RIS315744 Eerste voortgangsb Beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2021-2024 Versterken & Verbinden

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest

020

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

DPZ/10542692 RIS315744 Contactpersoon

Renate Heuseveldt Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Stafbureau Directie DPZ Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

14 juni 2023

renate.heuseveldt@denhaag.nl

Onderwerp

Eerste voortgangsbericht Beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2021 – 2024 “Versterken & Verbinden”

Geachte voorzitter, In december 2021 heeft uw raad het beleidsplan professioneel Welzijnswerk 2021 – 2024 (RIS310647) vastgesteld. Doel van dit beleidsplan is om, na jaren van veranderingen, rust en continuïteit te bieden aan het professioneel welzijnswerk en weer een stevige basis neer te zetten voor wat betreft de uitvoering.. Het professioneel welzijnswerk is sociaal werk wat er toe doet. Het gaat over welzijnswerkers, vakmannen en –vrouwen die met beide benen midden in de Haagse wijken en buurten staan. Zij dragen bij aan hoe onze jeugd opgroeit. Zijn de vertrouwde gezichten in de wijk en een belangrijke steun wanneer het even niet lekker loopt in het leven. Door de aanwezigheid van deze professionals in de haarvaten van onze samenleving kan er tijdig gesignaleerd worden en krijgen inwoners een steuntje in de rug waar nodig. Hoewel niet altijd makkelijk meetbaar of heel erg in de schijnwerpers maken zij het verschil in veel levens van jong en oud in Den Haag. Met dit bericht informeer ik u graag over de uitvoering van het welzijnsbeleid in 2022. Het afgelopen jaar was het eerste uitvoeringsjaar van dit beleidsplan. Verschillende thema’s uit het beleidsplan zijn zoals u kunt lezen in gang gezet. Voor tastbare resultaten is het nog logischerwijs te prematuur. Ook in de wijze waarop aan u zal worden gerapporteerd komt verandering.

Naast een verslag van beleidsacties (nu), wordt gewerkt aan een rapportage op een verhalende, meer moderne manier, met meer zeggingskracht over de impact van het werk. Daarbij neemt het college de raad graag mee in haar analyse van wat er in de stad aan de hand is en hoe onze welzijnsprofessionals daar op inspelen. De eerstvolgende rapportage moet dit zichtbaar maken. Context 2022: van afnemende coronamaatregelen naar reguliere welzijnsinzet Vorig jaar was een bijzonder jaar. In 2022 werden de coronamaatregelen langzaam versoepeld na een harde lockdown Uiteindelijk vervielen de laatste maatregelen in maart 2022. Begin dat jaar was het in de welzijnslocaties nog verplicht om afstand te houden en een mondkapje te dragen. De open inloop op de Servicepunten XL werd langzamerhand weer ingevoerd. Een coronatoegangsbewijs gold bij sport- en beweegactiviteiten. Kantines in de buurthuizen waren dicht. En bewonersactiviteiten kenden een maximum aantal deelnemers.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

Het is inmiddels bijna niet meer voor te stellen hoe ingrijpend de coronamaatregelen waren in het dagelijks leven van jong en oud. De welzijnsorganisaties hebben in deze moeilijke omstandigheden een grote prestatie geleverd om mensen in beeld te houden en hulp en ondersteuning te (blijven) bieden. Na de versoepelingen zag het welzijnswerk een grote behoefte bij jongeren en volwassenen aan sociaal contact. Dit bleek uit de deelname aan activiteiten voor volwassenen, de drukte bij de inloop voor jongeren, als de behoefte van bewoners om – met behulp van het opbouwwerk- activiteiten te organiseren voor elkaar. In de zomerperiode is, net als in 2020 en 2021, extra ingezet op aanvullend aanbod voor jeugdigen. Ouderen bleven nog wat langer voorzichtig om de welzijnslocaties te bezoeken, maar werden zo nodig door ouderenwerkers thuis bezocht. Inmiddels is corona naar de achtergrond verdwenen en is het welzijnswerk weer regulier aan de slag. De maatschappelijke impact van corona is echter nog niet weg, een deel van onze jongeren, volwassenen en ouderen ondervindt nog steeds de gevolgen, kijkend naar o.a. eenzaamheid, isolement, gestapelde sociale problematiek en staat op achterstand. Deze brede impact van corona vergroot het belang van de inzet van welzijnswerk.

