RIS315190 Bijlage Voorrang JB BOJ300323

Aan:

Bestuurlijk Overleg Jeugd

Betreft:

Uitwerking voorrang voor jeugdigen met een maatregel

Aanleiding Er heerst een voortdurende crisis in de jeugdbescherming. De jeugdbeschermers hebben een te hoge caseload, de uitstroom van personeel blijft hoog, de werving van gekwalificeerde jeugdbeschermers verloopt moeizaam. Het gevolg is dat er onvoldoende jeugdbeschermers zijn om direct te koppelen aan een gezin waarvoor door de rechter een jeugdbeschermingsmaatregel is uitgesproken. Dit is een ongewenste situatie. De GI’s kunnen maar net de veiligheid bieden die nodig is. Bovendien komt de benodigde jeugdhulp door erg lange wachttijden (langer dan 3 maanden) vaak te laat op gang waardoor de jeugdbeschermers extra tijd moeten besteden aan het gezin om het gemis aan jeugdhulp te compenseren. Hierdoor neemt de werkdruk nog meer toe. De urgentie om een crisismaatregel in de regio in te zetten is in de afgelopen maanden duidelijk gebleken. Ook landelijk wordt dit probleem en de urgentie hiervan erkend. In een brief aan de Tweede Kamer van 11 november jl. zijn hiervoor een aantal maatregelen genoemd, waaronder het verlenen van voorrang op jeugdhulp aan kinderen met een maatregel. Het NJi gaat hiervoor een afwegingskader ontwikkelen dat naar verwachting in het tweede kwartaal van 2023 gereed zal zijn. Echter, voor de GI’s in onze regio is het van belang om nu op korte termijn voor verlichting te zorgen.

We willen daarom nu als crisismaatregel voor een bepaald aanbod van bepaalde aanbieders voorrang op jeugdhulp regelen. We hebben aan de GI’s gevraagd om welk specifiek aanbod van welke aanbieders het gaat. Door de GI’s genoemd aanbod: Omgangsbegeleiding, opvoedondersteuning, ambulante spoedhulp, voorkomen uithuisplaatsing, aanbod voor gezinnen met een beperking, j-GGZ bij acute onveiligheid en alle verblijfshulp bij acute onveiligheid. Door de GI’s genoemde aanbieders: Family Supporters, Jeugdformaat, Beter Thuis, Nescare, Timon, Coach vooruit, Its4sure, Westcoaching, Coach25, Middin, Ipse Bruggen, Pluryn (Intermetzo), Youz, GGZ Delfland, Impegno, Schakenbosch en ’s Heerenloo. Gelopen proces In een aantal overleggen van de Ontwikkeltafel Haaglanden is in de periode van januari tot en met maart gesproken met de genoemde aanbieders en de GI’s om te komen tot een concreet voorstel voor een specifieke voorrangsituatie zodat de benodigde hulp die vanuit de GI is verwezen zo snel mogelijk en met voorrang ingezet kan worden. Er is draagvlak bij de betrokken aanbieders om deze voorrang nu te gaan realiseren. We willen van dit momentum gebruik maken en daarom ook snel van start gaan, namelijk 6 april a.s.

Voorstel voorrangsregel Met ingang van 6 april aanstaande krijgen jeugdigen met een maatregel (OTS, JR, voogdij) voorrang op het ontvangen van jeugdhulp als het gaat om het hierboven genoemde aanbod van de De Jeugdhulpregio Haaglanden is een samenwerking tussen de gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Voorschoten, Wassenaar, Westland, Zoetermeer www.jeugdhulphaaglanden.nl

betreffende aanbieders. De aanbieder plaatst in dat geval het betreffende kind bovenaan de eigen wachtlijst en gaat direct in overleg met de betreffende GI over de te starten hulp, tenzij er een kind in het vrijwillig kader is met een duidelijk zwaardere urgente hulpvraag. De individuele casuïstiek is hierbij leidend (op redelijkheid en problematiek); er wordt geen algemene regel voorgeschreven. Voor landelijk - of bovenregionaal werkende aanbieders geldt hetzelfde principe van de leidende individuele casuïstiek, er wordt niet tussen regio’s gewogen. De maatregel wordt vanaf 6 april a.s. ingevoerd voor de nieuw instromende casuïstiek. Het screenen van de huidige wachtlijsten krijgt in de komende twee maanden zijn beslag. De voorrangmaatregel geldt daarbij specifiek voor de volgende kinderen met een maatregel: 1. Kinderen waarbij de GI aan de hand van de score op een gevalideerde risicotaxatie (ARIJ, WIK) aantoonbaar reden heeft om zich zorgen te maken over zijn/haar acute veiligheid in de huidige situatie. Indien de aanbieder ook een gevalideerd afwegingsinstrument voor veiligheid in gebruik heeft dan wordt over de scores van beide instrumenten direct overleg gevoerd. 2. Kinderen waarbij een verandering van de huidige verblijfssituatie op korte termijn speelt vanwege een (dreigend) onveilige situatie.

Indien het overleg tussen GI en aanbieder niet direct tot overeenstemming heeft geleid dan doorloopt de casus de gebruikelijke opschalingsroute van de betrokken organisaties. Het gaat hierbij niet per definitie om jeugdigen waarbij sprake is van complexe problematiek. Indien er wel complexe problematiek speelt zal de Zorglogistiek-/Experttafel mede benut worden in combinatie met de voorrangsregel. NB: De huidige regels en afspraken omtrent urgentie en spoed in het vrijwillig kader blijven ongewijzigd (levensbedreigende situatie of ziekte, gevaar voor zichzelf en/of omgeving, acute en/of zware psychiatrische stoornis). Afgesproken voorwaarde waaraan de GI voldoet: In de zaken waarin de voorrang wordt geregeld vanuit een aanbieder is altijd een vaste jeugdbeschermer vanuit de GI’s gekoppeld aan het betreffende gezin. Er is, indien een jeugdige voorrang voor hulp wordt verleend omdat er een onveilige situatie speelt, altijd een vaste jeugdbeschermer (casusregisseur) van de GI gedurende het gehele traject betrokken. Evaluatie Over twee maanden wordt de werking van de maatregel geëvalueerd met de GI’s en betrokken aanbieders om zodoende eventuele hick ups te kunnen bijstellen.

Communicatie Tegelijkertijd met een persbericht over de voorrangsmaatregel zal de regio een bericht plaatsen op de website van het Servicebureau www.sbjh.nl en van de samenwerkende gemeenten www.jeugdhulphaaglanden.nl. Het voorstel is besproken in het accountteam GI’s, PTJ en DO. De vraag aan het BOJ is om akkoord te gaan met dit voorstel.

2