RIS315222 Beantwoording SV Overbewoning afval hoeren parkeerchaos en overlast van verslaafden

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

5 september 2023

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van raadslid de heer De Mos, luidend: ‘Overbewoning, afval, hoeren, parkeerchaos en overlast van verslaafden in Rustenburg-Oostbroek’

DPZ/10567593 RIS315222

Het raadslid de heer De Mos heeft op 7 april 2023 een brief met daarin veertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Het college wil opmerken dat de titel van de schriftelijke vragen als weinig passend wordt ervaren. Tijdens een wijkschouw van Hart voor Den Haag met betrokken bewoners door de Haagse volkswijk Rustenburg-Oostbroek kwamen verontrustende problemen aan het licht waaronder afvalproblematiek, parkeerchaos en veiligheid in de wijk. 1.

Kan het college aangeven waarom het soms weken of maanden duurt voordat afvalmeldingen van bewoners worden behandeld en afgedaan (als dat al gebeurt), zo nee waarom niet?

In principe mag het afhandelen van meldingen over afval, bijplaatsingen, etc. maximaal drie werkdagen duren. Belemmerende factoren zijn veelal verkeerd geparkeerde auto’s, waardoor de toegang tot sommige containers geblokkeerd wordt. Dit kan voor vertraging zorgen maar dat betreft slechts enkele dagen. Het komt ook voor dat een afvalmelding wel wordt afgehandeld maar dat er binnen 24 uur na het schoonmaken alweer een nieuwe bijplaatsing is. Dit is niet ongebruikelijk en geeft het idee dat de afvalmelding niet wordt opgepakt, terwijl dat wel degelijk het geval is. Het komt ook voor dat een melding onvolledig of onjuist is; dat belemmert het adequaat opruimen. In uitzonderlijke gevallen blijft een melding langer liggen. Dat is niet de bedoeling. We werken dagelijks aan het verbeteren van het meldproces en aan het optimaliseren van de afstemming en samenwerking tussen de verschillende partijen die de stad schoonhouden. Bijplaatsingen en verkeerd parkeren zijn ook vraagstukken voor wat betreft het gedrag van sommige inwoners. Het opruimen door de gemeente is helaas niet altijd voldoende om de problematiek op te lossen. Meerdere bewoners geven aan dat in de avonduren de speeltuinen in Rustenburg-Oostbroek en de voetbalkooi aan de Gooilaan stelselmatig worden gebruikt door hoeren en alcohol- en drugsverslaafden. 2.

Kan het college aangeven hoeveel handhavers er momenteel worden ingezet in Rustenburg Oostbroek en is het college bereid dit aantal te verhogen om de problematiek eindelijk aan te pakken? Zo nee, waarom niet? ZO ja, wat gaat het college concreet doen?

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10567593

In stadsdeel Escamp werken formatief 25 handhavers, de bezetting inclusief inhuur is op dit moment 17 handhavers. De prioritering van de beschikbare handhavingscapaciteit in stadsdeel Escamp ten opzichte van alle overlastvormen en wijken van het stadsdeel vindt plaats in het leefbaarheids- en veiligheidsoverleg waarin het stadsdeel, de Handhavingsorganisatie, de directie Veiligheid en politie in zijn vertegenwoordigd. Er is geen ruimte om het aantal handhavers te verhogen. Wel zijn twee handhavers als wijkadoptant aangewezen. Zij wonen verschillende overleggen in de wijk bij om binnen de schaarse capaciteit zo goed mogelijk in te spelen op de problematiek in de wijk. 3.

Is het college bereid ook in de avonduren handhaving naar Rustenburg-Oostbroek te sturen? Zo nee, waarom niet, zo ja wat gaat u concreet doen?

Op incidentele avonden na, zijn er in de avonduren altijd handhavers in stadsdeel Escamp werkzaam. Deze pakken de verschillende meldingen in de wijken van het stadsdeel op daarmee ook in Rustenburg-Oostbroek. Ten tijde van de verkiezingen is er beloofd door het college om de parkeergarage onder de Apeldoornselaan open te houden 4.