In het hier en nu komt daar de huidige context van inflatie en gestegen energiekosten bij die voor nieuwe kwetsbaarheden zorgen. Daarnaast neemt het aantal thuiswonende ouderen dat behoefte heeft aan (langdurige) ondersteuning toe. Het professioneel welzijnswerk werkt preventief en draagt bij aan het versterken van veerkracht en weerbaarheid. Het maakt deel uit van de sociale basis. Zoals we in het coalitieakkoord (RIS313189) schreven versterken we de sociale basis deze periode. De koers voor het welzijnswerk: wat hebben we in 2022 gerealiseerd? 1. Inhoudelijke herijkingen Het welzijnsbeleid richt zich op 3 ambities: 1) Actief samenleven, 2) Kansrijk opgroeien en ontwikkelen en 3) ondersteunen kwetsbare inwoners. In het tweede kwartaal van 2022 is de richtlijnenbrief voor de subsidieaanvraag 2023 betreffende de welzijnsorganisaties op basis van het vernieuwde welzijnsbeleid (ambities en doelstellingen) opgesteld. Met de welzijnsorganisaties is besproken wat met dit nieuwe beleid wordt beoogd en zijn de ambities 1 en 2 per stadsdeel beschreven Bij de ambitie 1, actief samenleven, ligt de focus op vakmanschap, het faciliteren van bewonersparticipatie en zelforganisatie in Haagse wijken. Bij ambitie 2, kansrijk opgroeien en ontwikkelen, is meer ruimte gekomen om een activiteitenaanbod te organiseren voor jongeren.

Met een eigenstandig aanbod wordt het welzijnswerk beter in staat gesteld jeugdigen aan zich te binden. Bij ambitie 3, ondersteunen van kwetsbare bewoners, ligt de nadruk om deze stedelijk te beschouwen, zodat toegewerkt wordt naar centraal en stedelijk ingericht subsidiemanagement van de welzijnsorganisaties die de Servicepunten bemensen. Dat draagt bij aan eenduidige en uniforme uitvoering van de dienstverlening. 2.

Herijkingen in organisatie en financiering van het welzijnswerk

2.1 Rust, continuïteit en mogelijkheden voor meerjarige financiering Het college kiest met dit welzijnsbeleid voor rust en continuïteit binnen zowel de uitvoerende welzijnsorganisaties als de inzet op bekende en vertrouwde gezichten van welzijnsprofessionals in wijk en buurt. In 2022 is toegewerkt naar een raadsvoorstel ‘kader meerjarige subsidies Den Haag 2023’, waarmee het college invulling geeft aan het verzoek van de gemeenteraad (zie RIS308339, RIS309420, RIS311055) om meerjarige subsidies voor activiteiten mogelijk te maken. Het beleidsplan sorteerde reeds voor op het meerjarige subsidiering van het welzijnswerk.

2/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

Er wordt toegewerkt naar meerjarige subsidiering van het welzijnsaanbod (zowel gebiedsgericht als stedelijk), waarbij rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid goed zijn geborgd. 2.2 Onderzoek naar de noodzaak van het herverdelen van de financiële middelen over de stadsdelen In samenwerking met een externe partij is in 2022 gestart met het ontwikkelen van indicatoren voor gebiedsgericht welzijn. Het gaat om indicatoren voor de inzet op de twee thema’s die samen gebiedsgericht welzijn vormen: ‘actief samen leven’ en ‘kansrijk opgroeien en ontwikkelen’. Met een nieuwe set indicatoren kan de vraag beantwoord worden of er aanleiding is voor het herverdelen van middelen over de stadsdelen, om zo de beschikbare middelen zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij de maatschappelijke opgaves in de stad en de impact van het welzijnswerk zo groot mogelijk te maken. Ook wordt hierbij de afdoening van de motie ‘Breng extra behoefte welzijnswerk in kaart n.a.v. uitdagingen coronacrisis’ betrokken (RI311054). Voorzien is dat de raad hierover in de tweede helft van 2023 geïnformeerd zal worden. 2.3 Analyse van beschikbare middelen van de Servicepunten XL en de verdeling van beschikbare middelen over de stadsdelen De dienstverlening bij de ServicepuntenXL wordt momenteel geanalyseerd. Uw raad wordt over de uitkomst hiervan separaat geÏnformeerd in de tweede helft van 2023.

