RIS314925 Evaluatie jaarwisseling 20222023

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

001

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10480018 RIS314925 Contactpersoon

Edwin Berg Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Directie Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

Bijlagen

28 maart 2023

2

Onderwerp

Evaluatie jaarwisseling 2022/2023

Geachte voorzitter, Aan de hand van de eerste indrukken en de cijfers van de politie, de brandweer en de GHOR bent u op 1 januari geïnformeerd over het verloop van de jaarwisseling (RIS 10454522). In deze evaluatie kijken we meer uitgebreid terug op jaarwisseling en de voorbereiding erop. In de bijlage vindt u de infographic, met daarin een overzicht van de relevante cijfers van afgelopen jaarwisseling. 1. Inleiding Zonder de beperkende coronamaatregelen van afgelopen jaren, kon de jaarwisseling gevierd worden zoals we gewend waren. Op veel plekken in de stad verliep die feestelijk. Toch moest de politie op een aantal plekken meermaals, kortstondig ingrijpen om de openbare orde te herstellen. Dit was aan de orde in Laak, rond het Heeswijkplein en in de Koppelstokstraat. Daarnaast waren er veel harde explosieven te horen, afkomstig van illegaal vuurwerk. Ook dit jaar helaas weer schade aan gemeentelijke eigendommen, zoals straatlantaarns, wegdek, kinderspeeltoestellen en parkeerautomaten. Wel bedroeg het schadebedrag, mede vanwege de extra gerichte preventieve maatregelen, beduidend minder dan vorig jaar. De dag voor de jaarwisseling is na overleg met de organisatoren besloten om de vier vreugdevuren en de vuurwerk- en lasershow op de Hofvijver niet door te laten gaan (RIS314276).

Er werd een aanlandige windkracht van boven zes voorspeld in de nacht van 31 december op 1 januari. Dit was te veel om de vreugdevuren veilig te laten branden, alsmede het vuurwerk veilig af te steken. Gelukkig konden de op dat moment al opgebouwde vuurstapels in Duindorp en op Scheveningen (inclusief het vuurwerk op die locatie) al op 30 december op veilige wijze worden ontstoken. Dit kon dankzij een forse inspanning van de bouwers. De vreugdevuren leverden een mooi schouwspel op voor het massaal aanwezige publiek. Helaas kon geen toestemming worden gegeven voor de nog niet opgebouwde vuurstapels in de Purmerendstraat en de Paets van Troostwijkstraat. Net als in andere jaren is de jaarwisseling voor de hulpdiensten de drukste dag van het jaar. De meldingen richtten zich met name op buitenbranden, containerbranden, mishandeling, het afsteken van zwaar vuurwerk en vernielingen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Spijtig genoeg werden diverse hulpdiensten weer geconfronteerd met geweld. Zoals gemeld in de raadsmededeling van 1 januari zijn er twaalf agenten die letsel hebben opgelopen en twee brandweerlieden die gewelddadig zijn benaderd. De daders hebben daarbij in aantal gevallen gebruik gemaakt van zwaar vuurwerk, of beter gezegd: explosieven. Dit is totaal niet acceptabel. Bij het kabinet zal ik onveranderd pleiten voor het blijven doen van extra investeringen om deze daders op te sporen en te straffen en voor het weren van deze explosieven uit Nederland. De ervaring leert dat deze explosieven niet alleen tijdens de jaarwisseling worden gebruikt, maar ook meer en meer tijdens demonstraties, rellen en bij doelgerichte wraakacties. Voor wat betreft de afgelopen jaarwisseling spreek ik mijn enorme waardering uit voor de politie, brandweer, het ambulancepersoneel en gemeentelijke diensten die zich in de nacht, met kans op letsel, hebben ingezet voor de veiligheid en leefbaarheid in de stad. Ook gaat mijn dank uit naar de zorgmedewerkers in de Haagse ziekenhuizen en in de huisartsenposten, die tijdens de nacht slachtoffers behandelden.

