RIS315713 Eindrapportage actienota Vanzelfsprekend Toegankelijk 2020-2022

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Duurzaamheid, Energietransitie, Klimaatadaptatie en Buitenruimte

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10541666 RIS315713 Contactpersoon

Fatima Belkasmi Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

7 augustus 2023

fatima.belkasmi@denhaag.nl

Onderwerp

Eindrapportage actienota ‘Vanzelfsprekend Toegankelijk 2020-2022’

Geachte voorzitter, Bijgaand bied ik u de eindrapportage van de actienota ‘Vanzelfsprekend Toegankelijk 2020-2022’ (RIS306630) aan, die op 25 maart 2021 door uw raad is vastgesteld. Met deze nota heeft de gemeente werk gemaakt om te komen tot een toegankelijke en inclusieve stad met als hoofddoel het verbeteren en stimuleren van toegankelijkheid (fysiek, digitaal en sociaal) zodat mensen met een beperking volwaardig en gelijkwaardig mee kunnen doen. Deze inzet komt ook ten goede aan ouderen, chronisch zieken, mensen met een psychische kwetsbaarheid, mensen met niet aangeboren hersenletsel en mensen met een tijdelijke beperking die baat hebben bij de gerealiseerde toegankelijkheidsverbeteringen. De nota sluit aan bij het VN-verdrag Handicap, die elke gemeente verplicht om in een “lokale inclusie agenda” duidelijk te maken wat zij doet om te zorgen dat mensen met een beperking zo zelfstandig en volwaardig mogelijk mee kunnen doen aan de samenleving. We willen een stad zijn waar mensen samen leven, samen naar school gaan, samen werken en samen spelen. In de nota ‘Vanzelfsprekend Toegankelijk’ is daarom gewerkt vanuit een integrale benadering om toegankelijkheid en inclusie op alle beleidsterreinen te borgen. Dit is gedaan aan de hand van zes ambities: 1. elke inwoner kan de juiste ondersteuning vinden en krijgen.

Alle gemeentelijke loketten, zowel fysiek als online, zijn toegankelijk voor mensen met een beperking; 2. elke inwoner kan prettig en veilig wonen, werken en recreëren, voelt zich welkom, en kan gebruikmaken van winkels, speelvoorzieningen, plaatselijke horeca en openbaar vervoer; 3. elke inwoner en bezoeker kan vrijetijds- en sportvoorzieningen bezoeken. Iedereen is welkom en kan onbelemmerd genieten van het aanbod in de stad; 4. Haagse ondernemers zijn zich bewust van het maatschappelijk belang van toegankelijk ondernemen en nemen hun verantwoordelijkheid voor een toegankelijke stad; 5. in het Haagse onderwijs leren leerlingen en studenten samen in een toegankelijke leeromgeving en in toegankelijke gebouwen; 6. de arbeidsmarkt in Den Haag is toegankelijk en benut de kwaliteiten en talenten van iedereen, dus ook die van mensen met een beperking. Deze ambities zijn vertaald in 41 acties.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10541666

De start van deze nota kent een complexe tijd. Corona zorgde voor een spannende tijd voor ons allen. De lockdowns en de vele ziekte- en sterfgevallen hebben de nodige gevolgen gehad voor burgers, (maatschappelijke) organisaties, onderwijs en ondernemers. Voor mensen met een beperking, die zich veelal in een kwetsbare situatie bevonden, zorgde deze tijd voor extra veel leed en eenzaamheid. Toch kan ik u met trots melden dat op een enkele uitzondering nagenoeg alle acties zijn gerealiseerd. In navolging van de voortgangsrapportage, die u vorig jaar heeft besproken, een korte impressie van de mooie dingen die we gerealiseerd hebben. Door de Haagse samenleving toegankelijker en inclusiever te maken zorgen we voor meer verbinding en ontmoeting tussen mensen met én zonder beperking. Zoals met het Haags bankjesplan, bedoeld als rust- en ontmoetingspunten voor ouderen en mensen met een beperking. Of de realisatie van acht inclusieve ‘samenspeelplekken’ verspreid door Den Haag, zodat kinderen met en zonder beperking onbezorgd samen kunnen spelen. Door de aanpassing in het Handboek Openbare Ruimte is toegankelijkheid het uitgangspunt bij de planvorming van de (her)inrichting van de openbare ruimte. Ook kunnen mensen met een beperking genieten van kunst en cultuur door de inzet van culturele instellingen zoals het Nationale Theater via HNT Onbeperkt.

Door de inzet van Direct Duidelijk werken we aan het begrijpelijker maken van de informatie die we uitdragen. Door hulpmiddelen in te zetten maken we ook de verkiezingen sociaal en fysiek toegankelijk. Een aantal overkoepelende acties uit de nota willen wij graag uitlichten. Subsidieregeling Toegankelijke stad voor iedereen 2022 De subsidieregeling “Toegankelijke stad voor iedereen Den Haag 2022” (RIS307066) biedt ondernemers en maatschappelijke organisaties de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor het toegankelijker maken (fysiek, digitaal en sociaal) van hun organisatie. Ondanks de oproep in verschillende nieuwsbrieven en bijeenkomsten wordt er door ondernemers nog te weinig beroep gedaan op de regeling. Een toegankelijke onderneming zorgt ook voor meer cliëntelle aangezien mensen met een beperking zich veelal in gezelschap van anderen bevinden. We zullen nog meer inzetten op het uitdragen van de economische en maatschappelijke meerwaarde van het toegankelijk maken van hun organisatie en de mogelijkheden om hiervoor subsidie aan te vragen. In de komende periode zal de communicatie over de regeling opnieuw aandacht krijgen. Bewustwordingscampagne ‘Allemaal Verschillend, Allemaal Haags’ Kunnen meedoen moet vanzelfsprekend zijn; voor bewoners met en zonder beperking. Toch is dit niet altijd vanzelfsprekendheid.