2.4 Verstevigen van aansluiting van het welzijnswerk op de problematiek op wijk- en stadsdeelniveau door aan te sluiten op de wijkagenda’s Voor totaal 30 van de 44 wijken zijn er wijkagenda’s gereed. In het tweede kwartaal wordt u hier nader over geïnformeerd. Met een agenda bepalen bewoners, ondernemers, samenwerkingspartners en gemeente samen wat de belangrijkste opgaves zijn. De wijkagenda wordt benut voor de uitvraag aan het welzijnswerk, tezamen met de sociale wijkscan die een paar jaar geleden ontwikkeld is om op wijkniveau de welzijnsopgaves in (cijfermatig) beeld te krijgen. Door de uitvraag te vertalen naar gebiedsgerichte opgaves (zie inhoudelijke herijking onder 1) kan steviger aangesloten worden bij de specifieke behoeften in een wijk. 2.5 Verkenning hoe het gebiedsgerichte welzijnswerk in stadsdeel Centrum duidelijker en eenvoudiger kan worden georganiseerd, zodat dit beter aansluit op de complexe situatie in de wijken van dit stadsdeel Vorig jaar februari bent u geïnformeerd over de herpositionering van het gebiedsgerichte welzijnswerk binnen drie wijken van stadsdeel Centrum, te weten Kortenbos, het Oude Centrum en Transvaal (RIS311725 en RIS311726).

De herpositionering betreft het eenvoudiger en duidelijker organiseren van het gebiedsgerichte welzijnswerk, met als doel de impact van het welzijnswerk te vergroten en te zorgen voor een meer doelmatige en doeltreffende besteding van welzijnsmiddelen. Afgelopen jaar hebben de betrokken welzijnsorganisaties Wijkz, Mandelaplein (nu We zijn Transvaal) en Jeugdwerk de implementatie van deze besluiten samen met de gemeente voorbereid. In deze 3 wijken is het, welzijnswerk nu eenvoudiger georganiseerd. Voor het laatste perceel, de Schilderswijk heeft het college aangegeven dit voor de noordelijke helft per 1 januari 2024 in te richten en aangaande de zuidelijke helft van de Schilderswijk per 1 januari 2025 (RIS315276 en RIS315271) 2.6 Introductie van een flexibel budget voor het gebiedsgerichte welzijn om in te kunnen spelen op ad hoc vraagstukken in de wijken

3/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

Met het beleidsplan is er ruimte gekomen voor intensivering en maatwerk, additioneel op de basisinzet van het gebiedsgerichte welzijnswerk. Dit om in te kunnen spelen op actuele vraagstukken in de wijken middels een flexibel budget. Vanwege de vaststelling van dit nieuwe beleid is de Subsidieregeling welzijn voor innovatieve wijkgerichte initiatieven Den Haag 2020 niet voortgezet (RIS313619). Afgelopen jaar was een overgangsjaar, waarbij er door de stadsdelen gericht aanvullend is ingezet. Een paar voorbeelden waarop extra is ingezet zijn: De Muziekbox in het Schipperskwartier in Laak is extra opengesteld, waarmee voor jongeren talentendagen georganiseerd zijn. In de zomerperiode is er in meerdere stadsdelen tijdens de hittegolf additioneel ingezet om overlast onder jongeren te voorkomen en voor kwetsbare buurtbewoners verkoelende activiteiten te organiseren gericht op ontmoeting. In Segbroek is ingezet op een breed programma van sport, spel en ontmoetingsactiviteiten bij de heropening van de Hondius playground, samen met Wijkz, Buurtsport, bewonersgroepen en andere professionele partners. In Leidschenveen-Ypenburg is de “Super Lit 2022” georganiseerd door jongeren uit Leidschenveen en Ypenburg onder begeleiding van de welzijnsorganisatie in samenwerking met een externe partner. In Centrum is op meerdere plekken aanvullend outreachend jongerenwerk ingezet.