Vanzelfsprekend bedank ik ook de bewoners(organisaties), ondernemers, bouwers van de vreugdevuren, jongerenwerkers en welzijnsorganisaties die zich in aanloop naar, tijdens en na de jaarwisseling ingespannen hebben voor een feestelijk en veilig verloop ervan. 2. Inzet hulpdiensten Zoals in de inleiding is aangegeven, hadden de hulpdiensten afgelopen jaarwisseling opnieuw de drukste nacht van het jaar. Vooral de brandweer rukte veelvuldig uit voor het blussen van brand(jes); 545 keer tegen 507 het jaar ervoor. Dit jaar waren er geen woningbranden. Wel was er vlak voor 24.00 uur veel inzet nodig bij het blussen van een voormalig kantoorgebouw aan de Plesmanweg. De meeste meldingen voor de brandweer betroffen container- en voertuigbranden en kleinere vuren op straat. Hoewel de politie het druk had, bleven grote incidenten uit en hoefde er niet grootschalig te worden opgetreden. De politie registreerde 268 meldingen en verrichte 31 aanhoudingen in de nacht zelf. Mogelijk dat nader onderzoek naar incidenten in nacht zal leiden tot meer aanhoudingen. Enkele incidenten vroegen extra aandacht. Op de kruising Koppelstokstraat en Dr Lelykade werden brandjes gesticht. Bewoners ageerden tegen het blussen ervan. Dit leidde tot inzet van de politie en het aanhouden van een persoon die een fiets naar een agent gooide.

In de Damasstraat en in de Thijssestraat (Laak) moest de politie eveneens kortstondig optreden om de rust terug te laten keren. Op beide locaties gooiden bewoners met zwaar vuurwerk naar de politie en in de Thijssestraat ook naar vrijwilligers die hielpen de wijk veilig te houden. Op de Dreef was kort politie-inzet nodig toen bewoners stenen gooiden naar passanten. Tijdens deze inzet is de politie ook bekogeld met stenen. Rond het Heeswijkplein zorgde een groep jongeren voor de nodige incidenten, waaronder het mishandelen van een persoon, het aanbrengen van vernielingen aan een supermarkt en buurthuis en het bekogelen van politie en brandweer met vuurwerk. Er zijn twee aanhoudingen verricht. Deze personen zijn direct na de jaarwisseling in een Persoonsgerichte Aanpak (PGA-aanpak) geplaatst. Op 26 januari ben ik op bezoek geweest bij de getroffen supermarkt, het buurthuis en politiebureau Zuiderpark. Ik heb mijn grote waardering uitgesproken voor het jongerenwerk en de betrokken politiemensen die dagelijks een grote inspanning leveren in het kader van de veiligheid en leefbaarheid in de wijk. De GHOR introduceerde tijdens de jaarwisseling 2021/2022 een pilot om een meer realistisch beeld te krijgen van het aantal vuurwerkgerelateerde slachtoffers. Voorheen was het aantal gebaseerd op het aantal ritten van ambulances naar vuurwerkgerelateerde slachtoffers.

Dat betekende dat slachtoffers die op eigen gelegenheid naar het ziekenhuis danwel naar de huisartsenpost gingen niet werden meegeteld. In de pilot is specifiek navraag gedaan bij ziekenhuizen en de Haagse huisartsposten.

2/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Afgelopen jaarwisseling is de vraagstelling bij de ziekenhuizen en de Haagse huisartsenposten uitgebreid met het aantal gewelds-, alcohol- en drugsgerelateerde zaken. De infographic is hierop aangepast. Uit de telling van de ziekenhuizen en de huisartsenposten blijkt dat er 78 vuurwerkgerelateerde slachtoffers waren. Dit zijn er 53 meer dan tijdens vorige jaarwisseling. Het aantal alcohol- en drugsgerelateerde zaken betrof 27 en het aantal geweldszaken: 25. 3. Geweld tegen hulpverleners Dit jaar waren er regionaal 31 meldingen van geweld tegen hulpverleners. Dat zijn er 12 meer dan bij de vorige jaarwisseling. Geweld tegen hulpverleners is onacceptabel. Politie, Brandweer en ambulancepersoneel mogen niet worden lastiggevallen tijdens het belangrijke werk dat zij onder vaak moeilijke omstandigheden moeten verrichten. Zij moeten ongestoord hun werk kunnen doen. De opsporing en vervolging van de daders hebben terecht de hoogste prioriteit en daders krijgen ook strafverzwaring. Ook van belang is het vergroten van het bewustzijn en de betrokkenheid van burgers. Aan de taskforce van het ministerie van Justitie en Veiligheid ‘Onze hulpverleners veilig’ zal gevraagd worden om met name in aanloop naar de jaarwisseling bewoners bewust te maken dat geweld tegen en hinderen van hulpverleners niet acceptabel is. 4.

