag aanwezig. Dit overleg vindt elke 6 weken plaats. Tijdens dit overleg worden vanuit de aanwezige partners trends, signalen en incidenten besproken. Daarnaast presenteert een analist van het ZVHH opvallendheden en (eventuele) hotspots vanuit de casuïstiek.
305
Nvt
Partij voor de Dieren
04
57
Wat is vastgesteld bij de 218 controles binnen de horeca, detailhandel en automotive branche, de 130 controles binnen de vergunde seksbranche en de 27 controles binnen de onvergunde seksbranche? Welke maatregelen zijn op basis van deze controles genomen?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 83
305
De HEIT-controles hebben het onderstaande resultaat gehad. Let op: het gaat hier om het resultaat van de aanpak in de gehele regio en niet alleen de stad Den Haag: 1x spoedsluiting i.v.m. hygiëne 39 waarschuwingen roken en hygiëne €1.040.233 uitkeringsfraude gemeente Den Haag €144.200 aan boetes roken en hygiëne 4 aanhoudingen 7.020 zakjes snuss in beslag genomen 16 voertuigen in beslag genomen 1 bromfiets in beslag genomen 3x gestolen onderdelen in beslag genomen 2x last onder dwangsom niet vergunde seksbranche 1x drugslab aangetroffen 36 strips illegale viagra in beslag genomen 1x illegale medicatie in beslag genomen 7 bestuurlijke maatregelen i.v.m. niet vergunde prostitutie 8x overtreding wet minimumloon 4x overtreding arbeidstijdenwet 9x overtreding wet arbeid vreemdelingen 35.220 illegale sigaretten in beslag genomen 20,9 kg niet veraccijnsde shisha
314
Nvt
04
57
Wat houdt het online toezicht op het aanbod van seksuele diensten via online contactadvertenties in?
Partij voor de Dieren 314
Dagelijks screenen HEIT-medewerkers websites waarop seksadvertenties worden geplaatst. Als uit die screening zorgelijke signalen komen, wordt geprobeerd een nepafspraak te maken om vervolgens in gesprek te gaan met de sekswerker.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
315
Nvt
04
Hoe verhoudt het aantal verleende vergunningen voor seksinrichtingen zich tot voorgaande jaren, teruggaand tot 2018?
58
Pag. 84
Partij voor de Dieren 315
In 2018 waren er 68 vergunde seksinrichtingen. Momenteel zijn dit er 60. Een aantal seksinrichtingen heeft haar deuren moeten sluiten, omdat zij financieel niet meer konden rondkomen. In een enkel geval heeft de coronacrisis daarbij een rol gespeeld. Daarnaast is een aantal seksinrichtingen de afgelopen jaren overgenomen door een andere exploitant.
318
Nvt
04
57
Welke andere relevante data is Den Haag voornemens toe te voegen aan het registratiesysteem?
Partij voor de Dieren 318
Het projectteam Registratiesysteem Scheveningen Haven oriënteert zich op dit moment op welke data de werking van registratiesysteem kan verbeteren en het Havenbedrijf daarbij kan ondersteunen bij de registratie van in- en uitkomend vaarverkeer, en de politie met de aanpak van ondermijning in de haven. Er wordt onder meer gedacht gegeven aan data vanuit het Automated Identification System (een open-source gpsdatasysteem voor boten langer dan 20 meter), radarinformatie en informatie over getijden en het weer. Bij de koppeling met andere databronnen en de verwerking van deze data zal altijd de privacywetgeving in acht genomen worden. Bij de doorontwikkeling van het systeem zal een DPIA (Data Protection Impact Assesement) worden uitgevoerd.
319
Nvt
04
58
Wat zijn tot dusver de resultaten en bevindingen van het multidisciplinaire team gericht op de behoeften van jongens en mannen?
Partij voor de Dieren 319
Het multidisciplinaire Boysteam van SHOP is verrijkt met ervaringsdeskundigen, wat meer inzicht heeft opgeleverd over de behoeften van mannelijke sekswerkers, hoe en waar zij werken en wat goede manieren zijn om de doelgroep te benaderen. Tijdens de bijeenkomsten en inloopmomenten van het Boysteam vindt laagdrempelige ontmoeting en informatiedeling plaats.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
321
Nvt
04
Wat zijn tot dusver de resultaten en bevindingen van de wekelijkse bijeenkomsten voor transgender sekswerkers?
