RIS315266 Ondertekening Intentieovereenkomst Inloopoplossing Moerwijk-Noord
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Arjen Kapteijns Wethouder van Duurzaamheid, Energietransitie en Klimaatadaptatie
114
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
DSO/10509649 RIS315266 Contactpersoon Dienst
Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Energietransitie Telefoonnummer
14070 E-mailadres
Datum
8 april 2023 Onderwerp
Ondertekening Intentieovereenkomst Inloopoplossing Moerwijk-Noord
Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u over de ondertekening van de Intentieovereenkomst Inloopoplossing Moerwijk-Noord. Deze draagt bij aan de gemeentelijke ambities om woningen te isoleren, duurzame bronnen in te zetten, overlast te beperken en de energiekosten laag te houden. Aanleiding De gemeente Den Haag heeft in haar Transitievisie warmte (RIS313867) wijken aangewezen waarvoor een warmtenet een goede oplossing is (groene wijken in Transitievisie warmte). In deze gebieden liggen veel corporatie woningen die, veelal na renovatie, geschikt zijn om aan te sluiten op een middentemperatuur (MT)-warmtenet. Moerwijk is één van deze wijken. In Moerwijk ligt nog geen warmtenet. De gebiedsgerichte implementatie van een warmtenet in Moerwijk zal pas na 2025 worden gestart. De huidige praktijk is nog vaak dat net gerenoveerde woningen voor hun verwarming en warm water afhankelijk blijven van een gasgestookte CV-ketel. Omdat er geen warmtenet is waarop aangesloten kan worden wordt het aansluitmoment uitgesteld naar de toekomst. De woningen blijven gasgestookt en de bewoners zullen over een aantal jaar wederom overlast ondervinden van werkzaamheden in hun woning. Woningcorporaties willen bij voorkeur tijdens de renovatie aansluiten op een warmtenet. Dit is de meest duurzame en betaalbare oplossing, de meest efficiënte manier van werken en voorkomt onnodige overlast.
Hierdoor is het idee ontstaan om een complex van een corporatie tijdens een grootschalige renovatie direct aan te sluiten op een lokaal warmtenet met een eigen tijdelijke bron. Later wordt dit lokale warmtenet onderdeel van het warmtenet dat naar verwachting in de groene wijken wordt ontwikkeld. Een ingroeioplossing maakt het voor warmteleveranciers aantrekkelijker om mee te doen aan een aanbesteding, zoals bedoeld in de brief “Versnellen realisatie warmtenetten” van 16 februari 2023 (RIS314509), wat weer leidt tot betere tarieven. In de onderstaande casus is de insteek gekozen om als tijdelijke voorziening een duurzame bron te gebruiken die na bewezen diensten elders kan worden ingezet.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10509649
Hiermee heeft de inloopoplossing een innoverend karakter. Naar verwachting kan de inloopoplossing ook elders in de stad en de rest van Nederland worden toegepast en de Energietransitie helpen te versnellen. Samenwerking Staedion gaat de complexen Van Maerlantlaan en van Ruysbroekstraat (totaal 235 woningen) renoveren in de periode Q1 2024 – Q 3 2025. Een werkgroep bestaande uit Staedion (corporatie die case inbrengt), NetVerder (dochter van Stedin en warmtebedrijf met publieke entiteit), gemeente Den Haag en provincie Zuid-Holland hebben deze casus onderzocht en hebben in 2de helft van 2022 een plan uitgewerkt waarbij onderstaande uitgangspunten zijn gehanteerd: a) Betreft overbruggingsconstructie voor twee tot acht jaar; b) inloopoplossing kan onderdeel uitmaken van het warmtenet dat in de wijk wordt aangelegd; c) bron is tijdelijk en duurzaam en wordt vervangen als wordt aangesloten op het gebied dekkende warmtenet. De bron kan elders worden hergebruikt; d) warmtenet, aansluitingen en klanten worden, na aansluiting op gebied dekkende warmtenet, overgedragen aan het warmtebedrijf dat voor het gebied wordt aangewezen; e) rekening houden met scenario waarbij geen gebiedsgerichte uitrol van warmtenet plaatsvindt.
Rollen Hieronder een beschrijving van de rollen van de betrokken partijen: • gemeente Den Haag heeft een faciliterende en regierol; • Staedion is opdrachtgever voor NetVerder en warmteleverancier Wij Maken Energie; • Wij Maken Energie is beoogd warmteleverancier (erkend door ACM); • NetVerder legt het warmtenet aan en is netbeheerder; • huurders worden klant van warmteleverancier Wij Maken Energie; • particuliere eigenaren in de directe omgeving krijgen een aanbod zodra er meer duidelijkheid over het doorgaan van dit project is. Stand van zaken Netverder heeft een netontwerp en een eerste globale business case opgesteld. Het project kent een onrendabele top, die deels kan worden afgedekt door subsidies van de rijksoverheid en Kansen voor West subsidies. Ook een verzoek aan de gemeente om de onrendabele top te dichten behoort dan tot de mogelijkheden. Eerst moet de haalbaarheidsfase uitwijzen wat de precieze consequenties zijn en de kosten die daarmee samenhangen. Pas daarna kunnen partijen de balans opmaken en bezien welke concrete bijdrages voor de onrendabele top gevraagd worden. De huurders zijn door Staedion geïnformeerd over de voorgenomen renovatie gecombineerd met de aansluiting op een warmtenet. Inmiddels is de benodigde 70% instemming opgehaald.
Op 3 april 2023 heeft de beoogde warmteleverancier Wij Maken Energie haar plannen toegelicht aan de klankbordgroep die de huurders vertegenwoordigd.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10509649
Intentieovereenkomst Partijen verkeren nog in de onderzoeksfase. Het college sluit hiervoor een intentieovereenkomst af (RIS 315269). Door het tekenen van de intentieovereenkomst spreken Partijen (Staedion, gemeente, NetVerder en Wij Maken Energie) af het volgende te onderzoeken: • onderzoek of in gezamenlijkheid tot een technisch, procedureel en financieel haalbare businesscase op hoofdlijnen te komen is, die voldoet aan de randvoorwaarden van alle partijen; • onderzoek naar de inrichting van de warmteketen. Hoe dienen taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden georganiseerd te worden tussen betrokken partijen. In de intentieovereenkomst wordt volgende fasering overeengekomen: Haalbaarheidsfase, ontwikkelfase en realisatie- en exploitatiefase. Aan het einde van de haalbaarheidsfase zal een Go/NoGo-besluit worden genomen, waarbij het partijen vrij staat om af te zien van de beoogde samenwerking. In de ontwikkelingsfase wordt toegewerkt naar een samenwerkings- en aansluitovereenkomst. Deze is mede afhankelijk van instemming van de RvC van Staedion, noodzakelijke vergunningen en toezegging subsidies. Financiën Tot op heden dragen alle partijen de kosten voor hun eigen inzet. De gemeente zal een beperkte vergoeding van gemaakte ontwerpkosten verstrekken aan NetVerder en Wij Maken Energie. Deze kosten worden betaald uit de reguliere jaarbudgetten van DSO Energietransitie.
Door het ontwikkelen van een lokaal warmtenet met een eigen tijdelijke bron die direct kan worden aangesloten op een complex van een corporatie tijdens een grootschalige renovatie en waarbij de bron in de toekomst op een andere plek in de stad kan worden ingezet wil het college de energietransitie versnellen en de last voor bewoners verminderen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Duurzaamheid, Energietransitie en Klimaatadaptatie Arjen Kapteijns
3/3