Voorbereiding jaarwisseling De voorbereiding op de jaarwisseling 2022/2023 begon al direct na die van vorig jaar aan de hand van de evaluatie (RIS 311704). Over de voorbereiding bent u geïnformeerd via het beleidskader jaarwisseling 2022/2023 (RIS313445). In de voorbereiding was er veel aandacht voor de ontwikkelingen in Den Haag rond het WK-Voetbal, dat plaatsvond van 21 november tot en met 18 december. Er is op ingespeeld door op diverse plekken het contact met bewoners te intensiveren, het toezicht aldaar te verscherpen en diverse Hagenaars preventief te waarschuwen zich aan de regels te houden tijdens de jaarwisseling. Over het verloop van het WK-Voetbal wordt u separaat geïnformeerd. 5. Preventieve maatregelen in openbare ruimte Ieder jaar zet het college ruim voor de jaarwisseling in op het treffen van maatregelen om schade, overlast en letsel zo veel mogelijk te voorkomen. Mede op basis van ervaringen van het jaar ervoor zijn gezamenlijk met de hulpdiensten de risicolocaties bepaald en worden maatregelen getroffen. Het gaat om het plaatsen van tijdelijk cameratoezicht en extra verlichting. Daarnaast zijn afvalbakken, speeltoestellen en parkeerautomaten beschermd of weggehaald. Er is fors ingezet op het schoon opleveren van de openbare ruimte voor de jaarwisseling, bijvoorbeeld door het (laten) weghalen van brandbaar materiaal of losliggende stenen.

Tijdens de jaarwisseling 2021/2022 was er veel schade aan ondergrondse containers. Dit jaar is met een positief resultaat extra ingezet op het voorkomen van schade door de containers op meer risicolocaties af te sluiten. Verder zijn diverse gemeentelijke panden extra beveiligd en zijn samen met aannemers de bouw- en slooplocaties nadrukkelijk gecontroleerd op het tijdig en goed afsluiten om gevaarlijke situaties te voorkomen. De preventieve maatregelen die worden ingezet ter voorbereiding op de jaarwisseling vergen een flinke inspanning van de verschillende gemeentelijke diensten, zoals de Handhavingsorganisatie. Om die reden zet het college in om ook zoveel mogelijk partners, waaronder bewoners(organisaties) en ondernemers te betrekken bij de voorbereiding.

3/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Hieronder volgt een nadere toelichting over specifieke onderdelen van de aanpak. Inzet bewoners en bedrijven Er golden geen coronamaatregelen rond afgelopen jaarwisseling. Mede hierdoor hebben meer bewoners zich vrijwillig en op diverse wijze ingezet voor de stad dan de jaarwisseling ervoor. De bewonersinitiatieven veiligheid (Biv’s) waren in samenspraak met de politie en de gemeente, de extra oren en ogen in de wijk. Ze meldden verdachte zaken, maar ook kapotte verlichting, losliggende stenen en brandbaar materiaal. In de dagen na de jaarwisseling hebben veel bewoners zich ingezet voor het schoonmaken van hun buurt. Daarnaast werden er samen met kinderen en jongeren kerstbomen ingezameld. Aan ondernemers(organisaties) is verzocht maatregelen te treffen ter bescherming van hun bedrijven, zoals winkels om geen brandbaar materiaal op straat of op een bouwterrein te laten liggen. Daarnaast is op diverse wijze aan ondernemers verzocht om geen brandversnellers aan (jonge)klanten te verkopen. Voorbeelden van communicatie zijn de gemeentelijke nieuwsbrief Den Haag Onderneemt, facebook, twitter en in de persoonlijke contacten in de wijken. We kunnen niet genoeg benadrukken dat de inzet van bewoners en bedrijven onmisbaar is voor een feestelijk en veilig verloop van de jaarwisseling.

