RIS315486 Verslag dienstreis New York City

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert van Asten Wethouder Stedelijke Ontwikkeling, Strategie en Europa

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10529325 RIS315486 Contactpersoon

Jesse van Velzen Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Bureau Internationaal Team Resilience Telefoonnummer Datum

14070

12 mei 2023

E-mailadres

Jesse.vanvelzen@denhaag.nl Onderwerp

Verslag Dienstreis New York

Geachte voorzitter, Hierbij ontvangt u het verslag van mijn dienstreis naar New York City van zaterdag 18 maart (heenreis) tot en met zaterdag 25 maart (terugreis). Van 22 t/m 24 maart 2023 vond in New York City de waterconferentie van de Verenigde Naties plaats. Het was de eerste conferentie van de Verenigde Naties op het gebied van water in bijna 50 jaar. Aanvullend aan de conferentie vond van 18 t/m 24 maart de New York Water Week plaats. Tijdens de New York Water Week vonden dagelijks evenementen plaats van diverse gerenommeerde Internationale Organisaties, Niet-Gouvernementele Organisaties, universiteiten, denktanks en lokale/nationale overheden. Vanuit mijn portefeuille Resilience werd ik door het Resilience Cities Netwerk, Henk Ovink (special envoy VN water) en organiserende partijen binnen het ministerie van EZK en BZ uitgenodigd om tijdens de New York Water Week en VN-waterconferentie verschillende evenementen bij te wonen. 1. Doel van de reis Wereldwijd gaat het niet goed met de wateropgave. Een opgave die direct en indirect impact heeft op steden en bewoners wereldwijd. Ook in Europa, want door o.a. klimaatverandering en bevolkingsgroei neemt de druk op steden steeds meer toe.

Zo is er sprake van: smeltende gletsjers, veranderende Europese waterrichtlijnen, afnemende waterkwaliteit en zoetwaterbronnen, droogte en wateroverlast, groeiende steden, een steeds voller rakende ondergrond en een stijgende zeespiegel. Door deze ontwikkelingen wordt water steeds meer een leidend principe. Bovenstaande ontwikkelingen hebben namelijk direct en indirect invloed op andere stedelijke dossiers, zoals: verduurzaming, klimaatadaptatie, energie transitie, woningbouw en economie. Vanwege deze wisselwerking heeft het kabinet ‘water en bodem’ reeds als sturend principe aangewezen. Echter, het beleid in stedelijk gebied en de bestuurlijke samenwerking met nationale en internationale partners sluit nog niet goed aan op dit principe.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

Ook Europees vindt er ook verandering plaats Dit vertaalt zich in een herziening van bestaande kaderrichtlijnen, subsidiepotten en beleid, maar ook in een stedelijke lobby in samenwerking met het Eurocities en Resilience netwerk. Samen met hen tracht het Resilience Cities Netwerk aandacht te vestigen op de rol van steden m.b.t. de snelle ontwikkelingen rondom het thema water. Nu steden steeds meer groeien wordt water ook een sturend principe voor keuzes/dilemma’s die gemaakt moeten worden op lokaal niveau. Echter, de rol van (Europese) steden is tot op heden nog onderbelicht. In de toekomst zal er dan ook gestuurd moeten worden op een heldere samenwerking tussen steden, het nationale niveau en het Europees/internationale niveau. Dit omdat de wateropgaves in de toekomst lokaal opgelost moeten worden, maar het antwoord vaak over stad-, regio en landgrenzen heen gaat. Grondwater of rivierwater bindt zich namelijk niet aan stadsgrenzen. De problemen met water ontstaan gedeeltelijk doordat systeemverantwoordelijkheid versnipperd is belegd. Door een strategisch partnerschappen aan te gaan kan Den Haag richting de rijksoverheid of Europa één geluid laten horen. Hierbij kan er nadruk liggen op het lobbyen voor extra middelen en wet- en regelgeving om problemen te voorkomen of vroegtijdig op te lossen.

