RIS314890 Behaalde resultaten programma regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling Haaglanden
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Mariëlle Vavier Wethouder van Armoede, Inclusie en Volksgezondheid
060
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Samenleving
OCW/10489612 RIS314890 Contactpersoon
Manon Pont Dienst
Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling
Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
21 maart 2023
manon.pont@denhaag.nl
Onderwerp
Behaalde resultaten programma regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling Haaglanden
Geachte voorzitter, Op 16 januari jl. heeft de commissie Samenleving mij verzocht om een brief over de behaalde resultaten en meer cijfermatige informatie over het programma Regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling Haaglanden 2019- 2022. In deze brief ga ik in op de behaalde resultaten van de regiovisie, de beschikbare cijfermatige informatie en licht ik toe welke informatie binnenkort beschikbaar komt. Behaalde resultaten Een aantal jaren geleden is door het Verwey-Jonker Instituut onderzoek gedaan naar gezinnen in onder andere Den Haag met kinderen waar partnergeweld of kindermishandeling speelden en waar hulp werd ingezet. Uw raad is op 17 november 2020 hierover geïnformeerd1. In deze brief is aangegeven dat het Verwey-Jonker Instituut2 anderhalf jaar lang gezinnen met kinderen heeft gevolgd en op basis daarvan de volgende conclusies trekt: • bij de onderzochte gezinnen is een duidelijke afname te zien van zowel partnergeweld als kindermishandeling; • er zijn nog steeds gezinnen waar het geweld voortduurt (bij meer dan de helft van de onderzochte gezinnen); • complexe multiproblematiek van gezinnen bij melding. In het merendeel van de gezinnen is er sprake van een opeenstapeling van problemen; • gezinnen die te maken hebben met huiselijk geweld zijn allemaal verschillend.
Het verschil zit niet alleen in de ernst en frequentie van het geweld, maar ook of sprake is van controle over de ander, en de context waarin het geweld plaatsvindt. In het rapport wordt geconstateerd dat er in de gezinnen vaak sprake is van multiproblematiek. De complexe problematiek van deze gezinnen vraagt om zorgvuldige screening van de problematiek en om maatwerk. Maatwerk met een systemische aanpak, waarbij niet alleen de aard en context, maar ook onderliggende risicofactoren, zoals verslaving of schuldenproblematiek, bij de verschillende
1
‘Kan huiselijk geweld en kindermishandeling echt stoppen? ‘Kwestie van lange adem’ (RIS306860)
2 In opdracht van de G4-gemeenten, het ministerie van VWS en Augeo Foundation
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/10489612
gezinsleden en de samenhang daarvan in de aanpak worden meegenomen. Of dan de ambulante hulpverlening heeft gezorgd dat het geweld stopt of het feit dat er schulphulpverlening in het gezin is ingezet is dan ook niet wetenschappelijk aan te tonen. Dit geldt niet alleen voor de ingezette aanpak in de regio Haaglanden, maar voor heel Nederland. Zoals in de brief van 17 november 2020 is aangegeven, kan wel worden geconcludeerd dat de regio Haaglanden op de goede weg is en dat de conclusies uit het rapport van het Verwey Jonker Instituut aansluiten bij het in de regio ingang gezette beleid. Inmiddels zijn er de nodige stappen gezet. Zo is er in de regio Haaglanden ingezet op het meer gericht inzetten op preventie en het samen met partners realiseren van duurzame veiligheid door in te zetten op gefaseerd samenwerken aan veiligheid. De activiteiten op terrein van preventie en vroegsignalering van huiselijk geweld sluiten aan op de brede integrale preventieaanpak die momenteel in Den Haag wordt ontwikkeld. De gemeenten in de regio Haaglanden worden, aan de hand van het kwaliteitskader werken aan veiligheid voor lokale teams en gemeenten, ondersteund in het vormgegeven van een integrale aanpak op het gebied van onveiligheid in gezinnen en huiselijk geweld. Bij de brief over het verlengen van de regiovisie (RIS314012) is een rapportage toegevoegd.