Voorbereiding vreugdevuren Voor het houden van de vier vreugdevuren op Scheveningen, Duindorp, Purmerendstraat en Paets van Troostwijkstraat zijn evenementenvergunningen afgegeven, alsmede milieu-ontheffingen. Voor de vuren op Scheveningen en in Duindorp hebben, vanwege de locatie op het strand de provincie, het Hoogheemraadschap en Rijkswaterstaat hun toestemmingen moeten geven. Tijdens de vergunningprocedure zijn met de organisatoren van de vreugdevuren afspraken gemaakt onder welke voorwaarden de vreugdevuren zouden mogen doorgaan, waaronder maximale windsnelheid en maximale grootte van de vuurstapels. De organisatoren van de vreugdevuren op Scheveningen en in Duindorp startten al vlak voor kerstmis met het gereedmaken van het terrein voor de opbouw van de stapels. Zoals afgesproken is er op 21 december een integrale schouw gehouden. Hierbij is onder andere bezien of de positionering van de vuurstapels correct was ten opzichte van de vereiste veiligheidscirkels. Vervolgens begonnen na positief advies van de hulpdiensten, de organisatoren met de opbouw van de stapels. Tijdens de opbouw zijn continue geluidsmetingen uitgevoerd. De uitkomsten van de metingen geven aan dat het geluid binnen de normeringen van de evenementenvergunning is gebleven.

In de ochtend van 30 december was duidelijk dat op basis van de voorspelling (KNMI) van een te harde aanlandige windkracht (zes en hoger), de vuurstapels niet konden worden ontstoken tijdens de jaarwisseling. Na overleg met de organisatoren is besloten het ontsteken van de vuurstapels te vervroegen naar 30 december 23.00 uur. De eindschouw voorafgaand aan het ontsteken leerde dat de vuurstapels voldeden aan de voorschriften van diverse vergunningen en de ontheffing Milieubeheer, waaronder de maximale afmetingen van 10x10x10 en het gebruik van onbehandelde, droge, niet geïmpregneerde en niet herbruikbare pallets. Daarnaast was de windkracht rond 23.00 uur binnen de normering zoals in de vergunning was opgenomen. Bij het aansteken van het vuur is, conform de ontheffing geen gebruik gemaakt van aanmaakstoffen, zoals afgewerkte olie, benzine, petroleum, autobanden en dergelijke. Na de jaarwisseling zijn de restanten van de vuurstapels opgeruimd en zijn de spijkers uit het zand gehaald, mede met behulp van een speciale magneet.

4/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Conform de vergunningaanvraag zou de opbouw van de vuurstapels op de Paets van Troostwijkstraat en de Purmerendstraat beginnen op 30 december. Zodoende was er, spijtig genoeg te weinig tijd voor het gereedmaken van de locatie, de opbouw van de vuurstapel en het controleren op de veiligheids- en milieuvoorwaarden. Na het bekendmaken van het besluit om deze vuren niet door te laten gaan, zijn bij de Paets van Troostwijkstraat losse pallets in de brand gestoken op 30 december in de middag. De organisatie is hierop aangesproken. Vuurwerk- en lasershow Hofvijver Op 30 december is besloten dat de vuurwerk- en lasershow op de Hofvijver helaas geen doorgang kon hebben, vanwege de voorspelling van een te harde windkracht tijdens de jaarwisseling. Zoals ook aangegeven in afdoening van de motie (RIS313968) wordt voor komend jaar gezocht naar andere locaties voor de vuurwerk- en lasershow. Dit met vermelding dat de huidige begroting ruimte biedt voor maximaal één vuurwerk- en lasershow. Daarnaast moet het om een locatie gaan waar een vuurwerk- en lasershow veilig kan plaatsvinden. Op verzoek van de raad wordt onderzocht of een dergelijke show veilig kan plaatsvinden in stadsdeel Escamp in de omgeving van de Leyweg. Extra activiteiten voor (jonge)bewoners Er zijn extra activiteiten georganiseerd voor met name de jeugd.

Dit jaar is vooral ingezet op het fysieke contact en minder op het digitale contact. Vooral in de kerstvakantie was er een uitgebreide programmering met onder andere veel buiten (sport)activiteiten en activiteiten in buurthuizen. Deze zijn in alle stadsdelen zeer goed bezocht. Op risicolocaties zijn extra outreachend jongerenwerkers ingezet. Hoewel er geen coronamaatregelen golden, is net als bij de vorige jaarwisseling het stedelijk onlineprogramma samengesteld onder de naam Den Haag Inside Out (DHIO). De reden is dat met het online programma een andere en bredere groep jongeren wordt bereikt. Het programma liep dit jaar tijdens de kerstvakantie (van 28 december tot en met 8 januari) tussen 17.00 uur en 22.00 uur en richtte zich op de jeugd tussen de 16 en 27 jaar. Het bestond uit verschillende onderdelen, met livestreams en interactieve activiteiten. DHIO wist ruim 34.000 view te trekken en via instagram zijn er ruim 65.000 accounts bereikt. Daaruit blijkt het programma aanspreekt bij een grote groep jongeren. In het beleidskader van de jaarwisseling 2023/2024 laten we weten of dit onlineprogramma kan worden gecontinueerd. Vuurwerkvrije zones Om kwetsbare mensen en dieren te beschermen heeft het college voor deze jaarwisseling het aantal vuurwerkvrije zones uitgebreid ten opzichte van de jaarwisseling 2019/2020 (in de jaren erna gold een landelijke vuurwerkverbod).