58
Pag. 85
Partij voor de Dieren 321
Tijdens deze bijeenkomsten is een diversiteit aan thema’s aam bod gekomen: geweld tegen transpersonen (naar aanleiding van het overlijden van een transsekswerker uit Den Haag), drugsgebruik en sekswerk, daten en relaties als transpersoon, seksuele problemen, gezondheid (onder andere operaties, hormonen en zorgverzekering, monkeypox virus en vaccinatie) en de sociale kaart transzorg (ontwikkelingen, artsen). Er is ook een app-groep met deelnemers, zodat zij ook buiten de bijeenkomsten met elkaar contact kunnen onderhouden en belangrijke informatie met elkaar kunnen delen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
324
Nvt
04
Wat is de stand van zaken van het oprichten van klankbordgroepen voor sekswerkers? Wat wordt het doel van deze klankbordgroepen? Wat gebeurt er met de input van de deelnemers?
58
Pag. 85
Partij voor de Dieren 324
De klankbordgroep wordt op dit moment opgericht. Het doel van de klankbordgroep is om sekswerkers en ex-sekswerkers uit Den Haag en omgeving om mee te laten denken over het Haagse sekswerkbeleid, onder andere rondom destigmatisering, de positieverbetering van sekswerkers en veilige werkplekken. Het is de bedoeling dat de adviezen van de klankbordgroep vervolgens meegenomen worden in het vormgeven en uitvoeren van beleid.
356
Nvt
04
58
Kan er een verslag van de exploitantenbijeenkomst worden gedeeld?
Partij voor de Dieren 356
Ja, het verslag zal worden gedeeld met de raad. De laatste exploitantenbijeenkomst heeft half mei plaatsgevonden. Het verslag wordt op dit moment uitgewerkt en afgestemd met de deelnemers. Daarna zal het worden gedeeld met de raad.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
363
Nvt
04
Wat is de nieuwe aanpak voor niet-vergunde erotische massagesalons? Hoe is de nieuwe aanpak tot stand gekomen?
58
Pag. 86
Partij voor de Dieren 363
Het HEIT kan twee instrumenten inzetten als het gaat om niet-vergunde massagesalons, waarover signalen zijn dat erotische diensten worden aangeboden. Als het signaal concreet genoeg is, wordt direct een controle uitgevoerd. Is het signaal betrouwbaar, maar (nog) niet concreet genoeg, dan kan een mystery guest worden ingezet. De inzet van de mystery guest bevindt zich nog in een pilotfase. De mystery guest laat zich masseren en bekijkt of seksuele diensten worden aangeboden. Deze diensten worden afgeslagen, waarna later een HEIT-controle volgt. De aanpak is tot stand gekomen naar aanleiding van signalen over salons die niet altijd concreet genoeg waren voor een HEIT-controle.
365
Nvt
04
58
Met welk doel worden de aangetroffen spermasporen geanalyseerd?
Partij voor de Dieren 365
Het doel van de analyse is om te bepalen of de sporen afkomstig zijn van meerdere mannen. Dit is van belang om aannemelijk te maken dat er bedrijfsmatig seksuele diensten worden verleend. Er wordt nadrukkelijk alleen gekeken om hoeveel mannen het gaat, wie deze mannen zijn, wordt niet onderzocht.
367
Nvt
04
59
Wat is het standpunt van het college omtrent het wetsvoorstel Wet regulering sekswerk?
Partij voor de Dieren 367
Het college is in principe positief dat een wetsvoorstel voorligt voor landelijke, uniforme regelgeving over sekswerk. Wel is een aantal kanttekeningen te plaatsen bij het huidige wetsvoorstel. Deze zien onder andere op de vergunningplicht voor sekswerkers en de grondslag voor de verwerking van de bijzondere persoonsgegevens. Deze kanttekeningen zijn in de consultatiereactie van de G4 op het wetsvoorstel meegegeven aan het ministerie van J&V.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
368
Nvt
04
Op welke manier is input van belanghebbenden betrokken bij de bijdrage aan het wetsvoorstel Wet gemeentelijk toezicht seksbedrijven? Welke belanghebbenden waren dit?
59
Pag. 87
Partij voor de Dieren 368
Dit ligt bij het ministerie van J&V. Iedereen mag reageren op het wetsvoorstel. Zie voor alle reacties de internetconsultatie. Op dit moment is het ministerie van J&V de reacties aan het verwerken.