Kan het college aangeven wanneer de parkeergarage aan de Apeldoornselaan weer toegankelijk is voor bewoners uit Rustenburg-Oostbroek? En wil het college met de bewoners kijken waar bovengrondse parkeerplekken gerealiseerd kunnen worden?

Momenteel worden er in de ondergrondse parkeergarage onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd, die de basis moeten vormen voor de volledig gerenoveerde parkeergarage aan de Apeldoornselaan. Tegelijkertijd is het projectteam van de gemeente bezig met een marktconsultatie. Met deze marktconsultatie onderzoeken we welke leveranciers geschikt zijn om de renovatie te kunnen uitvoeren. Na de marktconsulatie zal er een Europese aanbesteding in de markt worden gezet. We streven ernaar om begin 2025 een volledig gerenoveerde ondergrondse parkeergarage operationeel te hebben. 5.

Is het college bereid om in navolging van het aangenomen initiatiefvoorstel “Ruimte in Rustenburg Oostbroek meer parkeerplekken te realiseren in de wijk? Zo nee, waarom niet?

Het initiatiefvoorstel is na wijziging aangenomen. Voor de maatregel om meer parkeerplekken te realiseren in wijk was geen meerderheid in de raad, daarom is deze maatregel uit het initiatiefvoorstel geschrapt. De aanleg van extra parkeerplaatsen is kostbaar. Daarom wordt dit alleen gedaan als het parkeerprobleem niet op een efficiëntere manier opgelost kon worden. Omdat de openbare ruimte steeds schaarser wordt en de behoefte aan vergroening van de stad groter, kunnen er geen extra parkeerplaatsen worden aangelegd (Parkeerstrategie Den Haag 2021-2030 RIS308711). In Rustenburg-Oostbroek wordt gewerkt aan de uitvoering van het parkeerbeleid van de Parkeerstrategie 2021-2030. Met de maatregelen zetten we niet in op het aanleggen van extra parkeerplaatsen. In het derde kwartaal van 2023 wordt de commissie Leefomgeving geïnformeerd over de stand van zaken van de gebiedsgerichte aanpak parkeeroverlast. Meerdere afvalcontainers in het stadsdeel zijn stelselmatig te vol, waardoor er meer illegale afvaldumpingen ontstaan. Ook is er sprake van overbewoning. 6.

Kan het college aangeven of zij bereid is om deze afvalcontainers vaker te laten legen in Rustenburg-Oostbroek? Zo nee, waarom niet?

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10567593

De containers worden geleegd aan de hand van de gegevens van de sensor in de container die de vulgraad meet. Hierbij wordt gekeken naar de gemiddelde vulgraad van het containercluster. Het cluster wordt gevormd door de containers die naast elkaar staan. Wanneer nodig worden de containers dus vaker geleegd. Dat bepaalde afvalcontainers stelselmatig vol staan herkent het college niet en komt ook niet uit de sensorgegevens naar voren. Wel lopen geplande ledigingen regelmatig vertraging op doordat geparkeerde auto’s de inzameling belemmeren. 7.

Is het college bereid om vaker zogeheten veegteams in te zetten in Rustenburg Oostbroek?

Nee. De buurtserviceteams worden daar waar nodig elke werkdag ingezet. De capaciteit wordt verdeeld over de stadsdelen, waarbij rekening wordt gehouden met locaties waar sprake is van overlast. De buurtserviceteams komen bijvoorbeeld gemiddeld gezien vaker in het stadsdeel Escamp, waar de wijk Rustenburg-Oostbroek onder valt, dan in sommige andere stadsdelen. In RustenburgOostbroek is al elke werkdag een buurtserviceteam van negen medewerkers aan de slag om de wijk schoon te krijgen. 8.

