RIS315505 Bijlage concept zienswijze raad

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden T.a.v. het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Onderwerp: Zienswijze Begroting Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

Geachte leden van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden,

Op 20 april 2023 is de conceptbegrotingswijziging 2023 samen met de conceptbegroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) aan de gemeente Den Haag aangeboden. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en artikel 15 van de gemeenschappelijke regeling stelt u de gemeenteraden in de gelegenheid om de zienswijze in te dienen ten aanzien van de concept begrotingswijziging 2023 en de concept begroting 2024 vóór 1 juli a.s. bij het Dagelijks Bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de concept begrotingswijziging 2023 en de conceptbegroting 2024 heeft in de raad van 8 juni jl. plaatsgevonden. De zienswijze van de gemeenteraad kunt u hieronder lezen. Voordat op de zienswijze wordt ingegaan spreekt de raad haar waardering uit voor uw inzet en doorlopend verbeteren van het SbJH. Uit de evaluatie van de Gemeenschappelijke regeling SbJH die in 2022 heeft plaatsgevonden (RIS314060), is gebleken dat het SbJH de kerntaken goed op orde heeft: 1. 2. 3.

Alle jeugdhulp is op een doeltreffende en rechtmatige wijze gecontracteerd; Productomschrijvingen en tarieven zijn beschreven en vastgelegd; Relatie-, contract- en kwaliteitsbeheer zijn adequaat ingericht.

Tegelijkertijd bleek uit de evaluatie dat verbeteringen mogelijk zijn in het samenspel tussen het SbJH, de gemeenten en de aanbieders van Jeugdhulp. De gemeente Den Haag wil in 2024 graag met u en de aanbieders van jeugdhulp vervolgstappen zetten om de jeugdhulp in de regio Haaglanden verder te verbeteren. Begrotingswijziging 2023 Splitsing regiobegroting en begroting SbjH Op verzoek van de deelnemende gemeenten worden extra kosten die het SbjH maakt via deze begrotingswijziging toegerekend aan de begroting 2023 en niet aan de regiobegroting, zodat er volledige transparantie over de uitvoeringskosten bestaat. Hiermee zijn de aan de bedrijfsvoering gerelateerde kosten niet meer opgenomen in de regiobegroting. Via de regiobegrotingen lopen vanaf nu alleen nog de aan het uitvoeringsplan gerelateerde kosten, zoals aanpak wachttijden en toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming. Dit heeft tot gevolg dat, voor de benodigde flexibiliteit, er een aparte geoormerkte post ad. € 500k aan de begroting wordt toegevoegd die na besluit door het regionale Directeuren Overleg Jeugd ingezet kan worden voor een extra uitvoerende taak. De verantwoording hiervan loopt mee in de P&C cyclus. De post wordt jaarlijks aangevuld tot de oorspronkelijke € 500k.

De € 100k post onvoorzien wordt aan de personeelskosten toegevoegd, zodat deze gescheiden blijven. Zoals afgesproken heeft u de kosten die via de regiobegroting liepen en die grotendeels structurele kosten met zich meebrengen, zoals controle op de declaraties en wijziging woonplaatsbeginsel aan de begroting 2023, toegevoegd waardoor er een verschuiving ad € 494k vanuit de regiobegroting naar de begroting van het SbJH plaatsvindt. De raad waardeert het dat het advies met betrekking tot deze kosten is overgenomen en op deze manier in de begroting wordt verwerkt. Indexatie Naast de splitsing tussen de regiobegroting en begroting SbjH staat indexatie opgenomen in de begrotingswijziging. Hierbij heeft u een verhoging voor personeelskosten van 3,9% en voor de overige kosten van 9,6% opgenomen. Dit sluit aan met de correctie op de jaren 2021-2023 in de door gemeenten gestuurde Kaderbrief Begroting 2024 Gemeenschappelijke Regelingen Normaliter wordt het lopende jaar niet geactualiseerd, maar in de volgende begroting meegenomen. Gezien de enorme prijsstijging heeft de raad begrip voor de keuze om 2023 al te verhogen, waardoor er incidenteel meer geld beschikbaar is voor de gestegen kosten. Hiermee is sprake van een meer reële begroting voor het jaar 2023. In de begroting 2024 heeft u alleen nog de geprognotiseerde indexatie over 2024 opgenomen.

Begroting 2024-2027 De gestegen begroting 2024 t.o.v. de vastgestelde begroting 2023 zijn vooral de structurele posten uit de begrotingswijziging 2023. Daarnaast vindt er indexatie plaats en zijn de incidentele posten 2023 niet meer opgenomen. Indexering Voor de indexering van de begroting 2024 bent uitgegaan van de indexatiecijfers 2024 zoals deze zijn opgenomen in de ‘Kaderbrief begroting 2024 gemeenschappelijke regelingen’ voor de jaarschijf 2024. De correctie op voorgaande jaren 2021-2023 is meegenomen in de begrotingswijziging 2023. Ziekteverzuim De raad merkt op dat het ziekteverzuim percentage weer lijkt te normaliseren met 6,1 % nadat u eerder een verder oplopend ziekteverzuim (van 5,1% naar 7,0%) heeft gemeld. Desondanks vragen wij u blijvend aandacht te houden voor de gezondheid van uw personeel. Ontwikkeltafels als instrument voor verbinding en brede professionalisering De ontwikkeltafels helpen om de jeugdhulp in Haaglanden verder te verbeteren. Met alle landelijke en regionale ontwikkelingen blijft dit een goed instrument om met alle partners het gesprek te blijven voeren over de noodzakelijke verbeteringen en die ook te vertalen naar concrete acties. Hierin vragen wij u ook aandacht voor de rol van de ervaringsdeskundigen. Ontwikkelingen jeugdhulp Ook in 2024 kunnen landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen gevolgen hebben voor de jeugdhulp en het SbJH.

Wij vragen u ook in 2024 constructief gevraagd en ongevraagd te adviseren over deze ontwikkelingen zodat kwalitatief goede jeugdhulp in de regio Haaglanden beschikbaar blijft voor de jeugdigen in onze gemeenten. *De raad merkt op dat het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden rekening dient te houden met de ontwikkelingen rondom het 'Toekomstperspectief Jeugd Den Haag' en de mogelijke effecten hiervan op de werkwijze en organisatie van het servicebureau. Er zal een impactanalyse worden uitgevoerd door de gemeente Den Haag om de gevolgen van deze ontwikkelingen in kaart te brengen. De resultaten van deze analyse zullen dienen als basis voor verdere gesprekken over de werkzaamheden die het servicebureau voor Den Haag uitvoert en kunnen in de toekomst mogelijk leiden tot aanpassingen van de GR.

Schriftelijke reactie Tot slot ontvangen wij graag van u, na vaststelling van de begrotingswijziging 2023 en de begroting van 2024, uw schriftelijke reactie op onze zienswijze.

De gemeenteraad van Den Haag

De griffier,

De voorzitter,