RIS315490 Resultaten Renovatie Utrechtsebaan

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10466393 RIS315490 Contactpersoon

Clenn Kustermans Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Opdrachtgeving Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

15 mei 2023

clenn.kustermans@denhaag.nl

Onderwerp

Resultaten Renovatie Utrechtsebaan

Geachte voorzitter, Graag informeert het college de raad over het uitgevoerde project Renovatie Utrechtsebaan. Na de vaststelling van de scope (RIS308469) en de aankondiging van het project (RIS308781, beide in mei 2021), de bekendmaking van de daadwerkelijke start (RIS310449, november 2021) en de update van de werkzaamheden en bijgestelde planning (RIS312040, mei 2022) geeft deze brief een weergave van de resultaten, zowel inhoudelijk als financieel. Overzicht van het uitgevoerde werk Hoewel de Utrechtsebaan een rijkswegnummer (A12) heeft en bijgevolg als snelweg wordt beschouwd, is het gedeelte vanaf het Malieveld tot aan het ProRail-viaduct (het stuk met de 70 km/h bordjes) in eigendom en beheer van de gemeente. Na de bouw van de verdiepte Utrechtsebaan in 1975-1976 en verschillende onderhoudswerkzaamheden is in 2022 de eerste grootschalige renovatie uitgevoerd.

In 2022 is de Utrechtsebaan/A12 voor het eerst grootschalig gerenoveerd Het meeste werk buiten is verricht tussen januari en juni 2022. Het asfalt is vervangen door een variant die minder lawaai maakt. Toen het oude asfalt werd verwijderd, is de betonnen vloer onder het asfalt hersteld en is het pakket laag voor laag terug opgebouwd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10466393

Onder de Boslaan, de uitloper van de Utrechtsebaan richting de Zuid-Hollandlaan, is de riolering aangepakt. De voegen, die ervoor zorgen dat de weg naar gelang de seizoenen kan ‘bewegen’, zijn vernieuwd. De kenmerkende betonnen wanden zijn schoongemaakt, hersteld en van een witte coating voorzien. Stalen vangrails zijn vervangen door veiligere betonnen keermuren, zogenoemde ‘barriers’. Aan de zijkanten zijn ook veilige vluchtwegen gebouwd door middel van deze barriers. Lekkages onder de viaducten zijn gedicht. De openbare verlichting en de camerasystemen zijn vernieuwd. De Utrechtsebaan is eind juni 2022, pal voor de zomervakantie en het badseizoen, terug opengesteld. Vanaf de zomer zijn er nog korte afsluitingen nodig geweest om resterende werkzaamheden uit te voeren. Gelukkig heeft de aannemer dit werk vooral in de nachten en weekends kunnen verzetten, zodat de hinder beperkt bleef. Afrit 3 Bezuidenhout/Beatrixkwartier is in oktober opnieuw aangelegd. Daarmee is dit onderdeel, dat niet in de eerste helft van 2022 kon worden gedaan in verband met een technisch issue met een kabel van Stedin, ook afgerond. Verder is kort voor kerst, na levering van de software, de calamiteitendoorgang tussen de rijbanen functioneel gemaakt. In het geval van nood kunnen de bevoegde diensten deze doorgang openen en het verkeer wegleiden.

Ten slotte is er tot mei 2023 een nieuwe witte coating aangebracht op de stukken waar dit nog niet was gedaan, met name onder de viaducten en op de wanden van de Utrechtsebaan. Op die manier oogt de Utrechtsebaan fris en - belangrijker - krijgt deze stadsweg een duidelijk en veilig wegbeeld. Restpunten Tijdens de bestekfase is ervan uitgegaan een brandwerende bekleding onder de viaducten te spuiten. Deze brandwerende bekleding is geen wettelijke vereiste. Het is bedoeld om de hersteltijd van de constructies te verkorten na een eventuele brand en een langere brandwerendheid van twee uur te realiseren. Dit werk heeft nog geen doorgang gevonden. De betreffende mortel is door mondiale leveringsproblemen te laat op het werk aangekomen en de verwerking was toen niet meer in te passen in de uitvoeringsplanning. Het ontbreken ervan belemmert het gebruik van de Utrechtsebaan niet en zonder de mortel voldoen de constructies aan de wettelijke brandwerendheid. Wel wordt gekeken of de brandwerende bekleding in de toekomst alsnog aangebracht kan worden, in combinatie met andere werkzaamheden. Het aanbrengen vereist namelijk langdurige afsluitingen van de Utrechtsebaan. Tijdens het slopen van de betonnen vloeren zijn twee pompkelders beschadigd.