Ook is extra inzet geweest bij een nieuw Hopje in de Schilderswijk. In 2023 komt er een subsidieregeling voor dit flexibel budget (RIS315270). 2.7 We reserveren budget voor het versterken en uitbreiden van preventieve, algemene of collectieve voorzieningen die beter aansluiten op de geïndiceerde individuele maatwerkvoorzieningen Eén van de manieren om bewoners te ondersteunen is ze toe te leiden naar algemene voorzieningen in het voorliggend veld. Hoe meer kwalitatief goede en op de vraag van de bewoners afgestemde algemene en laagdrempelige voorzieningen, hoe beter de bewoner met een hulpvraag geholpen kan worden. Dit in goede aansluiting op de (geïndiceerde) individuele (maatwerk)voorzieningen. Mensen eerder in beeld krijgen, zodat deze bewoners die nu nog niet of onvoldoende worden bereikt tijdig kunnen worden ondersteund. Om beter zicht te hebben waar er kansen zijn om voorzieningen te versterken of uit te breiden is gestart met een kwantitatieve analyse. Dit is gedaan middels een analyse op basis van het Wmo voorspelmodel en de Sociale Kaart van Den Haag. Deze eerste kwantitatieve bevindingen worden op dit moment kwalitatief getoetst. 2.8 Ontvlechting van de financiering van uitvoering en vastgoed In het beleidsplan is opgenomen dat de financiering van het maatschappelijk vastgoed (beheer en exploitatie) wordt ontvlecht van de uitvoering van het welzijnswerk.

Op deze manier ontstaat er meer transparantie in de subsidieverstrekking en is er de mogelijkheid om beter te sturen op de vastgoedportefeuille, de uitvoering en op de kosten hiervan. Met als doel een verstandige balans tussen de kosten voor welzijnswerk en welzijnslocaties. De eerste stap is afgelopen jaar gezet door te starten met het opstellen van het Integraal Huisvestingsplan voor Zorg en Welzijn. 2.9 Verstevigen van de samenwerking tussen (stedelijke) ketenpartners en de samenwerking van partijen op wijkniveau en het aanscherpen van samenwerkingsafspraken Afgelopen jaar is verder in keten- en netwerksamenwerking geïnvesteerd, onder meer door het opstellen van wijkagenda’s waarbij partners in de wijk bewoners, ondernemers en welzijnsorganisaties, gezamenlijk doelen stellen. Dit is tevens versterkt door de Haagse Tafel en door het actualiseren van de samenwerkingsafspraken tussen politie, welzijnsorganisaties en gemeente.

4/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

2.9.1 Haagse Tafel De Haagse Tafel is een werkwijze om in een wijk de (welzijns)inzet op elkaar af te stemmen en samenwerking in de uitvoering te stimuleren. In 2019 is deze aanpak als pilot gestart in de wijken Duindorp (Scheveningen), Rivierenbuurt en Schilderswijk (Centrum). In 2020 is Moerwijk (Escamp) hieraan toegevoegd. Vanuit de pilotfase is ervaren dat het bij elkaar brengen van partijen meerwaarde heeft. In de praktijk zijn hier meerdere vormen voor. Het stadsdeel brengt partijen ook bij elkaar voor bijvoorbeeld de wijkagenda en de prioritaire aanpak. Zo is in Duindorp de Haagse Tafel overgegaan in de samenwerking rondom de prioritaire aanpak Duindorp. In Moerwijk is de pilot overgegaan in de samenwerking van partners rondom de uitvoering van de wijkagenda. In de Rivierenbuurt en Schilderwijk wordt nog steeds gewerkt met de Haagse Tafel. Hierbij treffen professionele en vrijwilligersorganisaties elkaar. Wegens de coronamaatregelen in 2020 en 2021 moesten bijeenkomsten veelal digitaal plaatsvinden, wat een beperkend effect had op de samenwerking. In 2022 vonden de bijeenkomsten weer fysiek plaats. In Centrum functioneert de Tafel in twee wijken als middel om met betrokken partners uit het sociale domein aan de slag te gaan met de sociale (welzijns-) opgave. Gezamenlijk is op basis van data bepaald waar inzet het meest gewenst is.