Stadsbrede Waterscan Team Resilience, Bestuursdienst Internationaal, maakt momenteel een omgevings-/impact analyse voor het waterdossier. Vanuit deze scan wordt duidelijk wat er alleemaal binnen de gemeente gebeurt binnen het brede waterdossier, welke taken en verantwoordelijkheden waar belegd zijn en waar blinde vlekken zitten in ons beleid, bestuurlijke samenwerking en uitvoer. Deze analyse kan uiteindelijk als input dienen voor een scan waar scenario’s en handelingsperspectieven uit voort komen. Via de impactscan kan strategisch partnerschap met partners, op zowel internationaal en nationaal niveau, verder worden vormgegeven. Het was dan ook de bedoeling om vanuit de impactscan tijdens de VN-waterconferentie voor te sorteren op nationale, Europese en internationale samenwerkingen, verdragen en doelstellingen. Daarnaast is Den Haag een stad waar het lokale, nationale, Europese en internationale samenkomt. Als stad aan zee geeft dit ons een uitzonderlijke uitgangspositie om de rol van steden onder de aandacht te brengen. Kortom, staccato samengevat: tijdens de reis naar New York waren de generieke doelen dan ook om: 1. meer inzicht te krijgen in het complexe onderwerp water. En hoe wij als stad meer inzicht en grip op complexiteit kunnen krijgen; 2.

bestuurders vanuit Den Haag te kunnen introduceren aan verschillende (Europese en internationale) bestuurders om eventuele samenwerking te bespoedigen. Denk hierbij aan mogelijkheden van consortiumvorming voor het aanvragen van Europese subsidies voor de stad; 3. Den Haag als stad te profileren. Een stad die werk maakt van complexiteit en haar internationale karakter serieus neemt; 4. de rol, en het belang, van (Europese) steden rondom de ontwikkelingen van water het waterdossier te kunnen agenderen op een (inter)nationaal podium; 5. voor te sorteren op toekomstige lobby- en subsidietrajecten.

2/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

2. Overzicht van het programma Tijdens de dienstreis ben ik aanwezig geweest bij verschillende evenementen en vergaderingen georganiseerd door verschillende partijen. Hieronder volgt per dag een overzicht van het programma. 18 maart 2023: Tijd Actie Gehele dag

Reisdag

19 maart 2023: Tijd Actie 9:00 – 12:00 Doel:

Doel:

-

Locatie

World Water Film New York. Columbia University, 125th street Festival met Henk Ovink Henk Ovink, de UN Envoy van Nederland van ministerie van I&W, is een belangrijke speler voor wat betreft de lobby van steden over de rol van steden binnen een veranderend watersysteem. Voor dit evenement was ik uitgenodigd door Henk Ovink. Een goed moment om de Haagse problematiek en aankomende waterscan met Henk Ovink te bespreken.

20 maart 2023: Tijd Actie 10:00 – 15:00

Locatie

Locatie

Lower Manhattan Cornell University Resilience: predictions, progress & plans Tijdens dit evenement werden verschillende Resilience projecten gepresenteerd die bijdragen aan de weerbaarheid van New York City haar waterfront. Orkaan Sandy had in 2012 in de stad miljoenen euro’s aan schade veroorzaakt. De gepresenteerde projecten waren data-gedreven, design en/of Nature Based Solution van aard. Aanvullend kreeg ik een rondleiding langs verschillende projecten over hoe New York de stad beschermd tegen een nieuwe storm. Zie hier de hyperlink naar het evenement.

Tijd

Actie

19:30 - …

Future of resilience The Fulton dinner Het Resilience Netwerk had mij uitgenodigd om aanwezig te zijn bij een diner met verschillende bestuursleden en senior leden van het wereldwijde netwerk. Het thema van het diner is: The Future of Resilience. Aanwezig waren o.a.: burgemeester van Houston, VN-adviseur Risk & Finance, Oud burgemeester van Christchurch NieuwZeeland, burgemeester van Rotterdam en de directeur van het netwerk. Tijdens het diner bespraken we o.a. de Resilience strategieën van verschillende steden en mogelijkheden tot samenwerking op het waterdossier.

Doel:

Locatie

21 maart 2023:

3/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

Tijd

Actie

9:00 – 12:00 Doel:

Bezoek New York New York Public Library Public Library Ik bracht een bezoek aan de New York Public Library, gerenoveerd door bureau Mecano. Hier sprak ik met de directeuren van beide locaties o.a. over sponsoring, inrichting van bibliotheken, participatie en betrokkenheid van bewoners. Daarnaast kreeg ik een rondleiding door hun: ‘Treasures Exhibition’.