Deze pompkelders, die de Utrechtsebaan drooghouden, zijn constructief zeker gesteld en terug functioneel maar behoeven een definitief herstel van de betonschade. Het college zoekt in 2023 en 2024 naar mogelijkheden om dit werk uit te voeren. Ook hier gaat de voorkeur uit naar een combinatie met andere werkzaamheden waarvoor afsluitingen van de Utrechtsebaan nodig zijn. Verkeersmaatregelen en mobiliteitsmanagement Werken op zo een belangrijke toegangsweg is geen sinecure. Vooraf spraken we af dat het verkeer steeds de stad moest kunnen bereiken. Daarom is gefaseerd te werk gegaan, waarbij het autoverkeer ook de stad in werd geleid over de rijstroken die normaal richting Utrecht dienen. Door deze afspraak was het op het begin van de werkzaamheden vooral even zoeken voor het verkeer dat de stad uit ging. Geplande omleidingen waren via N14 en via de Koningstunnel en Rotterdamsebaan (Victory Boogie Woogie Tunnel) naar A4. Uit tellingen is gebleken dat met name die laatste route na twee weken onderbreking op de Utrechtsebaan goed werd gebruikt. In verschillende fases van het project zijn op omliggende wegen lokale knelpunten opgetreden, onder andere vanwege de samenloop met andere projecten in de stad. Gedurende de renovatie zijn de projecten gemonitord en zo nodig bijgesteld.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10466393

De gemeente heeft samengewerkt met Zuid-Holland Bereikbaar, een stichting die zich inzet om files te verkleinen door mensen te stimuleren om minder met de auto te reizen. Via de stichting is een uitgebreid netwerk van werkgevers en vervoerders geïnformeerd over het project, de hinder en de omleidingsroutes. Werkgevers zijn gewezen op de alternatieven van openbaar vervoer, fiets en kiss & ride. Daarnaast is gebruik gemaakt van ‘InCar’ communicatie: weggebruikers ontvingen via sociale media informatie over hinder en omleidingen in elke fase van het project. Resultaatmetingen laten zien dat ruim 80% goed op de hoogte was en zijn reisgedrag heeft aangepast. Verder zijn de wegafsluitingen doorgegeven aan alle belangrijke navigatie-apps.

Tijdens de werkzaamheden kon het verkeer nog steeds de stad bereiken Financieel resultaat De gemeente heeft haar oorspronkelijke opdracht omschreven in het bestek in 2021. Zoals eerder aan de raad gemeld (RIS312040, mei 2022) is dit werk in de praktijk anders gebleken dan vooraf ingeschat. Vooral de kwaliteit van de betonnen wanden viel tegen, waarvoor extra inzet van mensen, materieel en materiaal nodig was. Hierdoor was er een langere uitvoeringsperiode nodig (zes maanden in plaats van vijf) met bijhorende verkeersmaatregelen, die samen tot een kostenstijging hebben geleid. Al met al heeft het werk circa € 1,5 miljoen meer gekost dan het vooraf vastgestelde budget € 19,4 miljoen. In bovengenoemd bedrag zijn nog geen prijsstijgingen opgenomen. Het project heeft de effecten van de oorlog in Europa sinds februari 2022 en leveringsproblemen, die zich vanaf 2021 aantekenden, ondervonden. De bouw- en infrasector wordt momenteel gekenmerkt door materiaalschaarste en exorbitante prijsstijgingen. Ook een groot deel van de in dit project gebruikte materialen, zoals asfalt, beton en staal, maar ook brandstoffen, zijn in de loop van 2022 fiks duurder geworden. De aannemer geeft aan dat de prijzen gedurende 2022 met circa € 1,2 miljoen zijn gestegen.

De gemeente voert een constructief gesprek met de aannemer, waarbij de contractvorm het juridisch vertrekpunt is en er wordt gehandeld naar relevante jurisprudentie. Het (verwachte) tekort wordt gedekt in het programma 9 Buitenruimte.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10466393

Er is heel wat bereikt. Deze belangrijke verkeersweg ligt er weer goed bij. Ondanks de hoger uitvallende kosten is het college tevreden over het geleverde werk en het pragmatisme tijdens onvoorziene omstandigheden, en dankt zij hierbij allen die hebben gewerkt aan de renovatie van de Utrechtsebaan/A12, vanaf de eerste voorbereidingen tot en met de oplevering. Met vriendelijke groet, de wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen Anne Mulder

4/4