Door goede voorbeelden te laten zien met als uiteindelijk doel te komen tot gedragsverandering, willen we mensen het besef geven dat ook zij het verschil maken. Dat iedereen bewust wordt een verantwoordelijkheid te hebben in het toegankelijkheid en inclusief maken/houden van de stad voor mensen met een beperking. Met het project Braille op de Pier kunnen blinden en slechtzienden zelf het uitzicht over het strand en de zee ervaren. Voor deze wedstrijd konden burgers korte gedichten inzenden waarin ze hun beleving op het unieke uitzicht op zee, het strand en de boulevard beschrijven. De 10 winnende teksten staan op de reling van de pier, in braille. Via een QR-code zijn de teksten ook te beluisteren. Ook landelijk is dit project goed gewaardeerd en heeft Den Haag de Braillepluim 2023 ontvangen van de Vereniging Onbeperkt Lezen! Dit is een prijs de Vereniging Onbeperkt Lezen jaarlijks uitreikt op Wereldbrailledag (4 januari en geboortedag van Louis Braille, uitvinder brailleschrift).

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10541666

De Vereniging Onbeperkt Lezen vindt dat de gemeente Den Haag met de gedichten haar verantwoordelijkheid neemt om de culturele beleving en informatieverstrekking voor iedereen toegankelijk te maken. Tijdens de Week van de Toegankelijkheid (7-10 oktober 2022) heeft een expositie in het Atrium plaatsgevonden, waarin ervaringsdeskundigen vertelden over hun leven met een (onzichtbare) beperking. En om aandacht te vragen voor mensen met een beperking is er op de 'Internationale Wereldgehandicaptendag' (3 december) op verschillende plekken in Den Haag de internationale disability vlag gehesen. De eerste vlag is gehesen bij het Nationale Theater. De vlag zal jaarlijks op Internationale Wereldgehandicaptendag worden gehesen. Alliantie Toegankelijk Den Haag De Alliantie bestaat uit (markt-)partijen met een plek of positie in Den Haag, die samen streven naar een stad waarbij toegankelijkheid vanzelfsprekend is. De Alliantie richt zich hierbij op toegankelijkheid in brede zin, dus fysiek, digitaal en sociaal en werkt actiegericht. Hierbij sluiten ervaringsdeskundigen regelmatig aan voor advies en toetsing. Echter, ondanks vele inspanningen blijkt er toch weinig animo bij ondernemers te zijn om te participeren bij de verschillende bijeenkomsten en werkateliers van de Alliantie.

Ook de gratis aangeboden ontzorgpakketten ten behoeve van de digitale en fysieke toegankelijkheid zijn nauwelijks afgenomen. Redenen zijn dat dat ondernemers het belang van toegankelijkheid/inclusie voor mensen met een beperking wel onderschrijven maar dat actie voor het toegankelijk maken van de eigen onderneming geen prioriteit heeft. Toegankelijkheid is iets van de lange adem en zijn opbrengsten niet direct meetbaar of uit te drukken in euro’s. Voor 2023 en daarna zal nagedacht worden over een mogelijk andere aanpak (onderdeel van de nieuwe Agenda/Programma Toegankelijkheid). Monitoring In het najaar 2022 is het Inwonersonderzoek Den Haag (ook bekend als de Stadsenquête) uitgevoerd waarin het thema toegankelijkheid voor het eerst is meegenomen. Uit het onderzoek blijkt dat niet alleen de gemeente Den Haag hecht aan een toegankelijke stad. Ook inwoners vinden dit (erg) belangrijk (93%, waarvan 63% erg belangrijk). Bijna alle Hagenaars vinden dat zij zich bewust zijn van de belemmeringen die mensen met een beperking in hun dagelijks leven hebben: ruim zes op de tien heel bewust (63%) en nog eens een derde deels (33%). Dit vertaalt zich volgens de deelnemers voor een belangrijk deel in hun gedrag. Zo bieden zij hulp aan iemand die moeite heeft om ergens binnen te komen (91%) of maken plek voor iemand met een beperking in het openbaar vervoer (86%).

Ook bij het parkeren houden inwoners er rekening mee (57%). Eén op de vijf inwoners geeft aan bekend te zijn met het melding openbare ruimte (21%). Om inzicht te krijgen hoe dit thema leeft bij de inwoners en de ontwikkelingen hierin, zal toegankelijkheid ook in de volgende inwonersonderzoeken worden opgenomen. Het toegankelijk en inclusief maken van onze stad vraagt om continue aandacht, agendering, toelichting, inspiratie en reflectie bij zowel de gemeente (ambtelijk en bestuurlijk) als ook bij externe partijen en burgers. Bewustwording en draagvlak zijn hiervoor de randvoorwaarden om de in gang gezette inclusieve beweging (integraal) voort te zetten in de nieuwe Agenda die momenteel wordt voorbereid en na het najaar aan uw raad zal worden voorgelegd.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10541666

Dit is ook in lijn met het huidig coalitieakkoord 2022-2026 ‘Voor een stad die tegen een stootje kan'. Als college willen we een stad zijn waarbij “alle Hagenaars belangrijk zijn. Dat verschillen worden gewaardeerd en dat iedereen, dus ook burgers met een beperking, volwaardig mee kunnen doen.” En “bij alle projecten die we uitvoeren is toegankelijkheid dan ook het uitgangspunt en een expliciet onderdeel van de planvorming. Ook bij (tijdelijke) verkeerssituaties.” Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Duurzaamheid, Energietransitie, Klimaatadaptatie en Buitenruimte coördinator Toegankelijkheid Arjen Kapteijns

4/4