370
Nvt
04
59
Wat is de stand van zaken omtrent onderzoek naar een alternatieve locatie voor de coffeeshops?
Partij voor de Dieren 370
Op dit moment is er één actueel verzoek inzake verplaatsing. Hier vindt nu onderzoek plaats in het kader van de planologie.
371
Nvt
04
60
Partij voor de Dieren
Hoeveel demonstraties zijn er in 2022 geweest in Den Haag? Hoeveel daarvan waren aangemeld en hoeveel niet? Hoeveel demonstraties hebben niet kunnen plaatsvinden op de door de organisatie gewenste plek?
371
Over 2022 zijn circa 2.000 demonstraties geregistreerd. Er zijn geen aantallen bekend over niet-aangemelde demonstraties. De burgemeester heeft in totaal 6 beperkingen gesteld naar aanleiding van de aangevraagde locatie.
372
Nvt
04
60
Hoe worden de dierenhulporganisaties, stadsboerderijen en maneges betrokken bij de evaluatie van de vuurwerkvrije zones?
Partij voor de Dieren 372
Reacties van dierenhulporganisaties, stadsboerderijen en maneges worden meegenomen in de voorbereiding op de jaarwisseling in de stadsdelen en de besluitvorming rond de vuurwerkvrije zones. Er is geen separate evaluatie van de vuurwerkvrije zones. Wel vindt er in de stadsdelen een algemene evaluatie plaats met gemeente, politie, brandweer, handhavers en jongerenwerkers. Hierbij is ook aandacht voor de werking van de vuurwerkvrije zones.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
484
Nvt
04
Kan iedere willekeurige ambtenaar bij ondernemers informatie opvragen in het kader van de Bibobtoets, of is dit voorbehouden aan bepaalde afdeling? In hoeverre delegeert deze afdeling wel eens het opvragen van Bibob-stukken aan een andere afdeling van de gemeente Den Haag en in hoeverre is dit toegestaan (bijvoorbeeld i.h.k.v. de vertrouwelijkheid van financiële gegevens)?
57
Socialistische Partij (SP)
Pag. 88
484
Bij het aanvragen van bepaalde vergunningen, subsidies, vastgoedtransacties en overheidsopdrachten zal een behandelend ambtenaar informatie opvragen voor een Bibob-toets. Op de website van Den Haag staat vermeld om welke overheidsbeslissingen het hier gaat. Om de administratieve lasten voor ondernemers zo laag mogelijk te houden, worden de Bibob-stukken in de meeste gevallen als onderdeel van de totale aanvraag ingeleverd bij de behandelende afdeling. Deze behandelend afdeling zet de Bibob-stukken dan door aan het Gemeentelijk Bureau Bibob (GBB) ter verdere afhandeling. Het GBB verzamelt en verwerkt de Bibob-stukken in een eigen afgesloten en beveiligde omgeving.
537
Nvt
04
53
Wanneer krijgt de raad de uitkomsten van de evaluatie Cyberveiligheid?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 537
Het pilotproject ‘Digitale veiligheid in de wijk’ is in 2020 gestart om de digitale weerbaarheid van inwoners en ondernemers in Den Haag te vergroten (RIS309242). Dit project wordt geëvalueerd in samenwerking met de andere twee gemeenten waar dit project loopt. De resultaten van de evaluatie worden in Q3 2023 verwacht en aan de raad toegestuurd.
538
Nvt
04
53
Wanneer krijgt de raad de uitkomsten van de evaluatie Aanpak van Overlast en onveiligheid door verward gedrag?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 538
Er komt geen separate evaluatie van de ‘Aanpak van Overlast en onveiligheid door verward gedrag’. Rond de zomer wordt de raad geïnformeerd over de ontwikkelingen rond de brede aanpak van verward en/of onbegrepen gedrag, inclusief de in de programmarekening 2022 genoemde pilot Bestuurlijk Toezicht. Deze pilot richt zich op mensen met verward gedrag en een veiligheidsrisico, die overlast veroorzaken.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
539
Nvt
04
Wat zijn de concrete resultaten van de Lokale Persoonsgerichte aanpak? Wanneer wordt deze aanpak geëvalueerd?
54
Pag. 89
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 539
In 2022 zijn 298 personen aangemeld en besproken bij PGA Lokaal met als doel kwetsbare jongeren te begeleiden naar passende zorg, opleiding, werk et cetera. PGA Lokaal wordt voortdurend geëvalueerd. Wij doen wat nodig is en waar de problematiek van de jongere om vraagt. Dit doen wij onder andere door de cijfers van de aangemelde casuïstiek te analyseren, gesprekken met ketenpartners en te monitoren wat zich afspeelt in de wijken en buurten.
