RIS315572 Beantwoording SV Toegenomen afvalproblematiek in de Schilderswijk,Transvaal en Laak

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

4 juli 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mahmood en Icar, luidend: ‘Toegenomen afvalproblematiek in de Schilderswijk, Transvaal en Laak’

DSB/10546406 RIS315572

De raadsleden de heren Mahmood en Icar hebben op 17 mei 2023 een brief met daarin 26 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De fractie van DENK ontvangt in toenemende mate signalen en vragen van boze en ontevreden bewoners van de Schilderswijk, Transvaal en Laak over de toegenomen afvalproblematiek en het feit dat het regelmatig voorkomt dat ORAC’s vol zitten en niet geleegd worden en verkeerd aangeboden grofvuil lang blijft liggen. Hiernaast blijft zwerfval heel lang liggen. De onvrede onder de bewoners van deze 3 wijken is zeer groot. Zij begrijpen ook niet waarom de gemeente de ORAC’s niet frequenter laat legen en grofvuil niet wordt opgehaald en er flinke afvalbergen liggen. Sinds de wegafsluitingen in de Schilderswijk is de afvalproblematiek in deze wijk flink toegenomen. De ORAC’s worden niet geleegd in en rond de Vaillantlaan en ook in deze wijk blijft grofvuil helaas liggen. Dit zorgt dat de leefbaarheid in de Schilderswijk flink verslechterd; aangezien dit ook stankoverlast met zich meebrengt. De DENK fractie wil dan ook z.s.m. duidelijkheid van het college omtrent de toegenomen afvalproblematiek in de wijken Schilderswijk, Transvaal en Laak. 1.

Heeft het college kennis genomen van het AD-artikel: Daar gaan we weer, afvalbergen in volksbuurten hoger dan ooit: ‘Te verschrikkelijk voor woorden’1 van 10 mei jl.?

Ja. 2.

Heeft het college kennis genomen van het AD-artikel ‘Verontwaardiging over troep op straat na afsluiting Vaillantlaan; gemeente maakt extra afspraken met aannemer’2 van 16 mei jl.?

Ja. 3.

Kan het college haar zienswijze geven op beide nieuwsartikelen?

Het college vindt dat iedereen in een schone stad moet kunnen wonen. De ergernis over de afvaloverlast in Laak, Transvaalkwartier en de Schilderswijk kan het college daarom goed begrijpen. Het college spant zich daarom in om de stad schoon te houden. Elke dag zijn er honderden medewerkers van de verschillende reinigingsdiensten actief om straatafval op te ruimen. In die delen van de stad waar veel afvaloverlast is, zijn we nu al dagelijks aan de slag om de straten schoon te krijgen. Indien nodig zetten we nog eens extra capaciteit in om de afvaloverlast terug te dringen. Zo

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10546406

zijn er in het Actieplan Laak (RIS315201) meerdere acties geformuleerd voor de extra inzet van schoonmaakactiviteiten. Tegelijkertijd is het college van mening dat het schoonhouden van de stad een gezamenlijke opgave is. Daarom wordt samen met bewoners gewerkt aan plannen en ideeën om de straten schoner te krijgen. In Laak verloopt dit via het Actieplan Laak. In Transvaal zijn we in gesprek met bewoners om maatregelen te bedenken die bijdragen aan het terugdringen van de afvaloverlast. In de Schilderswijk zijn half april werkzaamheden gestart aan het riool en aan de weg. Voor deze werkzaamheden moesten straten worden afgesloten waardoor de ondergrondse restafvalcontainers niet langer geleegd konden worden. De containers werden daarom afgesloten. Via borden en met flyers is gecommuniceerd dat de bewoners gebruik moeten maken van andere nabijgelegen containers. Helaas hebben sommige bewoners de zakken toch naast de afgesloten containers geplaatst met zwerfafval als gevolg. De medewerkers van het stadsdeel en van de reinigingsdiensten hebben daarom extra inzet gepleegd op locaties met overlast. Met de aannemer zijn afspraken gemaakt over het verplaatsen van het afval naar een bereikbare locatie. We zullen in het vervolg bij werkzaamheden blijven inzetten op goede voorlichting.