Wat gaat het college doen tegen illegale afvaldump? Kunt u in uw antwoord meenemen wat u doet tegen arbeidsmigranten die na hun veelal korte verblijf hele huisraad op straat kwakken?

Zakken en dozen die naast de ORAC’s of bij afvalsorteerstraatjes worden bijgeplaatst, worden door de medewerkers openbare ruimte van de HSO doorzocht op adresgegevens. Wanneer adresgegevens worden aangetroffen, wordt er een rapportage opgesteld. Op basis van deze rapportages kunnen de opruimkosten worden verhaald bij de overtreder. Het college zet deze inzet onverminderd voort. Wanneer er sprake is van een heterdaad situatie kan er worden opgetreden door de handhavers. Dit komt echter zelden voor. Sinds januari vonden verschillende handhavingsacties plaats met de samenwerkingspartners o.a. op afval. Het karakter van de acties was divers zoals: handhaven in uniform en in burgerkleding waarbij opgetreden is, bewoners voorlichten en het opruimen van afval. Bewoners kunnen afgedankte huisraad naar het afvalbrengstation brengen of een grofvuilafspraak maken om het gratis op te laten halen. Een van de belangrijke maatregelen tegen illegale afvaldump is het informeren van bewoners over afval door gerichte communicatie, participatie en educatie. De communicatie wordt ook wijkgericht ingezet en waar nodig in meerdere talen. Zo wordt via het mobiel informatiepunt voor arbeidsmigranten in meerdere talen informatie gedeeld over afvalregels en afvalvoorzieningen.

Het college wil daarnaast in de komende periode in een pilot verkennen hoe samengewerkt kan worden met verhuurders om via hen huurders extra te informeren over het op de juiste wijze aanbieden van afval. 9.

Wat gaat het college concreet doen tegen over bewoning? Er is namelijk sprake van verkamering, woningsplitsen en dakopbouw terwijl er was beloofd om dit beter te gaan reguleren.

De belofte om kamerbewoning en bouwkundig splitsen te reguleren is nagekomen. Zo zijn in de afgelopen jaren strengere maatregelen genomen op deze onderdelen. Dit is geregeld in de Huisvestingsverordening Den Haag 2019 en de nota voorraadbeleid die onderdeel uitmaakt van de Woonvisie Den Haag 2022. Nieuwe kamerbewoning vanaf drie personen en nieuwe bouwkundige splitsingen zijn daardoor niet meer mogelijk in Rustenburg-Oostbroek en in veel andere gebieden. Reguleren staat overigens niet perse gelijk aan verbieden. Reeds bestaande kamerbewoning die op legale wijze plaats vond vóór de inwerkingtreding van de nieuwe maatregelen kan worden voortgezet.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10567593

Datzelfde geldt ook voor woningen die in het verleden op legale wijze zijn gerealiseerd door bouwkundig splitsen. Dakopbouwen worden gereguleerd op grond van het bestemmingsplan. Daarnaast geldt het beleid inzake dakopbouwen uit 2011 (raadsvoorstel 85 van 14 juni 2011, RIS 180461). Dakopbouwen bieden in voorkomende gevallen ruimte aan bestaande bewoners om te kunnen blijven wonen in een pand, dat anders na een gezinsuitbreiding te klein wordt. Het is goed om ruimte te geven, daar waar dit van toegevoegde waarde is. Daarom is niet ingezet op een verbod bij dakopbouwen. Het college treedt scherp op tegen overbewoning en verkamering en splitsing zonder vergunningen of in strijd met de regels. In Rustenburg Oostbroek worden door de Haagse Pandbrigade veel controles uitgevoerd op overtredingen onder ander naar aanleiding van meldingen. Op 8 juni heeft in Rustenburg Oostbroek nog een grote integrale actie van de Haagse Pandbrigade en andere partijen plaatsgevonden.

