RIS314958 Evaluatie parkeermaatregelen auto Actieplan Scheveningen 2022

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10488458 RIS314958 Contactpersoon

Remko Nieland Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Handhavingsorganisatie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

28 maart 2023

remko.nieland@denhaag.nl

Onderwerp

Evaluatie parkeermaatregelen auto Actieplan Scheveningen 2022

Geachte voorzitter, In februari 2022 heeft u de evaluatie van de parkeermaatregelen Auto Actieplan Scheveningen 2021 (RIS311467) ontvangen. In de evaluatie van 2021 zijn de parkeermaatregelen voor 2022 benoemd en is aangekondigd dat deze parkeermaatregelen na de zomer opnieuw geëvalueerd worden. In deze brief wordt teruggekeken op de parkeermaatregelen die in de periode van 1 juni tot en met 1 oktober 2022 zijn genomen: • Aanpassing venstertijden van 13:00 uur naar 10:00 uur. Uitzondering hierop was Scheveningen Haven. In de kuststrook is de starttijd het gehele jaar 10:00 uur. • De wielklemregeling is versneld ingezet in heel Scheveningen. Dit betekent dat vanaf de eerste naheffingsaanslag een wielklem wordt aangelegd. De scanauto wordt extra ingezet voor het handhaven van parkeerbelasting. • Vanuit de brede handhaving wordt ingezet op handhaving van het negeren van parkeerverboden en foutparkeren in de haven en groenstroken. Om terug te kijken is een enquête uitgevoerd onder bewoners en ondernemers in vergunninggebied 43/80. Deze enquête is online uitgevoerd. Ook was het mogelijk om de vragen per post toegestuurd te krijgen en handmatig in te vullen. In totaal hebben 814 bewoners en/of ondernemers de enquête ingevuld. Naast de enquête is de input gebruikt die bewoners en ondernemers de afgelopen maanden met de direct betrokkenen binnen de gemeenten hebben gedeeld.

Om bepaalde zaken beter te duiden is in sommige situaties nog nadere informatie opgehaald. Tijdelijke parkeermaatregelen Betaald parkeren vanaf 10:00 uur in woonwijken en maximum aanmeldduur Zoals aangekondigd in april 2022 (RIS312103) wijzigde de aanvangstijd van betaald parkeren. In de periode van 1 juni tot en met 30 september ging in heel vergunninggebied Scheveningen (43) betaald parkeren in om 10:00 uur. Uitzondering hierop was Scheveningen-Haven, hier bleef de startijd 18:00 uur.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10488458

Hoewel een minderheid van 40% aangeeft dat de genomen parkeermaatregelen effect hadden op de leefbaarheid en bereikbaarheid van Scheveningen, geeft 60% van de respondenten aan het eens te zijn met het invoeren van vaste parkeermaatregelen in de zomerperiode. Uit de gegeven toelichting bij de vragen wordt onder meer genoemd dat zowel bewoners/ondernemers als bezoekers gebaat zijn bij consequente parkeermaatregelen en eenduidig, structureel beleid. Hiermee wordt onder andere een duidelijke communicatie en vaste maatregelen bedoeld. Ook wordt regelmatig aangegeven dat de tijdelijke parkeermaatregelen maar een kleine bijdrage leveren aan het voorkomen en tegengaan van parkeeroverlast. De respondenten zijn van mening dat voor de bereikbaarheid van Scheveningen andere maatregelen genomen moeten worden. Hierbij wordt gesproken over de bereikbaarheid van parkeergarages, het inzetten van pendelbussen vanaf verschillende locaties (Malieveld, World Forum), Park & Ride of gratis OV voor reizigers die naar Scheveningen komen. 32% van de respondenten geeft aan dat de aanvangstijd het hele jaar 10:00 uur mag zijn, 28% heeft een voorkeur voor de aanvangstijd van 10:00 uur alleen in de zomerperiode. 30% wenst een aanvangstijd van 13:00 uur. 10% heeft een andere voorkeur, bijvoorbeeld helemaal geen betaald parkeren voor bezoekers of 24 uur betaald parkeren.

Een aantal respondenten geeft in de toelichting aan de aanvangstijd van 10:00 uur geen probleem te vinden, maar wel dat men hierdoor (te) weinig bezoekersuren heeft. Dit terwijl het aantal bezoekersuren in Scheveningen, gelet op het aantal bezoekersuren in de rest van de stad hoog is. Extra handhaving foutparkeren en fiscaal parkeren In de zomerperiode is er intensief gehandhaafd op zowel foutparkeren en fiscaal parkeren. Met betrekking tot het foutparkeren heeft dit geresulteerd in 885 uitgeschreven boetes. In de maanden juni tot oktober zijn er met de scanauto 1.600.386 scans uitgevoerd om te controleren of de parkeerbelasting is voldaan. Op basis daarvan zijn er 37.448 naheffingsaanslagen parkeerbelasting opgelegd. De gemiddelde betalingsbereidheid was 83,9% ten opzichte van 85,4% in 2022. Inzet wielklem In de zomerperiode is er naast de extra handhaving met de scanauto ook handhaving door middel van een wielklem intensiever toegepast. Het scanteam trok daarbij samen op met de wielklem- en wegsleepdienst. In de periode van april tot en met mei is dit gecombineerde team ingezet in de weekenden, meivakantie en het Hemelvaartweekend. Vanaf juni tot en met oktober is er dagelijks op deze wijze gehandhaafd. Op maandag tot en met woensdag werd gestart om 16:00 uur en donderdag tot en met zondag om 10:00 uur. Het totaal aantal geplaatste wielklemmen bedroeg 2776.