Het is van groot belang dat iedereen zich realiseert dat het schoonhouden van de buurt een gezamenlijke opgave is, ook tijdens een gewijzigde situatie wanneer containers tijdelijk afgesloten zijn. Rond de zomer zal het Aanvalsplan Afval 2023-2026 aan de raad worden gepresenteerd. Dit Aanvalsplan betreft het totale beleidsprogramma voor een schone stad. In het Aanvalsplan Afval wordt voor elk type afvaloverlast (zwerfafval, bijplaatsingen etc.) beschreven hoe de aanpak eruit ziet. Dit wordt gedaan aan de hand van de drie pijlers ‘preventie’, ‘basis op orde’ en ‘effectief handhaven’. Voor het onderdeel bijplaatsingen zal in het programma uitgebreid toegelicht worden welke nieuwe interventies gestart kunnen worden. 4.

Kan het college een verklaring geven waarom het er alle schijn van heeft dat het een tijdje beter ging, maar de afvalproblematiek in de Schilderswijk, Transvaal en Laak weer helemaal terug is?

Zoals in de commissiebrief ‘Samen op weg naar een Schone Stad’ (RIS313740) staat aangegeven, zien we dat afvaloverlast, zoals bijplaatsingen, vaak een zichtbaar symptoom is van andere problemen die in een wijk spelen. Overbewoning, frequente verhuizingen, weinig betrokkenheid bij de eigen straat en sociale problematiek lijken hieraan ten grondslag te liggen. De aanpak van achterliggende problemen zal zodoende voorwaardelijk zijn om afvalproblematiek structureel terug te dringen. Hiervoor zijn we bezig met een tweesporenaanpak, waarbij we op de lange termijn werken aan het terugdringen van de dieperliggende oorzaken van vervuiling en op de korte termijn ons blijven inzetten op een schone buitenruimte. 5.

Is het college bereid om extra actie te laten ondernemen om de enorme afvalbergen z.s.m. op te ruimen en de straten in deze wijken weer schoon te krijgen?

Ja. We plegen nu al extra inzet in deze wijken. Zie de beantwoording op vraag 3.

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10546406

6.

Kan het college aangeven waarom het maar niet wil lukken om er structureel voor te zorgen dat de afvalproblematiek wordt opgelost?

Zie de beantwoording op vraag 4. 7.

Kan het college aangeven wat er nodig is om te zorgen voor een structurele oplossing?

Zie de beantwoording op vraag 4. 8.

Is het college het met DENK eens dat de afvalproblematiek ten koste gaat van de leefbaarheid in de Schilderswijk, Transvaal en Laak? Zo nee, waarom niet?

Ja, zie de beantwoording op vraag 3. 9.

Kan het college aangeven hoeveel klachten de gemeente sinds 1 januari heeft ontvangen van bewoners over de afvalproblematiek in de Schilderswijk, Transvaal en Laak?

Sinds 1 januari tot en met de maand mei heeft de gemeente: 1.487 MOR-meldingen over de Schilderswijk; 5.360 MOR-meldingen over Laak; en 1.286 MOR-meldingen over Transvaalkwartier ontvangen. Dit zijn dus in totaal 8.133 meldingen openbare ruimte met betrekking tot afvaloverlast. 10. Begrijpt het college dat de bewoners helemaal klaar zijn met deze situatie en dat dit enkel er voor zorgt dat het vertrouwen in de gemeente en de politiek verder afbrokkelt? Zie de beantwoording op vraag 3. 11.

Begrijpt het college dat ouders met kinderen klaar zijn met deze situatie en heeft zij begrip voor het feit dat ouders niet willen dat hun kinderen in een smerige omgeving buitenspelen of zien wanneer zij over straat lopen?