In die zones mocht ook in de periode van 31 december 18.00 uur tot 1 januari 2.00 uur geen vuurwerk worden afgestoken. De uitbreiding bestond uit 30 zones rond maneges en groengebieden, zoals bossen, parken en Natura 2000 gebieden (duinen). In totaal waren er 53 vuurwerkvrije zones. Deze zones zijn met borden aangegeven en er is zoveel mogelijk gecommuniceerd richting bewoners. Gemeentelijke handhavers en politie hebben aandacht gegeven aan de naleving van de vuurwerkverboden. Dit met de vermelding dat de inzet van gemeentelijke handhavers en politie in de periode rond en tijdens de jaarwisseling op veel locaties in de stad nodig was en zodoende alleen op excessen is gehandhaafd. De vuurwerkvrije zones worden, mede naar aanleiding van de moties (RIS313958 en RIS314193) uitgebreid geëvalueerd. In dit kader wordt tevens bezien of er mogelijkheden zijn voor een uitbreiding van de vuurwerkvrije zones. De raad wordt uiteraard over de uitkomsten geïnformeerd.

5/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Vrijwillige vuurwerkvrije buurt Tijdens de jaarwisselingen 2020/2021 en 2021/2022 gold een algeheel landelijk vuurwerkverbod. Zodoende hoefden bewoners niet het initiatief te nemen om voor hun buurt een vrijwillige vuurwerkvrije buurt te organiseren. Afgelopen jaarwisseling kon weer vuurwerk worden afgestoken. Om aandacht te vragen voor de vuurwerkvrije buurt is vanaf begin december hierover op diverse wijze stadsbreed gecommuniceerd. In deze communicatie is nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het experiment om nabij de vrijwillige vuurwerkvrije buurten ook afsteekplekken te creëren. Dit met als doel dat zowel voor- als tegenstanders van vuurwerk in hun buurt een feestelijke jaarwisseling konden hebben. Naast de stadsbrede communicatie is door de medewerkers van de stadsdelen volop ingezet om zoveel mogelijk vuurwerkvrije buurten te realiseren. Met de 63 organisatoren van de vuurwerkvrije buurten in 2019/2020 is actief contact gezocht met de vraag of ze hun buurt opnieuw vuurwerkvrij wilden. Ook bij bewoners- en welzijnsorganisaties en maatschappelijke initiatieven is verzocht om de mogelijkheden van vuurwerkvrije buurten, inclusief afsteekplekken, onder de aandacht te brengen bij bewoners. Dit met het aanbod om ze daarbij te ondersteunen. Desondanks waren er minder vrijwillige vuurwerkvrije buurten dan tijdens de jaarwisseling 2019/2020.

In totaal wilden vier buurten het organiseren, maar zonder het aanwijzen van vuurwerkafsteekplekken. Deze actie wordt uitgebreid geëvalueerd. Hierbij worden ook de bewoners betrokken die in het verleden een vuurwerkvrije buurt hadden georganiseerd. De uitkomsten komen terug in het beleidskader jaarwisseling 2023/2024. Persoonsgerichte aanpak (PGA) In nauwe samenwerking met de politie zijn overlastgevers in kaart gebracht. In de persoonsgerichte aanpak (PGA-jaarwisseling) zaten elf personen, vanwege het veroorzaken van overlast, waaronder tijdens het WK-Voetbal. Deze personen zijn met een brief van de burgemeester aangesproken op hun gedrag. De brief is, al dan niet in het bijzijn van hun ouders, uitgereikt door medewerkers van de politie en gemeente. Naast deze PGA aanpak zijn aan 34 notoire overlastveroorzakers bestuursrechtelijke gebiedsverboden opgelegd die tijdens afgelopen jaarwisseling van kracht waren. Dit aantal is beduidend hoger dan het aantal van vorig jaar (15). De incidenten tijdens het WK-Voetbal hebben bijgedragen aan deze toename. Strafrechtelijke handhaving Uit informatie van het Openbaar Ministerie (OM) blijkt dat er in de week voorafgaand aan de jaarwisseling geen personen in aanmerking zijn gekomen voor een gedragsaanwijzing, zoals het verplicht thuis zitten met de jaarwisseling.