540
Nvt
04
54
Wie voert regie over de gebiedsgerichte aanpak? Wanneer wordt deze aanpak geëvalueerd?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 540
In het coalitieakkoord 2023-2026 heeft het college middelen gereserveerd voor het voortzetten van de Aanpak Prioritaire Gebieden en een intensivering van de (integraal) gebiedsgerichte aanpak en een verbreding naar meerdere wijken. Wethouder Parbhudayal coördineert bestuurlijk deze aanpak samen met de betrokken stadsdeelwethouders. Ambtelijk is hier een programmatische aanpak op georganiseerd vanuit de stadsdeelorganisatie waar alle diensten op aangesloten zijn. U bent in april dit jaar geïnformeerd over de voortgang, resultaten en lessen voor de komende periode (RIS315044).
541
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
04
54
Zijn de accounthouders veiligheid de Haagse Stadsmariniers? Waarom worden deze niet zo genoemd?
Nr
Stuk
Prog Blz
541
In het coalitieakkoord 2022-2026 'Voor een stad die tegen een stootje kan’ heeft het college de accounthouders veiligheid hernoemd naar veiligheidsregisseurs. Sinds 1 januari jl. zijn zij onder die naam verdergegaan. Zij regisseren de inzet op veiligheid in de stadsdelen.
542
Nvt
04
55
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Vraag
Pag. 90
Hoe verhouden de cijfers van de problematische (jeugd)groepen in Den Haag zich tot het artikel in de Telegraaf van 20 mei 2023 ‘Mee met recherche in een van de meest criminele gebieden van Nederland: ‘ Velen staan als kleuter al met 3-0 achter’?
542
In het artikel in de Telegraaf van 20 mei jl. wordt aangegeven dat er 14 problematische jeugdgroepen actief zijn in Den Haag. Dit komt overeen met de aantallen in de jaarrekening. Deze groepen zijn in beeld bij de politie en de gemeente.
543
Nvt
04
58
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Waarom heeft de raad het uitvoeringsplan mbt ‘Preventie van jonge aanwas’ nog niet gekregen? War is de relatie met de ‘ Lokale Persoonsgerichte aanpak’? Hoe past deze aanpak in de grote problemen die worden beschreven in de Telegraaf van 20 mei 2023 ‘Mee met recherche in een van de meest criminele gebieden van Nederland: ‘ Velen staan als kleuter al met 3-0 achter’?
543
De raad heeft het Uitvoeringsprogramma op 21 maart 2023 ontvangen (RIS314852). Het intensiveren van de Lokale Persoonsgerichte aanpak in Zuidwest is een van de interventies uit het programma. De problemen die in de Telegraaf worden beschreven laten nogmaals zien hoe belangrijk het is om in Zuidwest stevig in te zetten op preventie met gezag. We willen perspectief bieden aan jongeren en stellen grenzen waar dit nodig is.
544
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
04
60
Wat gaat het college doen om de evenementen niet de dupe te laten zijn van het gebrek aan politiecapaciteit? Kunnen meer evenementen worden toegestaan met een simpele melding? Bijvoorbeeld jaarlijkse terugkerende evenementen?
Nr
Stuk
Prog Blz
544
Er zit geen rek meer in de regeling voor meldingsplichtige evenementen om meer evenementen toe te staan enkel op basis van een melding. In het afgelopen jaar is al 60% van het aantal binnengekomen aanvragen afgedaan met een simpele melding. Wat resteert zijn de evenementen met een hoger veiligheidsrisico die een multidisciplinaire voorbereiding vergen. Door deze evenementen tijdig op de (regionale) evenementenkalender te (laten) plaatsen, kunnen de hulpdiensten zich qua plannen van de schaarse capaciteit voorbereiden op de uitvoering. Met enige flexibiliteit van de organisatoren (tijdig aanvragen van de vergunning en bijvoorbeeld verschuiven naar een andere datum), komt het in de praktijk bijna niet voor dat evenementen in Den Haag niet kunnen worden gefaciliteerd.