Voor de welzijnsorganisatie valt de inzet binnen de welzijnsopdracht, de overige partijen leveren hun inzet vanuit de eigen middelen. Maatschappelijke partners bepalen onder leiding van het stadsdeel de opgave met elkaar en stemmen af over een ieders inzet. De Haagse Tafel is hiermee een beproefd instrument dat ingezet kan worden in die wijken waar veel partijen werkzaam zijn en samenwerking verbetering behoeft. Samenwerking is voor het welzijnswerk essentieel om een zo groot mogelijke impact te hebben. 2.9.2 Samenwerkingsafspraken politie, welzijnsorganisaties en gemeente Sinds 2012 zijn er afspraken tussen jongerenwerk, politie en gemeente. Deze samenwerkingsafspraken hebben betrekking op de inhoudelijke samenwerking t.b.v. (groepen) jongeren met een laag risicoprofiel. Hiervoor ligt de regie bij de stadsdelen. Wanneer het mis dreigt te gaan zijn interventies vanuit de verschillende organisaties belangrijk. Dit vraagt om een goede samenwerkingsrelatie. Afgelopen jaar is de samenwerking tussen de betrokken partijen geëvalueerd en zijn de afspraken geactualiseerd. Jongerenwerk en politie signaleren de (groepen) jongeren die dreigen af te glijden, brengen in kaart wat er speelt binnen de groepen, spreken jongeren aan en proberen hen te stimuleren en te motiveren tot ander gedrag. Jongerenwerk zet in op de pedagogische aanpak. Indien nodig en passend treedt de politie op.

Door lichte interventies in te zetten, proberen jongerenwerkers (groepen) jongeren te beïnvloeden en op het juiste pad te houden of afglijden te voorkomen. De geactualiseerde samenwerkingsafspraken zijn per stadsdeel met alle betrokken partijen doorgesproken, zodat partijen elkaar op de momenten die ertoe doen goed weten te vinden. 2.9.3 Faciliteren van samen leren: netwerkbijeenkomst ‘Sterk Meidenwerk in Den Haag’ Onderdeel van het welzijnsbeleid is het samen leren van welzijnsorganisaties en -professionals. De gemeente heeft hierin een faciliterende rol. Vorig jaar is in maart een netwerkbijeenkomst over meidenwerk georganiseerd. Dit was de eerste keer dat vanuit de welzijnsorganisaties een gezamenlijk thema is opgepakt en tezamen met de gemeente een grote bijeenkomst werd georganiseerd. Aanleiding om aandacht te besteden aan ‘meidenwerk’ is dat meiden minder voorkomen in de (criminaliteits-)cijfers en ze minder zichtbaar zijn op straat, maar er evenwel de nodige problematiek speelt. Bij de doelgroep jongeren gaat het sneller over jongens dan over meiden. Het welzijnswerk ziet echter ernstige problematiek onder de meiden, zoals bijvoorbeeld overbelasting door (mantel)zorgtaken, loverboys en sociale media.

5/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

Tijdens de bijeenkomst is kennis gedeeld, zijn netwerken versterkt en is met elkaar verkend hoe de welzijnsinzet rondom meiden versterkt kan worden. Dit zorgt over de grenzen van de organisaties heen voor professionalisering. De netwerkbijeenkomst heeft als spin-off dat er in 2023 een leerprogramma komt voor alle meidenwerkers van de welzijnsorganisaties om de welzijnsinzet verder te professionaliseren. 3.

Vernieuwende rapportagesystematiek t.b.v. verantwoording (impactmeting)

Een belangrijk beleidsdoel is te komen tot een vernieuwende rapportagesystematiek ten behoeve van de subsidierapportage en verantwoording. Een belangrijke aanbeveling die ook terug te vinden is in het NSOB-onderzoek ‘Verhoudingen verhelderen’ (RIS306592). Afgelopen najaar is in samenwerking met de grootste welzijnsorganisatie Wijkz, gestart met een project om gezamenlijk te komen tot een vernieuwd meetinstrumentarium ten behoeve van verantwoording en een bijbehorende werkwijze voor het betekenisvol verantwoorden, bijvoorbeeld in een nieuwe vorm van rapportages. Alle andere professionele welzijnsorganisaties worden hier de komende periode bij betrokken. Dit is een meerjarige ontwikkeling. Hierbij is nadrukkelijk ook aandacht voor de wijze waarop de raad wordt geïnformeerd. Ook voor de verantwoording van de individuele ondersteuning aan kwetsbare inwoners vanuit de Servicepunten XL is het gesprek gestart met de welzijnsorganisaties. Er wordt hierbij gezocht naar de balans tussen informatiebehoefte en administratieve lastendruk. Er is een inventarisatie uitgevoerd naar mogelijkheden om klanttevredenheidsonderzoeken en klantimpact te kunnen meten.