En dat geldt ook voor wat betreft de gerechtelijke gedragsmaatregel, zoals een strafrechtelijk gebiedsverbod. Dat soort verboden wordt opgelegd op basis van een gerechtelijk veroordeling voor het gedrag tijdens de vorige jaarwisseling. Er zijn nog zaken die onder de rechter zijn. Mogelijk volgen daaruit nog strafrechtelijke gebiedsverboden voor komende jaarwisseling. Verder blijkt uit de informatie van het OM dat er geen Haagse zaken waren die konden worden afgedaan met (super)snelrecht.

6/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Vuurwerkvoorlichting Voorlichting over de risico’s en gevaren van vuurwerk zijn elk jaar weer een belangrijk onderdeel van het pakket preventieve maatregelen. Extra aandacht was er voor herkennen van signalen van illegaal vuurwerk en het melden daarvan bij de politie. Dit mede naar aanleiding van de motie (RIS312310). In samenwerking met de politie zijn Hagenaars op diverse manieren hierover bewust gemaakt, zoals het verstrekken van informatie op straat, via social media en flyers. Halt heeft op 29 scholen 85 vuurwerk- en voorlichtingslessen gegeven aan leerlingen tussen de 11 en de 14 jaar. Tijdens deze lessen zijn vuurwerkbrillen uitgereikt. Bij deze lessen is eveneens aandacht besteed aan het belang van respectvol gedrag richting hulpverleners tijdens Oud- en Nieuw. Vuurwerkinleveractie Ook dit jaar was er een vuurwerkinleverpunt. Op 27 december konden bewoners bij het ADO-stadion straffeloos hun vuurwerk inleveren. In totaal is er 25 kilo aan illegaal vuurwerk ingeleverd. Dit is beduidend minder dan voorgaande jaren. De landelijke richtlijnen van het OM met betrekking tot illegaal vuurwerk, de benodigde politiecapaciteit en de forse kosten rechtvaardigen een goede evaluatie. In het najaar komen we bij het beleidskader Jaarwisseling 2023/2024 hierop terug.

Opslag van zwaar en illegaal vuurwerk Opslag van illegaal en zwaar vuurwerk in woningen is zeer gevaarlijk en vanwege (brand)veiligheidsen leefbaarheidsaspecten niet te tolereren. Bij constatering van overtredingen treedt de gemeente hiertegen op grond van de Woningwet en het Bouwbesluit. Per 1 januari 2022 is de Woningwet in die zin aangepast dat aan overtreders een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. Er lopen daarnaast nog strafrechtelijke onderzoeken die mogelijk leiden tot het opleggen van bestuurlijke boetes. Sinds enige tijd heeft de politie eenheid Den Haag een aanjager vuurwerkcriminaliteit. Het centrale vuurwerkteam en de rechercheteams op districtsniveau hebben gezamenlijk binnen de Eenheid Den Haag 4.503 kilo in beslag genomen. Dat was minder dan rond de vorige jaarwisseling (12.161 kilo). Hierbij kan vermeld worden dat het vuurwerkteam een essentieel aandeel had in het beslag nemen in Duitsland van een zeer grote partij van 210.000 kilo die voor de Nederlandse markt bestemd was. Maatregelen tegen voertuigenbranden Voertuigwrakken en andere gevaarlijk of hinderlijk geplaatste voertuigen worden gedurende het hele jaar geïnventariseerd en waar mogelijk weggehaald. In aanloop naar de jaarwisseling is hier extra aandacht voor. In dat kader zijn er 32 autowrakken van straat gehaald. De brandweer meldde dat het aantal voertuigbranden steeg van 45 naar 65.

Het betrof branden van voertuigen, zoals scooters, auto’s en fietsen. In het landelijke systeem van de brandweer kan geen onderscheid meer worden gemaakt om welk voertuig het ging bij dit soort branden. Uit informatie van de aanbieders van deelscooters blijkt dat een deel van die branden hun deelscooters betrof. Dit ondanks dat ze hun scooters net als vorig jaar zoveel mogelijk uit de risicogebieden hadden weggehaald. Als gevolg van hogere prioriteiten elders in het land is er geen inzet geweest van een drone van de politie of het onbemensde vluchtsysteem van defensie. Parkeren tegen gereduceerd tarief Net als tijdens voorgaande jaarwisselingen konden tijdens deze jaarwisseling in zes parkeergarages auto’s veilig gestald worden. Het aantal parkeerplaatsen betrof in totaal 3.450. Er hebben 551 autobezitters gebruik gemaakt van de actie om voor €10.- de auto te parkeren en twee HTM-kaartjes te ontvangen. Het gebruik van de parkeergarage in Scheveningen was net zoals in andere jaren gratis.