545
Nvt
04
60
Vraag
Pag. 91
Hoe groot was het tekort aan politieagenten in Den Haag in 2022?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 545
Onderstaand, door de politie eenheid Den Haag geleverde overzicht toont het verschil tussen de formatie en bezetting 2022 in de gemeente Den Haag:
Gemeente Den Haag (GGP) Gemeente Den Haag (GGP)
Formatie
Feitelijke
Verschil
Bezetting %
1.005,3 1.660,8
bezetting 829,2 1.575,5
formatie/bezetting -176,1 -85,3
82,5% 94,9%
(totaal, incl. aspiranten) Zoals afgesproken, komen deze cijfers ook terug in de jaarlijkse werkbespreking Veiligheid en worden op dat moment toegelicht door de politiechef. 546
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
04
61
Hoe staat het met de aanrijdingen van de Brandweer maar ook de overige hulpdiensten? Wat zijn de effecten van de vele wegopbrekingen in Den Haag in 2022?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 92
546
Bij werkzaamheden aan de weg betrekt de gemeente de hulpdiensten aan de voorkant. De hulpdiensten worden door de gemeente geïnformeerd over wegafsluitingen en daaraan voorafgaand om advies gevraagd. In deze advisering geldt als uitgangspunt dat de veiligheid van de burger niet in het geding mag komen. Naast deze afstemming over wegafsluitingen komt bereikbaarheid ook aan de orde in reguliere overleggen die de hulpdiensten met de gemeente heeft. Zo zijn de hulpdiensten op strategisch niveau en dagelijks operationeel niveau betrokken bij ontwikkelingen die de bereikbaarheid aan gaan. Voor de brandweer geldt dat opkomsttijden worden bijgehouden. De opkomsttijd omvat meer dan alleen de aanrijdtijd van de brandweer en behelst bijvoorbeeld ook de tijd die het kost om een melding op een meldkamer te verwerken. Ten aanzien van zogenaamde prio-1 uitrukken (een uitruk naar bijvoorbeeld een binnenbrand) geldt dat de brandweer in 2022 in 71% van de prio-1 uitrukken binnen de regio een opkomsttijd van 8 minuten heeft gerealiseerd; voor Den Haag ligt dit percentage op 77,9%. De politie is in 2022 bij 93% van de meldingen in de gemeente Den Haag binnen de gestelde tijd ter plaatse geweest. De aanrijtijden van ambulances met A1-urgentie (optische & geluidssignalen) zijn over de periode 2021 – 2022 niet veel veranderd.
Traditioneel gezien lopen de aanrijdtijden in de wintermaanden op en in de zomermaanden af. In de data van de RAVH zijn geen aanwijzingen gevonden die wijzen op langere aanrijdtijden door wegopbrekingen.
634
Nvt
04
52
Is er een verklaring voor een daling van het aantal verwijzingen naar Halt? Is het beeld dat dit komt door daling van jeugdcriminaliteit, minder strafvervolging, of andere strafvervolging?
ChristenUnie/SGP 634
Een verwijzing naar Halt vindt plaats vanuit politie of justitie. Het aantal verwijzingen is ten opzichte van 2021 in 2022 gestegen van 295 naar 333 verwijzingen. Vanuit PGA Lokaal worden preventieve Halt-trajecten ingezet als blijkt dat een Haltwaardig incident niet op de juiste wijze is doorverwezen. Vanaf 2022 zijn er 10 van deze preventieve trajecten ingezet.
635
Nvt
ChristenUnie/SGP
04
54
Kan de conclusie worden getrokken dat door stabilisatie van het aantal aanhoudingen van jongeren vanwege wapenbezit en wapengebruik ook het daadwerkelijke bezit en gebruik is gestabiliseerd. Zo nee, wat is dan de indruk?
Nr
Stuk
Prog Blz
635
In algemene zin daalt de jeugdcriminaliteit op langere termijn. De laatste cijfers laten geen verdere stijging zien van het aantal aanhoudingen voor wapenbezit en gebruik, maar het is nog te vroeg om te spreken van een trendbreuk of afname. De cijfers over aanhoudingen zijn een indicatie van de ontwikkeling van het daadwerkelijk bezit en gebruik van wapens.
636
Nvt
04
55
Vraag
Pag. 93
Loopt de gemeente aan tegen blokkades omtrent informatiebalies in de aanpak van rivaliserende jeugdgroepen, de persoonsgerichte aanpakken en het netwerkoverleg?