Tijd

Actie

15:00 – 21:00

Cities Solve Cities Netherlands Water House Deliver event: Accelerating Water Action for Resilient Cities Voor dit evenement was ik uitgenodigd als spreker. Het evenement werd o.a. met het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de RvO georganiseerd door het Resilience Cities Netwerk. Tijdens het evenement presenteerde ik de ambities van Den Haag wat betreft de wateropgave en stadsbrede waterscan en leverde ik officieel één commitment voor tijdens de VN-conferentie. Deze commitment is ook overgenomen door The Guardian. Zie hier een hyperkink naar het evenement. Aanwezig waren o.a. de minister van Aruba, verschillende burgemeesters van steden wereldwijd, denktanks zoals ARUP, Deltares & SIWI en beleids- en strategen van ministeries I&W en Buitenlandse Zaken.

Doel:

22 maart 2023: Tijd Actie

Locatie

Locatie

Locatie

7:30 – 8:30 Doel:

ontbijt met Mayor Ambtswoning Burgemeester New York Eric Adams en VIPs In het kader van de VN-conferentie en ons contact met de gemeente New York was ik uitgenodigd voor een VIP ontbijt bij de burgemeester van New York.

Tijd

Actie

8:30 – 10:00 Doel:

Officiële opening VN Hoofdgebouw water conferentie General Assembly Hall bijwonen van het evenement.

Tijd

Actie

10:00 – 16:00

UCLG Evenement – Millenium One Hilton Hotel New York statement/declaration steden Tijdens dit evenement kwamen verschillende bestuurders van steden bij elkaar om de rol van steden binnen de wateropgave te onderstrepen bij de VN. Dit gebeurde middels een declaratie. Burgemeester Jan van Zanen is lid van de UCLG en roulerend voorzitter. In zijn afwezigheid representeerde ik de stad Den Haag. Zie hier een hyperlink naar de uitkomsten van dit evenement.

Doel:

Locatie

Locatie

4/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

Tijd

Actie

17:00 – 20:30

Water Innovation & Morgan Library Business / high level plenary session Voor dit evenement was ik uitgenodigd door de ministeries van Buitenlandse Zaken en I&W. Tijdens werden speeches gegeven door o.a. ministers Harbers en Schreinemacher. Ook Koning Willem-Alexander was aanwezig. Na de speeches was er de gelegenheid om verschillende hoogleraren, onderzoekers, beleidsmakers en politici te spreken die actief zijn binnen het waterdossier en de Haagse ambities uit te dragen.

Doel:

23 maart 2023: Tijd Actie

Locatie

Locatie

10:00 – 12:00

Interactive Dialogue Water for Climate, Resilience and Environment: Source to Sea, Biodiversity, Climate, Resilience and DRR

Doel:

Informatie ophalen binnen het de VN-waterconferentie en contact leggen met bestuurders, sprekers en beleidsmakers.

Tijd

Actie

Locatie

12:30 – 18:00

Clinton Foundation – roundtable on sustainability & urban resilience

Empire State Building

Doel:

De Global Clinton Foundation had deze organisatie mij uitgenodigd om in gesprek te gaan met verschillende Amerikaanse burgemeesters en de C40 over verduurzaming en het weerbaarder maken van steden. Een goed moment om Den Haag te profileren en contact te leggen met deze wereldwijde non-profit organisatie.

24 maart 2023: Tijd Actie

VN Hoofdgebouw

Locatie

10:00 – 13:00

The Hague Centre for Strategic Studies: Weathermakers project

VN Hoofdgebouw

Doel:

De Haagse denktank: The Hague Centre for Strategic Studies, gaf een lezing over de relatie tussen Nature Based Solutions, klimatologisch herstel en regionale stabiliteit. Naast THCSS was ook ex generaal Middendorp en directeur Invest NL aanwezig. Ik was hierbij aanwezig om informatie op te halen en contact te leggen met THCSS over kennis voor de Haagse waterscan.

