RIS315227 WMO indicaties zonder einddatum

RIS-nummer: 315227 Schriftelijke vragen: Wmo indicaties zonder einddatum Indiener: Lesley Arp, SP , Janneke Holman, PvdA , Vincent Thepass, GroenLinks Datum: 12 april 2023 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Op 3 april 2023 verscheen op de website skipr.nl het artikel ‘Drie gemeenten werken niet meer met een Wmo-indicatie voor bepaalde tijd’. In dit artikel staat dat de gemeenten Maastricht, Rotterdam en Stichtse Vecht met Wmo-indicaties voor onbepaalde tijd werken. Redenen die hiervoor worden opgegeven zijn het verminderen van de administratieve lastendruk, het niet onnodig willen confronteren van zorgbehoevenden met hun ziekte, het voorkomen van onnodige onzekerheid en het waarborgen van de continuïteit van de zorg. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Lesley Arp (SP), Janneke Holman (PvdA) en Vincent Thepass (GroenLinks), de volgende vragen: 1. Is het college het met de SP, PvdA en GroenLinks eens dat het belangrijk is om continuïteit van de zorg te waarborgen, uit te gaan van vertrouwen in plaats van wantrouwen in de zorgbehoevende en onnodige onzekerheid bij zorgbehoevenden te voorkomen? Zo ja, hoe kijkt zij in dit licht naar de manier van werken van de drie bovengenoemde gemeenten? 2.

Is het college het met de SP, PvdA en GroenLinks eens dat het afgeven van Wmo-indicaties voor bepaalde tijd kan leiden tot onnodige lastendruk, zeker als te verwachten valt dat er geen grote wijzigingen zullen plaatsvinden in de zorgbehoefte van de aanvrager (bijvoorbeeld in geval van een chronische ziekte)? Zo nee, waarom niet? 3. Kan het college aangeven hoeveel ambtelijke capaciteit er naar verwachting vrijkomt als er voortaan ook Wmo-beschikkingen voor onbepaalde tijd worden afgegeven? In de leidraad Wmo (2) (pagina 15) die gepubliceerd is op de website www.denhaag.nl staat het volgende: Een uitvoerbare praktijk Het is wenselijk om vooral beschikkingen voor huishoudelijke hulp en sommige beschikkingen voor (individuele) begeleiding niet standaard voor korte duur (bijvoorbeeld een jaar) af te geven aan mensen met een niet-tijdelijke, levenslange beperking. Immers, de aard van de beperking en de verwachte ontwikkeling daarvan leidt tot langdurig noodzakelijk gebruik van die voorzieningen. De vanzelfsprekendheid van de korte duur van de indicatie ontbreekt dan. Cliënten ervaren als gevolg van korte indicaties onnodige onzekerheid en extra administratieve lasten. En het verzwaart ook de last van de uitvoeringsorganisatie zelf, die steeds tijdig moet herindiceren. Dit kan voorkomen worden.

Vanuit de wet en gemeentelijke regels bestaat namelijk geen (juridische) belemmering om langlopende beschikkingen af te geven. - Voorkeur. Beschikkingen voor mensen met een niet-tijdelijke, levenslange beperking (met onveranderlijke mogelijkheden) worden bij voorkeur meerjarig afgegeven voor max. 5 jaar. - Uitzondering. Tenzij er vanuit het perspectief van de cliënt, de aard van de beperking en het gehouden onderzoek argumenten zijn die tot een andere afweging leiden. Denk aan een situatie waarin nog onduidelijkheid bestaat over de ontwikkeling van een beperking in relatie tot de vraag welke zorg en ondersteuning als passend kan worden aangemerkt. Of denk aan het starten van een indicatieprocedure 16 bij het CIZ met het oog op zorgbehoefte uit de Wlz. Of denk aan het monitoren

van het daadwerkelijk behalen van de afgesproken resultaten wanneer een voor de cliënt nieuwe vorm van ondersteuning wordt ingezet. Een kortdurende indicatie kan dus, mits onderbouwd. In de afdoening motie Minder keukentafelgesprekken (RIS311603) van GroenLinks staat dat de Wmo 2015 niks regelt over de duur van de indicatie maar dat de gemeentelijke regels bepalen dat een indicatie wordt afgegeven voor een periode van maximaal 5 jaar. 4. Is het college het met ons eens dat wanneer de aard van de zorgvraag c.q. beperking laat zien dat er geen verbetering op zal treden, het beter is om een beschikking zonder einddatum af te geven om zo en de zorgvrager en de zorgaanbieder meer zekerheid te bieden? 5. Kan het college in navolging van de gemeentes Maastricht, Rotterdam en Stichtse Vecht Wmobeschikkingen voor onbepaalde tijd afgeven? Zo nee, waarom niet?

Lesley Arp

Janneke Holman

Vincent Thepass

SP

PvdA

GroenLinks

1) Drie gemeenten werken niet meer met Wmo-indicatie voor bepaalde tijd - Skipr 2) Leidraad WMO Den Haag - Wat is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)