RIS315740 Bijlage 3 Huidige 213a-verordening (RIS156034) (1)
Tekst van het document
Gemeente Den Haag rv 130
GEWIJZIGD VOORSTEL
Griffie GRF/2008.0474 RIS 156034_080701
RIS156034_02-JUL-2008
Voorstel van het presidium inzake Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek. In mei jl. heeft een raadswerkgroep advies uitgebracht over de kwaliteit van de programmabegroting. Dit advies mondde uit in een aantal aanbevelingen aan de raad. In een separaat voorstel van het presidium wordt aan de raad gevraagd met deze aanbevelingen in te stemmen. Eén van de aanbevelingen heeft betrekking op de Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek gemeente Den Haag (nr. 3/2003.) Als gevolg hiervan dient deze verordening te worden gewijzigd. De raadswerkgroep adviseert een stevige impuls te geven aan de cyclus van doelmatigheidsen doeltreffendheidsonderzoeken. Deze onderzoeken moeten zich richten op beleidsdoorlichtingen. Een beleidsdoorlichting is een evaluatieonderzoek ex post op het niveau van een algemene of operationele doelstelling uit de “beleidsdoelenboom”. De begrippen dienstoverstijgend en dienstspecifiek onderzoek, die in de huidige verordening zijn omschreven, worden als gevolg hiervan in de nieuwe verordening niet meer opgenomen. Voor het doorlichten van beleid zal een periodiciteitseis gelden. Elk beleidsterrein moet in principe eenmaal in de acht jaar worden doorgelicht, tenzij de actualiteit vraagt om extra aandacht voor een bepaald beleidsterrein.
Ten slotte is van de gelegenheid gebruik gemaakt de term ‘rekenkamercommissie’ te vervangen door ‘rekenkamer’. Om redenen van overzichtelijkheid en duidelijkheid stelt het presidium voor een geheel nieuwe verordening vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de oude verordening. Gezien het vorenstaande stelt het presidium de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het presidium van 19 juni 2008, Gelet op artikel 213a van de Gemeentewet, Besluit: vast te stellen de volgende verordening: VERORDENING doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek Artikel 1 Begripsbepalingen a.
b. c.
doelmatigheid (efficiency): de mate waarin een maximale hoeveelheid producten en prestaties is gerealiseerd met een minimale hoeveelheid middelen of een hogere kwaliteit wordt bereikt bij een gelijkblijvende hoeveelheid van middelen. Onderzoek naar doelmatigheid richt zich met name op verbetering van de bedrijfsvoering; doeltreffendheid (effectiviteit): de mate waarin de geleverde producten en prestaties bijdragen aan het realiseren van de gestelde (beleids)doelen. Onderzoek naar doeltreffendheid richt zich op de vergelijking van het gerealiseerde en gewenste effect; beleidsdoorlichting: evaluatieonderzoek ex post op het niveau van een algemene of operationele doelstelling van een beleidsprogramma.
Artikel 2 Verantwoordelijkheden 1. 2.
Het college geeft in een uitvoeringsbesluit nadere regels over de organisatie en uitvoering van al het onderzoek naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid. Het college is opdrachtgever van de onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid.
Raadsvoorstellen 2008
1
3. 4. 5. 6. 7.
Het college stelt jaarlijks een onderzoeksprogramma vast voor doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoeken. Het onderzoeksprogramma kent een periodiciteitseis: elk beleidsterrein moet in principe eenmaal in de acht jaar worden doorgelicht. De doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoeken richten zich op beleidsdoorlichtingen. Daarbij wordt in elk geval ingegaan op het nut en de noodzaak van het betreffende beleidsprogramma. Het college zendt de raad en de rekenkamer jaarlijks in het eerste kwartaal het onderzoeksprogramma ter kennisname toe. Het college informeert de raad en de rekenkamer zo snel mogelijk na vaststelling schriftelijk over de resultaten van de onderzoeken uit het onderzoeksprogramma en de eventuele andere doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoeken waartoe het opdracht heeft gegeven. Het college geeft in het gemeentelijke jaarverslag informatie over het geheel van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid die in dat jaar zijn uitgevoerd.
Artikel 3 Intrekking oude verordening De Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek gemeente Den Haag (nr. 3/2003) wordt ingetrokken. Artikel 4 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na haar vaststelling. Artikel 5 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek”. Aldus besloten in de openbare raadvergadering van De griffier.
Raadsvoorstellen 2008
De voorzitter.
2