Uit de enquête is gebleken dat 70% van het totaal aantal respondenten de inzet van een wielklem een goede maatregel vindt wanneer een bezoeker/toerist geen parkeergeld heeft betaald. 64% vindt een wielklem niet klantonvriendelijk. Daarnaast denkt 67% van de respondenten dat de kans op een wielklem ervoor zorgt dat bezoekers/toeristen na gaan denken over waar zij hun auto parkeren. Invoering betaald parkeren Westbroekpark/Wittenbrug en Duttendel Sinds 1 juni 2022 is in Duttendel betaald parkeren ingevoerd. Na bekendmaking van de invoering hiervan is de motie In gesprek met de sportclubs over problemen bij betaald parkeren Duttendel (RIS312329) door de raad aangenomen. In deze motie werd onder andere gevraagd om de gebruikelijke evaluatie na één jaar te vervroegen. Het college heeft in de afdoening van deze motie toegezegd de evaluatie onderdeel te laten zijn van de evaluatie die voor u ligt.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10488458

Daarnaast is ook de evaluatie van invoering van betaald parkeren in Westbroekpark/Wittenbrug op 1 juni 2021 onderdeel van deze brief. Voor deze evaluatie zijn parkeerdrukmetingen uitgevoerd. Deze metingen zijn gedurende twee weken op verschillende momenten (ochtend, middag, avond, nacht en werk- en weekenddagen) uitgevoerd. Uit deze tellingen is gebleken dat de gemiddelde parkeerdruk in Westbroekpark/Wittenbrug 29% was en in Duttendel 28%. Ter vergelijking: in Duttendel lag de parkeerdruk in oktober 2021 in veel straten tussen de 80 en 100% met in sommige straten zelfs meer dan 100%. De sportclubs zijn gevraagd om hun ervaringen te delen. Ondanks meerdere verzoeken daartoe is er weinig respons gekomen. Uit de ontvangen reactie is gebleken dat de invoering van betaald parkeren positief heeft uitgepakt. De bezoekersaantallen bleven hoog. Ook de getroffen regeling met betrekking tot de parkeervergunningen werkt goed voor de betreffende sportclub. Het college concludeert hiermee dat de invoering het beoogde effect heeft voor deze wijken en het geldende regime geen aanpassing behoeft. Parkeermaatregelen 2023 e.v. Zomer/winterregeling venstertijden parkeren Voorgesteld wordt om vaste venstertijden in te stellen in vergunninggebied 43. Van 1 april tot 1 oktober starten de venstertijden voor betaald parkeren om 10:00 uur. Van 1 oktober tot 1 april is de starttijd 13:00 uur.

Uitzondering hierop is de haven, hier blijft de starttijd 18:00 uur. De eindtijden blijven in zowel de zomer als winter gelijk. Een kleine meerderheid van de respondenten is voor een vroegere starttijd gedurende het hele jaar. Desondanks is er geen aanleiding, op basis van parkeerdruk of binnengekomen meldingen om buiten de zomerperiode de starttijd voor het gehele gebied te vervroegen. Door de venstertijden in de zomerperiode te verlengen wordt het parkeren op straat ontmoedigd en worden de parkeergarages en parkeerterreinen een aantrekkelijkere locatie om te parkeren. Daarnaast kan de bebording definitief aangepast worden. Dit zorgt voor duidelijkheid bij zowel bewoners als bezoekers. Resumé De afgelopen twee jaar is er gewerkt met tijdelijke maatregelen in de zomer. In 2021 en 2022 zijn er verschillende tijdelijke maatregelen genomen. Bewoners en ondernemers hebben in de enquête hun mening gegeven over de verschillende parkeermaatregelen. Gebleken is dat men de inzet van de wielklem een goede maatregel vindt. Ook geeft 60% aan graag vaste parkeermaatregelen te zien in de zomerperiode. 60% vindt een vroege aanvangstijd voor betaald parkeren een goed idee waarbij 30% aangeeft dit het liefst het jaarrond te zien. Op basis van de ervaringen en de uitkomsten van de enquête stelt het college voor om deze maatregelen structureel te maken.

De bebording wordt permanent aangepast, het scanteam wordt in de zomerperiode extra ingezet in Scheveningen en er wordt extra gehandhaafd op fout parkeren. Er wordt geen jaarlijkse evaluatie met betrekking tot de parkeermaatregelen opgesteld. Dit zal onderdeel zijn van de evaluatie Actieplan Kust. Met vriendelijke groet, de wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen Anne Mulder

3/3