In deze rapportage leest u per ontwikkelopgave de stand van zaken en de resultaten die behaald zijn, zoals: • door het beschikbaar stellen van communicatiemiddelen en het inzetten van campagnes gericht op inwoners en professionals, is de afgelopen vier jaar de bewustwording rondom het huiselijk geweld en kindermishandeling vergroot; • sinds de aanscherping van de wet Meldcode per 1 januari 2019 zijn er tal van bijeenkomsten en e-learnings georganiseerd voor professionals over het toepassen van het afwegingskader. Geconstateerd wordt dat alle inzet heeft geleid tot een brede basis voor het gebruik van de aangescherpte meldcode; • er zijn belangrijke stappen gezet in het verbeteren van de samenwerking tussen Veilig Thuis Haaglanden en de lokale teams. Zie voor recente ontwikkelingen en opgeleverde instrumenten en/of rapportages ook de website van de regiovisie: https://www.meldcodehaaglanden.nl/regiovisie. Cijfermatige informatie Het CBS heeft de afgelopen jaren twee monitoren ontwikkeld met betrekking tot huiselijk geweld: • Impactmonitor huiselijk geweld en kindermishandeling; • Prevalentiemonitor huiselijk geweld en seksueel grensoverschrijdend gedrag.
Impactmonitor In de Impactmonitor worden gegevens uit diverse bronnen, zoals gegevens van de Veilig Thuis organisaties, gecombineerd om een totaalbeeld te geven van de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling op landelijk en regionaal niveau. Twee keer per jaar wordt het dashboard Impactmonitor huiselijk geweld geactualiseerd. In de bijlage treft u de meest recente regionale rapportage Impactmonitor aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Haaglanden aan. In deze monitor is onder andere aangegeven dat: • het aantal meldingen aan Veilig Thuis Haaglanden met betrekking tot kindermishandeling en (ex-)partnergeweld in Haaglanden hoger is ten opzichte van heel Nederland; • 60.2% van de acuut onveilige meldingen aan Veilig Thuis Haaglanden kwam van de politie (in heel Nederland was dit 50.4%); • 71.7% van de structureel onveilige meldingen kwam van de politie (in heel Nederland was dit 65.1%).
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/10489612
Prevalentiemonitor Daarnaast is op landelijk niveau door het CBS ook prevalentie onderzoek gedaan naar de aard en de mate waarin huiselijk geweld en seksueel grensoverschrijdend gedrag in Nederland voorkomen. Uit dit onderzoek blijkt onder andere dat 7 procent van de bevolking van 16 jaar en ouder in 2022 aangaf dat zij in de afgelopen vijf jaar slachtoffer zijn geweest van een of meerdere vormen van fysiek geweld door iemand uit de huiselijke kring. Dezelfde percentages werden gevonden in 2020. Ook de prevalentie van de onderliggende vormen van fysiek geweld is niet gewijzigd tussen 2020 en 2022. In de meeste gevallen werden de slachtoffers geslagen (1,5 procent) of dreigde de pleger met lichamelijke pijn (1,4 procent). Overige relevante informatie Twee keer per jaar ontvangt u vanuit de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden een bestuursrapportage waarin cijfers met betrekking tot Veilig Thuis zijn opgenomen. U ontvangt voor het zomerreces de eerste Bestuursrapportage 2023 van de GR GGD en Veilig Thuis. Ook wordt u voor de zomer geïnformeerd over nieuwe cijfers met betrekking tot de Regiovisie monitor Jeugdhulp Haaglanden. Vorig jaar is de Regiovisie monitor Jeugdhulp Haaglanden 2021 verschenen. In de nieuwe monitor is ook een hoofdstuk Veiligheid opgenomen.
Op deze wijze wordt, zoals in de brief over het verlengen van de regiovisie is aangegeven, meer de verbinding gemaakt tussen de aanpakken jeugd en huiselijk geweld. Hierin staan onder andere cijfers over: • het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen; • het aantal zaken bij de jeugdbeschermingstafel; • inzet crisisinterventieteam; • aantal meldingen en adviesaanvragen aan Veilig Thuis. Met vriendelijke groet, de wethouder van Armoede, Inclusie en Volksgezondheid Mariëlle Vavier
3/3