5/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

Tijd

Actie

Locatie

13:30 – 15:00 Doel:

Waterfoot-print

Dutch Water House

Tijd

Actie

Locatie

18:00 – 07:00 (25 maart)

Terugreis

-

Mijn laatste sessie tijdens de dienstreis ging over het concept van Waterfootprint compensation. De CO2 compensatie mogelijkheden zijn er al, maar ook waterverbruik (en vervuiling) kan gecompenseerd worden. De Nederlandse organisatie WaterFootprint Implementation geeft hierbij de handvatten. De ‘11th Hour Racing Team’ deelnemend aan de Ocean Race reist tijdens deze race gezamenlijk met WaterFootPrint Implementation de wereld rond om de urgentie van water compensatie te verkondigen.

3. Opbrengsten In bovenstaand programma is te lezen dat de reis bestond uit veel verschillende programmaonderdelen. Dit betekent ook dat er per programmaonderdeel verschillende opbrengsten zijn. Zoals benoemd heeft Den Haag tijdens de VN-waterconferentie twee commitments gedaan. Beide commitments zijn gespitst om het watersysteem op stedelijk niveau beter te begrijpen en de impact van de veranderingen binnen dit systeem beter te kunnen mitigeren voor de stad. Aanvullend zijn wij als stad bereid deze informatie te delen met andere steden en organisaties. Dit omdat water zich niet bindt aan slechts onze eigen stadsgrenzen.

Onder andere The Guardian heeft deze commitment opgepikt, zie hier: 'Water unites us all': UN chief makes plea for unity to stave off crisis – video | Global | The Guardian Onderstaand staan staccato de overige opbrengsten van de reis benoemd: • inzicht voor het verder ontwikkelen van de Haagse waterscan; • kennis over het watersysteem en de rol van steden binnen dit veranderende systeem; • vervolgafspraken in Nederland over water, systeem- en ketenverantwoordelijkheden en nationale/Europese/internationale (kader)srichtlijnen en veranderingen met: o Henk Ovink (Special Envoy water bij de VN van Nederland); o Ministeries van I&W en Buitenlandse zaken; o Deltares; o Hoogheemraadschap Delfland; o Drinkwaterbedrijf Dunea; o De Jonge Klimaatbeweging; • tijdens de Ocean Race in juni 2023 spreek ik verder met het 11th Hour Racing team over de mogelijkheden van waterfootprint compensatie in Den Haag; • vervolgafspraak met The Global Clinton Foundation over de verduurzaming en het weerbaarder maken van steden en de Haags/Amerikaanse relatie; • kennis over een andere programmering van programma’s en activiteiten binnen bibliotheken;

6/7

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10529325

• • •

• •

kennis en vervolggesprekken over het verder brengen van het digitale project: Stedelijke Samenwerking Kritieke Infrastructuur; contacten voor consortiavorming voor Europese subsidietrajecten. Dit met verschillende steden (mede)overheden en denktanks. architectenfirma ARUP en waterinstituut SIWI willen graag gezamenlijk met Den Haag de Haagse impactscan uitbreiden en de Haagse aanpak verder brengen naar andere steden in Europa en wereldwijd. er wordt verder uitgezocht of de films van de World Water Film Festival ook vertoond kunnen worden in Den Haag tijdens het ‘Movies that Matter’ evenement. er wordt onderzocht of Den Haag gezamenlijk kan optrekken met World Resource Institute om de rol van steden binnen het veranderende klimaat- en watersysteem centraal te stellen. Dit n.a.v. een opiniestuk in de NRC. Deze is hier te vinden: Opinie | Stel de steden centraal in de water-klimaatcrisis - NRC

4. Kosten en transport De kosten voor deze reis zijn: Bestuurlijk Verblijf: € 412,10 per nacht = € 2526,60 Vervoer: € 7044,30 Totaal: € 9570,90 Ambtelijk: Verblijf: € 412,10 per nacht = € 2526,60 Vervoer: € 1944,9 Totaal: € 4471,50 Overig (eten/drinken, etc.) zowel bestuurlijk als ambtelijk: € 1461,58 Deze kosten komen ten laste van de Bestuursdienst/Directie Internationaal. CO2 uitstoot Onze stoelen op deze vluchten veroorzaakte 3,82 ton uitstoot van broeikasgassen. Met vriendelijke groet, wethouder Robert van Asten

7/7