7/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Schoonste Straat Verkiezing Ondanks dat er op diverse wijze aandacht is gevraagd voor de ‘Schoonste Straat Verkiezing bij bewoners(organisaties), was er na twee jaar van coronamaatregelen duidelijk minder animo voor. Er waren in totaal twaalf aanmeldingen voor de verkiezing, tegenover 36 na de jaarwisseling 2019/2020. Komende tijd evalueren we deze verkiezing en betrekken hierbij de bewoners(organisaties) en (oud-)deelnemers. Dit met als doel te bezien of er voldoende draagvlak is en of er mogelijkheden zijn dit draagvlak te verhogen. In het beleidskader jaarwisseling 2023/2024 informeren we over de uitkomsten. Kerstboomactie: Verloot je Boompje Verloot je Boompje is een actie van Stichting Sociaal Werkend, vooral gericht op kinderen, waarbij tegen inlevering van een kerstboom een lootje wordt afgegeven. Met het lootje maakten kinderen (en anderen die een kerstboom inleverden) kans op mooie prijzen, beschikbaar gesteld door Haagse sponsoren. De actie vond plaats van 27 december tot en met 8 januari in samenspraak met de gemeente en de politie. De organisatie zette ongeveer 100 jongeren in tussen de 16 en 27 jaar die tegen een vergoeding op diverse plekken in Den Haag de kerstbomen innamen en vervoerden naar het verwerkingsbedrijf.

Het hoofddoel van de actie is om rondzwervende kerstbomen en daarmee brandbaar materiaal, op straat te voorkomen en kinderen en jongeren mee te laten helpen met een plezierig en veilige jaarwisseling. Dit jaar werden er 31.303 kerstbomen ingenomen. Dat zijn er 849 meer dan vorig jaar. 6. Schade aan gemeentelijke eigendommen De schade aan gemeentelijke eigendommen bedroeg dit jaar € 376.301,-. Dat is minder dan vorig jaar. Dit jaar zijn extra preventieve maatregelen getroffen aan en bij de ondergrondse afvalcontainers, vanwege de hoge kostenpost vorige jaarwisseling (€ 60.000,-). Het schadebedrag was deze jaarwisseling € 24.000,-.

Schadepost Openbare ruimte overig

Parkeerautom aten Openbare verlichting Totaal

Specificatie Afvalbakken, bestrating, straatmeubilair, speeltoestellen, groen en ondergrondse afvalcontainers Parkeerautomaten Openbare verlichting, verkeerslichten

2019/2020 € 407.601

2020/2021 € 176.788

2021/2022 € 272.329

2022/2023 € 245.550

€ 211.393

€ 190.000

€ 165.500

€ 113.751

€ 43.270

€ 11.000

€ 27.000

€ 17.000

€ 662.264

€ 377.788

€ 465.129

€376.301

8/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Schade verhalen Uiteraard is en blijft het in alle gevallen ontoelaatbaar om zaken te vernielen en is iedere schade er één te veel. Er vindt altijd schadeverhaal plaats bij schade aan gemeentelijke eigendommen, waar een dader bekend is. De gemeente heeft aangifte gedaan van de schades. Er zijn vooralsnog geen daders bekend. Het is dus nog niet te zeggen of en zo ja hoeveel schades er verhaald kunnen worden. 7. Milieu effecten Het afsteken van vuurwerk heeft effect op het milieu. Het zorgt voor hogere concentraties fijnstof voor korte periodes in de lucht en zware metalen in bodem en oppervlaktewater. Luchtkwaliteit Tijdens de jaarwisseling van 2022/2023 waren de concentraties fijn stof (PM10) gedurende enkele uren sterk verhoogd. Verspreid over het land meten 50 meetstations van het RIVM de luchtkwaliteit. In Den Haag wordt op vier plaatsen de luchtkwaliteit gemeten, aan de Amsterdamse Veerkade, de Constant Rebecquestraat, de Bleriotlaan en dit jaar voor het eerst: de Neherkade. Gedurende oudejaarsdag (tot 18:00 uur) bedroeg de concentratie fijnstof nabij de Haagse meetstations gemiddeld 10,5 µg/m3. Tijdens de nieuwjaarspiek tussen 24.00 en 02.00 uur bedroegen de concentraties voor deze meetstations respectievelijk 148, 191, 719 en 543 µg/m3. De concentraties waren op alle stations beduidend lager dan vorig jaar.