Zie de beantwoording op vraag 3. 12. Begrijpt het college dat het feit dat de gemeente niet zorgt voor een structurele oplossing dit demotiverend werkt voor bewoners en dat de bereidheid om meldingen te doen afneemt? Zoals omschreven bij de beantwoording op vraag 3 en 4, doen we er alles aan om onze aanpak te verbeteren. Door middel van een tweesporenaanpak proberen we ook aan een meer structurele oplossing te werken. We hebben onze bewoners hier wel bij nodig. We zien op dit moment niet dat de bereidheid om meldingen te doen afneemt. 13. Kan het college aangeven wat er terecht is gekomen van de diverse actieplannen en beloftes van het college en de gemeente om de afvalproblematiek op te lossen? De aanpak voor het schoonhouden van de stad is omvangrijk en wordt doorlopend geëvalueerd. Recent is zowel de evaluatie van het Actieplan Schone Stoep jaar 2 (RIS315206) als de evaluatie van het experiment Cameratoezicht (RIS315207) naar de raad verstuurd. Succesvolle interventies uit deze

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10546406

en eerdere plannen zijn toegevoegd aan onze standaardaanpak en/of worden gericht ingezet daar waar nodig. Rond de zomer verwacht het college het Aanvalsplan afval 2023-2026 naar de raad te sturen, waarin weer nieuwe interventies zullen worden aangekondigd. 14. Kan het college aangeven of het klopt dat er richting bewoners in o.a. diverse gesprekken is aangegeven dat er geen ORAC’s geplaatst zullen worden? Het college herkent deze uitspraken niet. Het college wil de vijf ORAC-programma’s en het raadsbesluit Overige Ondergrondse Containers (RIS302553) uitvoeren en containers plaatsen in de daarin aangegeven buurten en wijken. 15.

Kan het college aangeven waarom er in Laak nauwelijks ORAC’s zijn? Waarom worden er geen ORAC’s bijgeplaatst om de afvalproblematiek te kunnen verkleinen?

Vanwege de parkeerdruk is het op dit moment niet wenselijk om ORAC’s in Laakkwartier-Oost te plaatsen. De ORAC’s zullen geplaatst worden zodra de parkeerdruk verlaagd is. Meer containers op plaatsen waar al ondergrondse containers staan, zullen de afvalproblematiek niet verminderen. De containers worden geleegd aan de hand van de meetgegevens van de vulgraadsensoren. De containers worden geleegd voordat de locatie volledig gevuld is. Hierbij wordt uitgegaan van de gemiddelde vulgraad van de containers die bij elkaar staan op de locatie. 16. Kan het college aangeven hoe zij kijkt naar bepaalde vaste locaties toewijzen voor het aanbieden van grofvuil? In het kader van het Actieplan Schone Stoep (RIS310926) zijn proeven gedaan met een vaste grofvuildag. Hier werd weinig gebruik van gemaakt, terwijl dit forse inzet van de inzameldienst vraagt. Het toewijzen van een vaste locatie voor grofvuil zal er toe leiden dat hier op elk moment van de week grofvuil geplaatst wordt. Daarbij zal dit niet beperkt blijven tot de aangewezen locaties. 17.

Kan het college aangeven waarom zij in het AD stelt dat mensen bijplaatsingen moeten melden via het formulier en dat de gemeente het anders niet kan zien via bijvoorbeeld social media?

Meldingen die via het formulier of de app worden gedaan, komen het snelst bij de juiste partijen terecht. De meldingen die via social media worden gedaan, moeten eerst handmatig worden overgetypt in een ander systeem voordat deze richting de uitvoerende partijen gaan. Sinds de afsluiting van de Vaillantlaan is het ook een grote puinhoop op en in de straten langs de Vaillantlaan. 18. Kan het college aangeven op welke wijze is voorgesorteerd op de verwachtte extra afval vanwege de afsluiting op de Vaillantlaan en omgeving? Bewoners kunnen hun huisvuil kwijt in een andere container verderop in de straat die wel open is en geleegd kan worden. Bewoners zijn hierover geïnformeerd door middel van brieven, borden, flyers en op social media. Er is o.a. op een kaart en op borden in de straat uitgelegd welke ORAC’s wel beschikbaar zijn. Er is expliciet aangegeven om het afval niet op straat te zetten. Bijplaatsingen en afval rond de dichte containers zijn handmatig door de Haagse Straat Organisatie en de Haagse Milieu Services in samenwerking met de aannemer opgeruimd.