Er zijn in één dag 79 panden gecontroleerd en veel misstanden aangetroffen, onder andere: - 9 ontbrekende huisvestingsvergunningen; - 20 onvergunde onzelfstandige bewoning (verkamering); - 1 onvergunde splitsing; - 28 woningen waar rookmelders die ontbraken; - 30 woningen waar de inschrijvingen niet op orde waren; - 1 strijdigheid met de opkoopbescherming; - 3 strijdigheden met het bestemmingsplan; - 2 illegale bouwwerken. Dit is wat het college concreet doet en blijft doen. 10. In het oude klooster aan de Kootwijkstraat zit nu een kinderdagverblijf. Wij hebben vernomen dat dit kinderdagverblijf veel overlast heeft van zwervers, zwerfvuil en hondenpoep. Ook wil het kinderdagverblijf, voor de veiligheid van de kindertjes een hek om hun terrein. Kan het college ingaan op deze wensen? Binnen de gemeente Den Haag spreken wij niet over zwervers maar over dak- en thuisloze mensen. Op het moment dat er meldingen bekend zijn van dak- en thuisloze mensen die overlast veroorzaken wordt daarop ingezet door handhavers. In eerste aanleg staat daarbij het toeleiden naar zorg centraal en in enkele gevallen wordt beboet. De handhavers spreken hondenbezitters regelmatig aan op het bij zich hebben van de juist opruimmiddelen (hondenpoepzakjes). Daarnaast wordt er gecontroleerd op de aanlijnplicht. Het pand waarin de kinderopvang is gevestigd is geen eigendom van de gemeente.

De gemeente is daarom niet bij machte om een hek om het terrein te plaatsen. 11.

In de Heelsumstraat is veel geklaag over de gevolgen van aanwezige horeca aldaar. Er wordt vaak dubbel geparkeerd. Er wordt eten gehaald bij de restaurantjes en dit wordt buiten, veelal onder herrie, opgegeten. De verpakkingen en ook vuile luiers worden op straat gegooid. Wat gaat het college doen om deze oberlast tot het verleden te laten behoren?

Deze locatie is bekend bij de politie en Handhavingsorganisatie en heeft de aandacht. Bij het op heterdaad constateren van overtredingen wordt er opgetreden. 12. Sinds de nieuwe inrichting van het Soestdijkseplein gebeuren er veel (bijna) ongelukken. Wil het college deze situatie met de bewoners bekijken en terugkoppelen wat u hieraan kunt doen?

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10567593

Ja, inmiddels zijn meerdere werkgroepen opgezet voor en met bewoners waarmee we gezamenlijk de verschillende problemen aanpakken. Ook de verkeersveiligheid is hierin een belangrijk onderwerp. 13. In de Hoog Buurlostraat is ten faveure van parkeerplaatsen een speelplekje gerealiseerd. Deze ‘speelplaats’ wordt ernstig vervuild door zowel mens las dier. Wildplassen, poepen, daklozen die er slapen, drugsgebruik. Geen kind kan er spelen. Wil het college deze parkeerplaatsen weer terugbrengen? Het college zet niet in op meer parkeerplaatsen, bovendien zou er dan in dit geval sprake zijn van kapitaalvernietiging. Het college zal de speel- en milieubeheerder van het Stadsdeel vragen meer aandacht te hebben voor overlast en zo nodig samen met de Handhavingsorganisatie te zorgen voor een verbetering van de leefbaarheid van de speeltuin. 14. In de Otterloostraat bevindt zich een Bulgaars café met- zo stellen bewoners- een illegaal terras. Het terras neemt de hele stoep in beslag. Bezoekers geven veel overlast, wildparkeren wildplassen en vooral keihard schreeuwen. Wil het college naar deze situatie kijken? Het handhavingsteam voert regelmatig horecacontroles uit en ziet dan onder andere toe op de terrassen. Meldingen zullen politie en Handhavingsorganisatie binnen hun beschikbare schaarse capaciteit zo goed mogelijk oppakken.

Bij het op heterdaad constateren van overtredingen wordt er opgetreden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5