ChristenUnie/SGP 636
Door het convenant en het 'privacy protocol jeugdgroepen' bij het Zorg- en Veiligheidshuis is de informatiedeling in de aanpak rivaliserende jeugdgroepen geborgd. Hierdoor worden geen blokkades ervaren in de informatiedeling binnen deze (persoonsgerichte) aanpakken.
637
Nvt
04
55
Wat wordt bedoeld met de passage: “In 2022 was het een uitdaging om de kwaliteit en kwantiteit van de integrale handhavingsactie vast te houden.”? Tot welke problemen heeft dit geleid?
ChristenUnie/SGP 637
Vanwege capaciteitstekorten en toenemende veiligheidsopgaves is het niet gemakkelijk om 15 integrale handhavingsacties (IHA's) per jaar te organiseren. Met name politiecapaciteit kan ad hoc voor andere inzetten nodig zijn met als gevolg dat een IHA verplaatst of in het uiterste geval wordt geannuleerd. Daarnaast is de ervaring van deelnemende partijen dat het repressieve, handhavende karakter van een IHA vaker teniet wordt gedaan door het snelle doorgeven van de controlelocaties via sociale media. Tijdens het organiseren van de IHA's wordt hier uiteraard rekening mee gehouden.
638
Nvt
04
56
Is de evaluatie van de pilot met last onder dwangsom voor straatdealers reeds met de Raad gedeeld? Zo nee, kan dit alsnog gebeuren?
ChristenUnie/SGP 638
Deze wordt in Q3 2023, gelijktijdig met de binnenkort vast te stellen beleidsregel, aan de gemeenteraad toegezonden.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
639
Nvt
04
Het Actieprogramma Mensenhandel verloopt dit jaar. Is het de verwachting dat voor het eind van het jaar evaluatie en het nieuwe actieprogramma naar de Raad komen?
58
Pag. 94
ChristenUnie/SGP 639
Het Actieprogramma Mensenhandel wordt momenteel geëvalueerd. Naar verwachting zullen de resultaten daarvan na het zomerreces naar de raad worden gestuurd. De ambitie is om onder andere de inzichten uit deze evaluatie te gebruiken voor een vervolg op het huidige Actieprogramma. Zodra de evaluatie is afgerond zal een voorstel daarvoor worden uitgewerkt en aan de raad worden voorgelegd.
640
Nvt
04
58
ChristenUnie/SGP
Landelijke cijfers laten zien dat het merendeel van de sekswerkers onder de 30 is en niet uit Nederland afkomstig is. In hoeverre is in de klankbordgroepen voor sekswerkers deze groep vertegenwoordigd? En is breder de indruk, kijkende naar de raamstraten, clubs en de online branche dat er groepen onderdan wel oververtegenwoordigd zijn in de klankbordgroepen?
640 Er kan geen uitspraak worden gedaan over een onder/oververtegenwoordiging, omdat de klankbordgroep op dit moment wordt opgericht. Het bereiken van alle doelgroepen en een goede afspiegeling van de doelgroep is hierbij een belangrijk aandachtspunt.
641
Nvt
04
59
Hoe vaak is het in 2022 gelukt een nieuwe locatie voor een coffeeshop aan de Raad voor te leggen?
ChristenUnie/SGP 641
In 2022 zijn er geen nieuwe locaties voor een coffeeshop aan de raad voorgelegd.
642
Nvt
ChristenUnie/SGP
04
63
Kan een toelichting worden gegeven op de verschillende oorzaken voor de onderbesteding van 0,8 miljoen in het Programma toekomst Scheveningen Badplaats
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 95
642
Er zijn verschillende oorzaken: - De kosten van gemeentelijk personeel is lager uitgevallen dan begroot - De kosten voor het gebruik van het dashboard zijn lager uitgevallen dan begroot - Het parkeerverwijssysteem inregelen duurt langer dan verwacht en schuift op naar 2024 - De installatie van de slagboom Strandweg is nog niet vast ingeregeld en werd opgeschoven naar 2023. De onderuitputting is inmiddels volledig ingepland voor de in Scheveningen en Kijkduin te realiseren voorzieningen, in het actieplan Kust 2023.
719
Nvt
04
51
VVD
Graag een nadere toelichting op de summiere doelomschrijving, ook in vergelijking tot andere programma’s. Is het voorkomen en aanpakken van jeugdcriminaliteit geen doel van het veiligheidsbeleid? Graag een toelichting.