Mogelijk kan dit verklaard worden doordat er dit jaar een flinke wind stond. Vroeg in de ochtend waren de fijnstofconcentraties weer gedaald tot normale waarden. Bodemkwaliteit Door het afsteken van vuurwerk bestaat de kans dat schadelijke zware metalen en chemische stoffen in de bodem en het oppervlaktewater terecht komen, zoals koper, barium en cadmium. Exacte cijfers en data over het veroorzaken van bodemverontreiniging door vuurwerk zijn niet bekend. De bodemkwaliteitskaart voor Den Haag laat geen hogere concentraties zien dan die historisch te verwachten zijn. 8. Communicatie Via verschillende communicatiekanalen zijn de door de gemeente genomen preventiemaatregelen en beschikbaar gestelde middelen thematisch en steeds herkenbaar als jaarwisselingscommunicatie (in taal en beeld) bij de verschillende doelgroepen onder de aandacht gebracht. Via de verschillende thema's werden de inwoners en ondernemers niet alleen geïnformeerd maar ook gemotiveerd en geactiveerd om zelf een bijdrage te leveren aan een goed verloop van de jaarwisseling. Speerpunten waren hierbij: de vrijwillige vuurwerkvrije buurt en het herkennen van illegaal vuurwerk.

Er is gebruik gemaakt van www.denhaag.nl, de gemeentelijke social mediakanalen (vanaf 23 december tot en met 31 december dagelijks een bericht), de muurkranten in de stad, de stadskrant en er is een gedrukte flyer verspreid onder de bewoners, waarin informatie over de jaarwisseling stond. 9. Landelijke ontwikkelingen vuurwerk met het oog jaarwisseling 2023/2024 Afgelopen zomer werd bekend dat de plenaire behandeling in de Tweede Kamer van het initiatiefvoorstel Landelijk Vuurwerkverbod van de Tweede Kamerfracties van GroenLinks en de Partij voor de Dieren zou worden hervat na de jaarwisseling. Ten behoeve van de vervolgbehandeling zal de G4 opnieuw laten weten positief te staan tegenover het voorstel, maar wel met de toevoeging dat de uitvoering en de handhaving van een dergelijk verbod aandachtspunten zijn. Dit gelet op de ervaring van de jaarwisseling 2021/2022, waarin het toenmalige verbod massaal werd overtreden en het vuurwerk buiten de landsgrenzen verkrijgbaar was. Ook verzoekt de G4 om een algeheel verbod om vuurwerk af te steken, bij zich te houden en te verkopen, zodat het voor iedere burger duidelijk is en niet per gemeente kan verschillen.

9/10

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10480018

Hiernaast was op 16 februari a.s. in de commissie Justitie en Veiligheid van de Tweede Kamer de initiatiefnota aan de orde gekomen over de aanpak van illegaal vuurwerk vanuit het buitenland. Deze initiatiefnota van de VVD-fractie geeft 13 voorstellen over het voorkomen dat illegaal vuurwerk ingevoerd kan worden vanuit het buitenland, het voorkomen dat illegaal vuurwerk wordt afgestoken en het harder straffen en schade verhalen bij bezit of afsteken van illegaal vuurwerk. De commissieleden hebben een aantal vragen en opmerkingen voorgelegd aan de initiatiefnemers over deze aanpak. Op 13 maart jl. overhandigde de Partij voor de Dieren de resultaten van hun Haagse meldpunt vuurwerkoverlast. De 406 meldingen bevestigen het beeld van de jaarwisseling met veel harde knallen en de ernstige overlast die veel bewoners hebben ondervonden. Het onderstreept nogmaals dat wij samen met het Rijk vol moeten blijven inzetten op het weren van het illegale vuurwerk uit Nederland. Dit zal ik onder de aandacht blijven brengen bij het Rijk. Ik houd u op de hoogte van de landelijke ontwikkelingen. Met vriendelijke groet, Jan van Zanen

10/10