RIS314912 Arbeidsmarktpositie formatie en werving selectie en behoud Haagse handhavers

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Anne Mulder Wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DSB/10493080 RIS314912 Contactpersoon

Wouter Roeleveld Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Handhavingsorganisatie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

28 maart 2023

Wouter.Roeleveld@denhaag.nl

Onderwerp

Arbeidsmarktpositie, formatie en werving, selectie en behoud Haagse handhavers

Geachte voorzitter, In de commissie Bestuur van 11 januari 2023 en de gemeenteraad van 19 januari 2023 is gevraagd naar de actuele bezetting ten opzichte van de formatie en inschaling van handhavers1 en de wervingscampagne van nieuwe handhavers. Ik heb toegezegd de commissie daarover te informeren. Arbeidsmarktpositie, actuele bezetting en in- en uitstroom handhavers Er is grote behoefte aan goed gekwalificeerde handhavers2 bij gemeenten, vervoerders en andere toezichthoudende instanties. Een gecertificeerd handhaver (boa) heeft in de huidige arbeidsmarkt de keuze uit gemiddeld acht openstaande functies en de concurrentie op salaris is groot. Uit een recent afgeronde beperkte benchmark binnen de G4 en de Metropool Den Haag – Rotterdam blijkt dat handhavers in verschillende gemeenten in een vergelijkbare functie met eenzelfde takenpakket (één of twee salarisschalen) meer verdienen dan in Den Haag. Verder vinden handhavers het salaris de belangrijkste arbeidsvoorwaarde in de zoektocht naar een (andere) baan. In maart 2023 is er sprake van een onderbezetting van 66 fte ten opzichte van de formatie van 200 fte. In figuur 1 is de in- en uitstroom van de afgelopen jaren is in kaart gebracht.

1 Daar waar in deze brief handhavers wordt benoemd gaat het feitelijk om boa’s, dus niet om handhavers zonder opsporingsbevoegdheden

(feitelijk toezichthouders). 2 Met een goed gekwalificeerde handhaver wordt gedoeld op handhavers met een mbo-3 niveau, een afgeronde handhaving, toezicht en

veiligheid opleiding en getoetst middels de Regeling Toetsing Geweldsbeheersing (RTGB).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10493080

Figuur 1. Instroom afdeling Operaties Handhavingsorganisatie 2018-2022

Werving en behoud De reguliere wervingsmethoden (via www.werken.voordenhaag.nl, sociale media) van handhavers en de inzet op het beperken van uitstroom van handhavers leidt op dit moment tot onvoldoende resultaat. Om die reden is in 2023 gestart met het project Vinden, binden en behouden van handhavers. Project Vinden, binden en behouden van handhavers Doelstellingen Het project kent twee doelstellingen: − organiseren van een toekomstbestendig, modern en stabiel proces van werving, selectie en instroom- en onboardingproces van Haagse handhavers; − ontwikkelen van initiatieven om de handhavers te behouden. Beoogde resultaten In het project worden de volgende resultaten voor eind december 2023 beoogd: − het aantrekken van 35 handhavers; − instroom- en onboardingsproces verbeteren; − verbetering concurrentiepositie; − samenwerking versterken met in- en externe partijen; − bestaande mogelijkheden rondom werving en selectie binnen de gemeente beter benutten. Activiteiten Gezien de huidige arbeidsmarkt en de arbeidsmarktpositie van Den Haag is een wervingsaanpak ontwikkeld voor zij-instromers met de juiste basiscompetenties, die vervolgens worden opgeleid tot handhavers. Naast een creatieve en opvallende wervingscampagne3 is ook het selectie-en onboardingsproces herontworpen.

3 De aftrap hiervan heeft op 18 januari plaatsgevonden, zie ook: Werken voor Den Haag | Word Haagse handhaver

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10493080

Zij-instromers De zij-instromers die geworven worden, krijgen een opleiding aangeboden en worden ingeschaald als handhaver in opleiding. Het gaat om een zogenaamde (Beroepsbegeleidende leerweg) BBL-opleiding Handhaving, Toezicht en Veiligheid (HTV). Deze is in gezamenlijkheid met mboRijnland ontwikkeld. De eerste klas, waarbij het streven is 12 nieuwe medewerkers te vinden, start op 8 mei 2023. De handhavers in opleiding gaan twee dagen per week naar school en worden drie dagen per week in de praktijk ingezet (als toezichthouder totdat zij als boa ingezet kunnen worden). De begeleiding op straat vindt plaats door praktijkbegeleiders (ervaren Haagse handhavers). Het streven is dat de nieuwe instromer na drie à vier maanden opleiding boa-gecertificeerd is en voor 80% van de dagelijkse handhavingstaken inzetbaar is. Dit heeft mede te maken met het feit dat zij daarna nog meer specialistische kennis dienen op te doen. Binden en behouden handhavers Ten aanzien van het binden en behouden van handhavers wordt ingezet op de volgende aspecten: − aandacht hebben en houden voor een prettige werksfeer. Iedereen moet zichzelf kunnen zijn; extra alert zijn op “sociale veiligheid” en mensen bedanken voor het werk dat men onder soms lastige omstandigheden doet en deed; − stimuleren van groei en ontwikkeling.

Voor de mentor en senior handhavers is recent een uitgebreid coachingstraject van start gegaan. Ook wordt voldoende ruimte geboden aan individuele medewerkers om op maat opleidingen en/of trainingen te volgen; − inzetten op het meer divers maken van het werk door in te zetten op het werken met taakaccenthouders op een bepaald thema; − oog hebben en houden voor een belangrijk onderwerp als duurzame inzetbaarheid. Dit door jaarlijkse gesprekken te voeren met de handhavers over hun duurzame inzetbaarheid en ontwikkeling; − successen per team én als Handhavingsorganisatie vieren. Dit wordt gedaan door jaarlijks diverse teambuildingsactiviteiten te organiseren. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Mobiliteit, Buitenruimte en Scheveningen Anne Mulder

3/3