719
De in de programmarekening opgenomen doelstelling is overgenomen uit de begroting voor hetzelfde jaar. De doelen voor 2022 op het beleidsterrein Openbare Orde en Veiligheid komen voort uit het Integraal Veiligheidsplan Den Haag 2019 – 2022 (RIS301821). In dit plan worden deze doelen toegelicht en uitgewerkt. De aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit is één van de intensiveringen in het nieuwe Integraal Veiligheidsbeleid 2023 – 2026 (RIS313807). Ook in 2022 was het tegengaan van crimineel gedrag door jeugdigen één van de doelstellingen van het Veiligheidsbeleid, m.n. van de persoonsgerichte aanpak (zie RIS301821, p. 22) en de aanpak van problematische (jeugd)groepen (zie RIS301821, p.24).
722
Nvt
VVD
04
51
In 2021 daalde de “gelegenheidscriminaliteit” met 13%, in 2020 nam deze “sterk af”. Is met de stijging in 2022 deze vorm van criminaliteit weer op het oude niveau? Graag een cijfermatig overzicht van de afgelopen 4 jaar.
Nr
Stuk
722
De aantallen veelvoorkomende straat- en gelegenheidscriminaliteit liggen in 2022 2% hoger dan het aantal in 2019 en dus weer rond het ‘oude’ niveau.
724
Nvt
VVD
Prog Blz
04
51
Vraag
Pag. 96
Cybercrime neemt toe. Kan een inschatting worden gemaakt voor hoeverre dit is gerelateerd aan bewustwording en voor hoeverre aan toename van het aantal gevallen?
Nr
Stuk
Prog Blz
724
Een directe relatie tussen bewustwording en een afname van een bepaalde modus operandi van online criminaliteit is niet direct te geven. Online fraudeurs zijn uiterst creatief, wendbaar en adaptief. Hierdoor zijn ze in staat om snel hun methodes aan te passen als reactie op maatschappelijke veranderingen en maatregelen van banken, webshops en de autoriteiten. In de politiestatistieken zien we dit terug in de verschuivingen tussen verschillende vormen van online criminaliteit en subtiele aanpassingen van de modus operandi die in de basis hetzelfde blijven.
726
Nvt
04
51
Vraag
Het aantal geregistreerde drugsdelicten is in 2022 gedaald met 9%. Wat is de oorzaak van deze daling en voor hoeverre betreft de daling alleen het aantal registraties, en niet de criminaliteit zelf?
VVD 726
Het genoemde percentage betreft het aantal geregistreerde drugsdelicten. De oorzaak van deze daling is onbekend.
728
Nvt
VVD
04
57
Pag. 97
Wat waren de resultaten van genoemde controles?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 98
728
De HEIT-controles hebben het onderstaande resultaat gehad. Let op: Het gaat hier om het resultaat van de aanpak in de gehele regio en niet alleen de stad Den Haag: 1x spoedsluiting i.v.m. hygiëne 39 waarschuwingen roken en hygiëne €1.040.233 uitkeringsfraude gemeente Den Haag €144.200 aan boetes roken en hygiëne 4 aanhoudingen 7.020 zakjes snuss in beslag genomen 16 voertuigen in beslag genomen 1 bromfiets in beslag genomen 3x gestolen onderdelen in beslag genomen 2x last onder dwangsom niet vergunde seksbranche 1x drugslab aangetroffen 36 strips illegale viagra in beslag genomen 1x illegale medicatie in beslag genomen 7 bestuurlijke maatregelen i.v.m. niet-vergund sekswerk 8x overtreding wet minimumloon 4x overtreding arbeidstijdenwet 9x overtreding wet arbeid vreemdelingen 35.220 illegale sigaretten in beslag genomen 20,9 kg niet veraccijnsde shisha
732
Nvt
04
57
Wat waren de resultaten van genoemde controles en toezicht?
VVD 732
Het resultaat van de 73 controles op de bedrijfsactiviteitenvergunning in focusgebied Weimarstraat/Beeklaan zijn 17 waarschuwingen die per brief aan ondernemers zijn uitgereikt. Hierin staat dat een stapeling van waarschuwingen kan leiden tot het intrekken van de bedrijfsactiviteitenvergunning voor de ondernemer. De aanpak ondermijning in dit focusgebied wordt in 2023 geëvalueerd.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
737
Nvt
04
Welke voortgang is in 2022 geboekt ten aanzien van de toekomst van de raamprostitutie?
