RIS314825 Afdoening motie Investeer in chauffeurs AV070

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

OCW/10504228 RIS314825 Contactpersoon

K.F. Roelofsen Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

0631131435 Datum

E-mailadres

26 september 2023

koen.roelofsen@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: Investeer in chauffeurs AV070

Uw raad heeft bij de bespreking van de halfjaarrapportage 2022 Wmo (RIS313783) op 9 maart 2023 de door het raadslid de heer Thepass ingediende motie ‘investeer in chauffeurs AV070’ (RIS314825) aangenomen. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: AV070 voor zo’n vijftienduizend Haagse senioren en mensen met een beperking onmisbaar is voor het meedoen en functioneren in de stad; zeker en voorspelbaar vervoer met goede begeleiding belangrijk is voor AV070 passagiers, in het bijzonder voor mensen met een beperking of dementie; de gemeente als opdrachtgever de kwaliteit van de AV070 dient te bewaken en conform Algemene Maatregel van Bestuur “reële prijs WMO 2015” ook de verantwoordelijkheid heeft om die kwaliteit vanuit reële tarieven te borgen.

Constaterende, dat: uit veel signalen van passagiers blijkt dat AV070 in de afgelopen jaren aan kwaliteit heeft ingeboet; dit onder andere terug te zien is in beperkte beschikbaarheid in spitsuren, afwijkingen van reserveertijden, problemen bij het ophalen en moeizamer contact met de centrale; personeelstekorten hier een belangrijke oorzaak van zijn en bovendien bijdragen aan de (nu al te hoge) werkdruk voor chauffeurs, die in dezelfde werkdag steeds meer ritten moeten doen en steeds minder tijd overhouden voor individuele passagiers; het personeelstekort als gevolg van hoge werkdruk en onvrede over arbeidsvoorwaarden dreigt te verergeren, en dit om een stevige aanpak vraagt. Spreekt uit, dat: de problemen bij de AV070 niet kunnen worden aangepakt zonder investeringen in de chauffeurs;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10504228

Verzoekt het college: in samenwerking met Noot, seniorenorganisaties en Voorall tot een aanpak te komen tegen de problematiek rondom AV070, met een bijzondere focus op de aanpak van werkdruk en personeelstekorten; hierbij samen te kijken hoe personeel beter aangetrokken- en behouden kan worden dankzij verbeterde primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. Personeelsbeleid Het personeelsbeleid, zowel het aantrekken en behouden van personeel, alsmede het reguleren van de werkdruk, is primair de verantwoordelijkheid van werkgevers. Noot heeft zich vanaf de start van de verlenging van het contract ingezet om meer personeel aan te nemen. Zo hebben zij een aanmeldbonus voor nieuw personeel ingevoerd. Naast adverteren in kranten en op live evenementen hebben zij op 9 juni 2023 een hiring event georganiseerd. 115 mensen hebben daar hun interesse getoond om als chauffeur te werken. Daarvan zijn er inmiddels 35 aangenomen. Het college faciliteert Noot om personeel te werven, door de samenwerking met Den Haag Werkt en Noot. Potentiële kandidaten uit het klantenbestand worden bij Noot aangeleverd. Bij een match en indiensttreding volgt een opleiding tot chauffeur. De betrokkenheid van belangenorganisaties zit met name bij de klachtensignalering. Belangenorganisaties nemen zitting in een onafhankelijke klankbordgroep.

Hun bevindingen worden besproken tijdens contractgesprekken met Noot. Arbeidsvoorwaarden Het college heeft gekeken naar welke ruimte de gemeente heeft als het gaat om arbeidsvoorwaarden van personeel van commerciële bedrijven die aanbesteed worden. Aanbestedingen worden getoetst aan het arbeidsrecht, de Aanbestedingswet, het Unirecht en de algemene aanbestedingsbeginselen. De gemeente kan geen bovenwettelijke eisen stellen die geen direct verband hebben met het voorwerp van de opdracht. Een contracteis kan niet verder gaan dan een wettelijke verplichting. Op grond van het proportionaliteitsbeginsel moet de gemeente zich terughoudend opstellen als het gaat om eisen aan de interne bedrijfsvoering van leveranciers. Zeker als het gaat om bovenwettelijke eisen zoals een hoger minimumloon. Wel zijn goede arbeidsvoorwaarden blijvend onderdeel van gesprek met Noot. Door het harmoniseren van het contract doelgroepenvervoer bij een vervoerder voor een periode van minimaal 6 jaar is meer baanzekerheid geboden aan het personeel van de vervoerder. Inschrijvers zijn ook verplicht om middels open calculatie kenbaar te maken dat zij rekening hebben gehouden met betaling overeenkomstig de geldende CAO. Het eisen van het conformeren aan wettelijke normen of normen uit CAO’s is wel mogelijk en dus ook gebeurd.

Dit is een vereiste in het Programma van Eisen voor de aanbesteding doelgroepenvervoer. De vervoerder verplicht zich hieraan te voldoen. Wij hopen uw raad met deze raadsmededeling voldoende te hebben geïnformeerd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2