Hiermee wordt toegewerkt naar een systematiek om de klanttevredenheid en klantimpact (de mate waarin de geboden ondersteuning heeft bijgedragen aan de zelfredzaamheid van de client) in beeld te brengen waar de welzijnsorganisaties goed mee uit de voeten kunnen. 4.

Verzakelijking dienstverlening n.a.v. NSOB-rapport

Najaar 2020 verscheen het rapport 'Verhoudingen verhelderen' (RIS306592), waarin de Nederlandse School voor Openbaar Bestuur (NSOB) de gemeente adviseert te werken aan een zakelijker subsidierelatie met de welzijnsorganisaties. In 2022 heeft dit vorm gekregen in de inrichting van de accountgesprekken met de Servicepunten XL. Het beleidsplan professioneel welzijnswerk biedt hiervoor de kaders en geeft richting. Hiermee zijn de aanbevelingen integraal opgenomen in het huidige welzijnsbeleid en vindt over deze lijn de uitvoering plaats. Sturing op resultaat en doelmatige inzet is hierbij van groot belang. Samen met de organisaties werken we aan een rapportage- en verantwoordingssystematiek die een balans zoekt tussen meten enerzijds en ruimte voor de professional anderzijds. In het NSOB-rapport is tevens aandacht gevraagd voor thema’s die raken aan de interne bedrijfsvoering van Xtra, de holding waar Wijkz onder valt. Dit richt zich op aandacht voor checks & balances, de ervaren afstand tussen uitvoering en management, de werkdruk en het ziekteverzuim. Xtra heeft maatregelen genomen om evenwicht in bestuur en toezicht te borgen met inachtneming van het huidige tweekoppige Raad van bestuur, een concerncontroller met een rechtstreekse toegang tot de Raad van Toezicht, welke zijn werkzaamheden conform de governance code, een toezichtsplan en een toezichtskader verricht.

Werkmaatschappijen met elk een eigen directie of directeur, welke verantwoording aflegt aan de Raad van Bestuur. De huidige welzijnsorganisatie Wijkz is per 1 januari 2022 ontstaan door een fusie van de stichtingen Mooi, Voor en Zebra. Hiermee zijn er kleinere teams ontstaan en staan managers dichter bij het dagelijks werk en de welzijnswerkers. De aandacht voor verzuim is verschoven naar aandacht voor duurzame inzetbaarheid. Deze verandering vergt meerdere jaren.

6/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

Welzijnswerk is intensief werk wat welzijnswerkers met bevlogenheid doen. Werkdruk heeft daarbij aandacht. Wijkz houdt organisatie breed via een jaarlijks medewerkerstevredenheidsonderzoek vinger aan de pols. Zo ook in 2022. Het college concludeert dat Xtra en de directie van Wijkz duurzame inzet plegen op bovengenoemde thema’s. Separate aandacht is daarmee niet langer nodig. Daar waar de interne bedrijfsvoering raakt aan de afgesproken resultaten wordt het als onderwerp van gesprek meegenomen in de (reguliere) kwartaalgesprekken. 5.

Aanvullende inzet op straat: straatcoaches

In 2021 is gestart met de inzet van zgn. straatcoaches. Zij worden aanvullend op het reguliere jeugd- en jongerenwerk van het professioneel welzijnswerk ingezet. Doel van deze inzet is het aanpakken van jongerenoverlast (70 %) en het begeleiden van deze jongeren naar het bestaand aanbod van werk, school of hulp (30%). In het coalitieakkoord van september 2022 (RIS313189) zijn middelen gereserveerd voor continuering van de inzet van straatcoaches. Er wordt nauw samengewerkt, informatie uitgewisseld en aansluiting gezocht bij activiteiten van het regulier welzijnswerk. In 2023 evalueren we de inzet van de straatcoaches (RIS314083). 6.