58
Pag. 99
VVD 737
In de afdoening van de motie: Breng de (on)mogelijkheden voor het Haagse raamsekswerk in beeld (RIS 311146) zullen de mogelijke oplossingsrichtingen worden geschetst. Naar verwachting zal deze motie voor het zomerreces worden afgedaan.
740
Nvt
04
59
VVD
Hoeveel controles op coffeeshops hebben in 2021 plaatsgevonden? Hoeveel hiervan waren onaangekondigd? Wat is de ontwikkeling van het aantal overlastmeldingen over coffeeshops in de jaren 2019-2022?
740
Er hebben 144 coffeeshopcontroles plaatsgevonden. Dat betekent dat alle 36 coffeeshops, in lijn met het beleid, vier keer zijn gecontroleerd. Alle coffeeshopcontroles vinden onaangekondigd plaats. Het aantal overlastmeldingen met betrekking tot coffeeshops is over de jaren 2019-2022 stabiel.
742
Nvt
04
62
Graag een nadere toelichting op de ‘verschillende oorzaken’ van dit voordeel.
VVD 742
Ten eerste is op te merken dat de inzet rondom de kust erg wisselend kan zijn en daardoor moeilijk is te schatten. De onderbesteding in 2022 uit de bestemmingsreserve Programma toekomst Scheveningen Badplaats heeft verschillende oorzaken: De kosten van gemeentelijk personeel zijn lager uitgevallen dan begroot; De kosten voor het gebruik van het dashboard zijn lager uitgevallen dan begroot; Het parkeerverwijssysteem inregelen duurde langer dan verwacht en schuift op naar 2024; De installatie van de slagboom Strandweg is nog niet vast ingeregeld en is opgeschoven naar 2023.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
917
Nvt
04
“Daarnaast zijn via het speerpunt Weerbaarheid projecten uitgevoerd die de weerbaarheid en veerkracht van Haagse ouders, jongeren en (basis)scholieren vergroten tegen extremistische verhaallijnen. Deze maatschappelijke weerbaarheidsprojecten vinden verspreid over alle stadsdelen in Den Haag plaats en hebben in 2022 ongeveer 220 ouders en ongeveer 1700 jongeren bereikt.” Zijn de genoemde projecten incidenteel of structureel van aard? Hoe lang lopen de projecten, en hoe wordt hier bij (voormalig) deelnemers vervolg aan gegeven? Via welke organisaties/kanalen vond werving van (potentiële) deelnemers plaats? Is het aantal bereikte deelnemers overeenkomstig met de doelstelling?
52
GroenLinks
917
Pag. 100
De genoemde projecten worden ieder jaar opnieuw aangevraagd bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid en - afhankelijk van de toekenning hiervan - uitgerold in de stad. Hierbij wordt er jaarlijks geëvalueerd met de uitvoerende organisaties hoe de projecten zijn verlopen. De uitkomsten hiervan worden meegenomen in het jaar dat volgt. De projecten verschillen in duur. Zo bestaan de weerbaarheidsprojecten uitgerold op scholen, uit twee tot zes lessen, en kennen de opvoedingsondersteuningstrajecten een duur van zeven tot veertien bijeenkomsten. Deelnemers kunnen na afloop van het project, indien nodig, worden doorverwezen naar relevante hulporganisaties. Ook wordt er bij veel projecten gewerkt met een terugkomdag. De werving van deelnemers gaat in samenspraak met verschillende welzijnsorganisaties, zoals WijkZ en Centrum 1622, en/of buurthuizen. Bij sommige projecten wordt gebruik gemaakt van zogenoemde peer educators en rolmodellen die zelf het project hebben gevolgd. Scholen spelen ook een belangrijke rol in de selectie van klassen voor de onderwijsprojecten. Per project wordt bij de start van het jaar vastgelegd hoeveel groepen en daarmee deelnemers geworven dienen te worden voor het aankomende jaar. Het totaal aantal bereikte deelnemers is daarmee overeenkomstig met de doelstelling.
919
Nvt
GroenLinks
04
55
“Vanwege de problematiek is in mei 2022 voor het bedrijventerrein Zichtenburg, Kerketuinen en Dekkershoek een bedelverbod ingesteld om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren.” Hoe vaak is dit verbod gebruikt om te handhaven of boetes uit te schrijven voor bedelen? In hoeveel van de gevallen waar dit verbod is gebruikt om te handhaven, is er doorgeleid naar hulpverlening?