RIS315422 ANPR-camerahandhaving Escamplaan
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Anne Mulder Wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
DSB/10513764 RIS315422 Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
Contactpersoon
Stephan Romers Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
9 mei 2023
stephan.romers@denhaag.nl
Onderwerp
ANPR-camerahandhaving Escamplaan
Geachte voorzitter, Naar aanleiding van het 2 minutendebat over de poller op de Escamplaan op 13 oktober 2022 en de afdoening van de motie ‘Poller verdwijnt, camera verschijnt’ (RIS309149), onderzoek ik of het mogelijk is om over te gaan van poller op digitaal toezicht met behulp van ANPR-camera’s. Dit heeft geresulteerd in een aanpak op korte termijn voor de problematiek met de poller op de Escamplaan, wat destijds aanleiding is geweest voor het indienen van de motie. Tijdens de herinrichting van het gebied bleek het noodzakelijk verkeersmaatregelen te nemen om sluipverkeer over de Escamplaan bij het HagaZiekenhuis tegen te gaan. De gemeente heeft gekozen om dit met een pollerinstallatie te realiseren. De doelstelling die werd beoogd met het plaatsen van de pollerinstallatie is niet veranderd en daarmee zijn verkeersmaatregelen nog steeds noodzakelijk. Aanpak invoering ANPR-camerahandhaving Escamplaan Met de motie ‘horrorpoller aan de Escamplaan (RIS309229)’ heeft de raad verzocht om maatregelen te treffen voor het tegengaan van aanrijdingen op de poller Escamplaan. Het college heeft ook bij de beantwoording van Schriftelijke vragen (RIS309229 en RIS310560) alsmede in debatten in de commissie Leefomgeving, aangegeven welke oplossingsrichtingen zij ziet om aanrijdingen met de poller te voorkomen.
Allereerst zijn er - zoals bekend - permanent verkeersregelaars bij de poller geposteerd, die automobilisten wijzen op de gewijzigde wegomstandigheden en de aanwezigheid van de poller. Daarnaast zijn er diverse attentieverhogende maatregelen getroffen op en langs de weg, mede op advies van een onafhankelijk verkeersonderzoek. Deze maatregelen boden helaas onvoldoende soelaas. Gezien het aantal aanrijdingen met de poller Escamplaan, ben ik voornemens om op korte termijn een pilot uit te voeren voor de duur van 2 jaren, waarbij deze poller vervangen wordt door digitale handhaving met behulp van ANPR-camera’s. Dit wil ik doen door de benodigde werkzaamheden, met inachtneming van het aanbestedingsrecht, uit te besteden aan een externe partij, die ervaring heeft met ANPR-handhaving in een vergelijkbare omgeving (gemeente).
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10513764
Deze partij kan het ANPR-systeem leveren en installeren en kan ook de opvolging van de handhaving en het doorzetten van boetes naar het CJIB voor zijn rekening nemen. Naast een snelle oplossing voor de situatie aan de Escamplaan, biedt de pilot de gemeente Den Haag de mogelijkheid om ervaringen op te doen met deze vorm van handhaving en deze mee te nemen bij de mogelijke implementatie van handhaving met behulp van ANPR-camera’s op andere locaties met pollerinstallaties en andere geslotenverklaringen in de stad. In het bijzonder zal worden gekeken naar de effectiviteit van deze vorm van handhaving. Planning Voor de implementatie van het ANPR-systeem op de Escamplaan zijn diverse activiteiten noodzakelijk. Denk hierbij aan: • het doorlopen van een besluitvormingsproces t.a.v. de inzet van ANPR-handhaving (verkeersmaatregel, beleidsregel ontheffingen, advies parket CVOM en besluitvorming in de lokale driehoek); • het toetsen van het privacy-aspect (opstellen DPIA) en waarborgen van de dataveiligheid (uitvoeren BIO-baseline-toets); • het digitaal inregelen van eventuele (generieke) ontheffingen; afspraken maken met de externe leverancier, inregelen van de handhavingsprocessen en overdragen van bevoegdheden naar BOA’s van de externe partij.
Tenslotte moet de gemeente Den Haag invulling geven aan de werkafspraken met de externe partij, zoals het opstellen van waarschuwingsbrieven, vaststellen van een gewenningsperiode, interne communicatie om het KCC in staat te stellen klachten adequaat te behandelen, externe communicatie met bewoners enzovoorts. Rekening houdend met de doorlooptijd van bovenstaande activiteiten zou het mogelijk moeten zijn om vóór het zomerreces van 2023 een ANPR-systeem op de Escamplaan operationeel te hebben. Kosten De kosten vallen uiteen in kosten voor het inzetten van ParkerenDelft en voorbereidingskosten. Voor het inzetten van ParkerenDelft is benodigd circa € 152.000,-. De voorbereidingskosten zijn kosten voor onder andere besluitvorming, privacy/ICT audits, formaliseren afspraken derden en infrastructurele werkzaamheden voor de herinrichting van de locatie. Het totaal van voorbereidingskosten wordt geschat op circa € 143.000,- waarvan de infrastructurele werkzaamheden worden geschat op circa € 100.000,-. De ANPR-handhaving op de Escamplaan voor de duur van 2 jaar kost € 0,295 mln. Deze kosten worden met de bestaande beheermiddelen voor pollerinstallaties binnen programma 12 Mobiliteit gedekt. Tenslotte Voor de lange termijn biedt deze vorm van ANPR-handhaving geen oplossing; het zorgt alleen voor een tijdelijke invoering van ANPR-handhaving op 1 locatie.
Voor de invoering van ANPR-handhaving op andere daarvoor in aanmerking komende pollerlocaties en bij andere geslotenverklaringen in de stad met inbegrip van de locatie op de Escamplaan, wordt momenteel onderzocht hoe dit te realiseren is. Uiterlijk in het derde kwartaal volgt een brief over resultaten van dit onderzoek. Met vriendelijke groet, de wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen Anne Mulder
2/2