Adviescommissie Welzijn

In juni 2021 is de Adviescommissie Welzijn Den Haag ingesteld (RIS308950). De leden van deze commissie bestaan uit experts met kennis van o.a. jongerenwerk, samenlevingsopbouw, (onafhankelijke) clientondersteuning en maatschappelijk werk. Hiermee heeft Den Haag een onafhankelijke commissie met experts vanuit wetenschap en uitvoeringspraktijk die adviseert over het welzijnsbeleid. Met dit besluit is invulling gegeven aan de bestuurlijke wens uit het coalitieakkoord “Samen voor de stad”. De commissie heeft geadviseerd bij de ontwikkeling van het beleidsplan. Het college maakt ook tijdens de implementatiefase van het beleid gebruik van de kennis en kunde van de (leden van) de Adviescommissie. Er is afgelopen jaar toegewerkt naar een adviesprogramma, dat haar beslag in 2023 zal krijgen. De commissie zal onder andere met thema's als meten en verantwoorden, professionaliteit en kwaliteit van het welzijnswerk aan de slag gaan. 7.

Vooruitblik

Werkbespreking en werkbezoek In het najaar van 2020 heeft uw commissie een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van dit betreffende beleidsplan, door middel van een werkbespreking en een werkbezoek. Uw commissie is inmiddels uitgenodigd voor een vervolg-werkbespreking en werkbezoek. Hier wordt de vertaalslag van beleid naar de uitvoering inzichtelijk gemaakt. De meerwaarde van het welzijnswerk en de huidige aanpak worden toegelicht door de professionals uit het werkveld. Ook zal een extern deskundige reflecteren op welke kansen er zijn om de positie, rol en aanpak van welzijn nog verder te versterken. Tot slot volgt een bezoek aan een van de welzijnslocaties. De werkbespreking vindt plaats op 24 mei en het werkbezoek op 7 juni. Uitvoering visie: vooruitblik Naast een terugblik op de inzet in 2022kijk ik ook graag kort vooruit op de inzet voor dit jaar en volgend jaar. Daarbij zal de nadruk liggen op inzet op de volgende punten: •

het werken aan de doorontwikkeling van de dienstverlening van de Servicepunten XL, waarbij het versterken van de ketensamenwerking, het beter bereiken en zo optimaal mogelijk ondersteunen en versterken van kwetsbare personen centraal staan;

7/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10542692

• •

• •

•

•

het werken aan de inrichting van het wederzijdse relatiebeheer met afspraken over de processen waarlangs dit plaatsvindt en de herijking van rollen en taken (verzakelijking); het werken aan het verbeteren van de sturing op effect en resultaat ten behoeve van de monitoring en de subsidieverantwoording met aandacht voor het tastbaar maken van de preventieve werking en de impact; het opstellen van uitgangspunten voor de kwaliteit van de inzet van het professioneel welzijnswerk; het starten het proces op van waaruit we werken aan de actualisatie van de bekostigingssystematiek voor de uren inzet van de medewerkers en de openstellingsuren van de wijkcentra en de voorbereiding van de inrichting van de financiering per 2025, met aandacht voor de mogelijkheid tot het maken van meerjarige afspraken; het beter laten aansluiten van de algemene, collectieve voorzieningen op de individuele maatwerkvoorzieningen. Dit door het versterken en aanvullen van geconstateerde leemtes in het aanbod; het verbeteren van de samenwerking in het veld van de Sociale Basis, waar het professioneel welzijnsaanbod onderdeel van is. Om zo effectief te kunnen zijn in samenwerking met de maatschappelijke partners en in relatie tot de andere beleidsterreinen. Daarbij wordt een brede blik op de Sociale Basis gehanteerd, zoals ook verwoord in het coalitieakkoord.

De eerstvolgende rapportage zal naast een verslag van beleidsacties (nu) ook meer toegaan naar een rapportage met meer zeggingskracht over de impact van het werk. Op een verhalende en moderne manier. Waarbij aandacht is over wat er in de stad aan de hand is en hoe welzijn hier opgavegericht op inspeelt. Met vriendelijke groet, de wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn en Zuidwest Martijn Balster

8/8