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10546406

19. Is er überhaupt gemonitord wat de effecten zijn van de wegafsluitingen op het gebied van afval? Zo ja, op welke wijze. Zo nee, waarom niet? Stadsdeelmedewerkers monitoren en bewaken de afspraken die met de betreffende aannemer zijn gemaakt. In het geval gemaakte afspraken niet worden nageleefd, worden er stappen ondernomen. Om dit proces bij werkzaamheden te optimaliseren is er vanuit het Actieplan Schone Stoep jaar 1 (RIS310926) een analyse gemaakt, waarop het protocol bij werkzaamheden is aangepast. We blijven doorlopend evalueren en onze werkprocessen verbeteren waar dat nodig is en nemen ook de leerpunten van deze casus mee voor het vervolg. 20. In het AD artikel geeft de gemeente aan dat er extra afspraken worden gemaakt met de aannemer. Waarom waren deze extra afspraken al niet op voorhand gemaakt? Er was vooraf niet voorzien dat een (groot) aantal bewoners geen gehoor zou geven aan de oproep om gebruik te maken van de aangeboden alternatieven. Hierdoor is veel vuil op straat gezet. Nadat dit is geconstateerd zijn er aanvullende afspraken gemaakt met de aannemer en de reinigingsdiensten om het vuil op te ruimen. 21. Wanneer kunnen de bewoners van de Vaillantlaan en omgeving rekenen op schone straten? Graag een toelichting.

Vanaf 27 mei is de Vaillantlaan weer bereikbaar en vindt lediging van ORAC’s en het schoonvegen van de straten volgens reguliere planning en inzet plaats. De locaties rondom afgesloten ORAC’s zijn op 28 mei extra gereinigd. 22. Kan het college uiteenzetten welke stappen er ondernomen worden om de leefbaarheid te verbeteren en effectief afvalbeleid te voeren? Graag een toelichting. Leefbaarheid is een breed begrip, waar een schone leefomgeving onderdeel van uitmaakt. Ons beleid voor een schone stad bestaat altijd uit drie pijlers. We richten ons in eerste instantie op preventie: hoe kunnen we (zwerf)afval zoveel mogelijk voorkomen. Tegelijkertijd is het van belang dat de basis op orde is: staan er voldoende afvalbakken, hebben de afvalbakken de juiste capaciteit, worden ze tijdig geleegd en staan ze op de goede plek. Tot slot blijft handhaving een niet te missen onderdeel van de aanpak: daar waar preventie en de basis op orde niet tot de gewenste resultaten leiden, zijn onze handhavers in de stad aanwezig om mensen aan te spreken en wanneer nodig te beboeten. We kijken daarnaast altijd per locatie wat er speelt en wat er op die locatie specifiek nodig is voor een effectieve aanpak. 23. Kan het college aangeven wanneer bewoners per flyer geïnformeerd zouden zijn? In de week van 20 maart zijn de bewoners geïnformeerd per flyer.

Daarnaast is op 4 april een inloopbijeenkomst gehouden in de wijk. 24. Kan het college aangeven van welke alternatieve ORACS bewoners gebruik van zouden moeten maken? Graag een toelichting. Zie de beantwoording op vraag 18.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10546406

25. Kan het college aangeven of zij het realistisch vindt dat bewoners eventueel honderden meters moeten lopen met een vuilniszak, die gemiddeld 8 kg weegt? Graag een toelichting. In geval van afgesloten ORAC’s zorgt de gemeente ervoor dat bewoners maximaal 125 meter verderop een andere ORAC kan gebruiken. Is dit niet mogelijk, dan worden er tijdelijk bovengrondse containers geplaatst. 26. Is het college bereid de bovenstaande vragen met spoed te beantwoorden; uiterlijk eind mei? Zo nee, waarom niet? Het college beantwoordt schriftelijke vragen altijd zo snel mogelijk en in ieder geval binnen de termijn die daarvoor staat. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

6/6