RIS314780 Bijlage 2 Geredigeerd
Tekst van het document
Bezoekadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam T E i W K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022 Datum Referentie
26 augustus 2022 06043-52130-06
Referentie Rapporttitel
06043-52130-06 Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
Datum
26 augustus 2022
Opdrachtgever
Gemeente Den Haag Afdeling Wonen Postbus 12640 2500 DN DEN HAAG De heer J. Mazier
Contactpersoon
Behandeld door
De heer ir. E.H.L.J. Smeele Cauberg Huygen B.V. Bezoekadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 76 3067 GH Rotterdam Telefoon 088-5152505
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 2
Inhoudsopgave Samenvatting
4
1
Inleiding
6
2
Evaluatie onderzoeken
7
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
Aantal onderzoeken Aangetroffen vochthinder Oorzaken vochthinder Gegeven adviezen Nazorg Statistieken: bouwjaar, woningtypen en wijkverdeling
7 9 11 14 16 16
3
Evaluatieproces
19
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Aanmelding van onderzoeken Inspecties en onderzoek ter plaatse Verstrekken advies Totale doorlooptijd Nazorg
19 20 22 24 26
4
Overige zaken
27
4.1 4.2
Website Impact corona
27 29
5
Verbeterpunten
30
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 3
Samenvatting Sinds februari 2020 is Cauberg Huygen B.V. namens de gemeente Den Haag de ‘onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag’. Deze rapportage evalueert de voortgang over de periode: februari 2020 tot en met juli 2022 In deze periode zijn in totaal 329 onderzoeken gestart, waarvan 327 afgerond. 86% van de onderzoeken werd aangevraagd door een woningcorporatie, 13% door een huurder en 2% vanuit de GGD. # onderzoeken per jaar
Afgerond
Lopend
2020 (sinds febr)
88
-
2021
181
-
2022 (t/m juli)
58
2
Totaal
327
2
Aangetroffen vochthinder De omvang van de vochthinde varieert sterk per onderzochte woning. Soms zijn het kleine schimmelplekjes op voegen of de glasranden. Soms is in meerdere ruimten vochthinder aangetroffen. Bij 17% van de onderzoeken was sprake van één soort vochthinder, bij 25% van twee soorten, en bij 58% van drie of meer verschillende typen klachten. Dit laatste wordt veroorzaakt doordat alleen de complexere gevallen door de ‘onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag’ worden onderzocht. Het vaakst wordt schimmel of condens op beglazing/ramen aangetroffen (bij 78%), daarna schimmel aan de binnenzijde van gevels (51%) en schimmel in de badkamer (47%). Andere typen vochthinder komen veel minder vaak voor. Oorzaken vochthinder De wijze van bewonen (89%), installatietechnische oorzaken (85%) en bouwkundige oorzaken (78%) komen gemiddeld even vaak voor als oorzaak. In een woning kan sprake zijn van maar één of juist een combinatie van oorzaken. Bij 63% van de onderzoeken speelde de combinatie van de drie hoofdoorzaken een rol, bij 17% installatietechnische en huurdersinvloeden samen. Bij maar 10% speelde één hoofdoorzaak een rol. Waar een combinatie van oorzaken speelt, kan de vochthinder alleen verholpen worden als alle oorzaken worden verholpen. De belangrijkste oorzaken die gevonden zijn: Onvoldoende afvoer van ventilatielucht (75% van alle onderzoeken).
Dit komt door óf verkeerd ingeregelde mechanische luchtafvoer (41% van alle onderzoeken) óf onvoldoende afvoer via een natuurlijk luchtafvoersysteem (34%). Verkeerde wijze van bewonen door huurders. Bij 67% van de onderzoeken gebruikte de bewoner de luchttoevoervoorziening niet of onvoldoende (klepramen/roosters sluiten) en/of werd te veel vocht geproduceerd (59%) (te lang/vaak douchen, douchedeur open zetten, lang koken, veel personen) en/of verwarmen ze de woning te weinig (50%). Te lang ramen openzetten kwam ook vaak voor (25%). Beperkte isolatie van ramen, kozijnen en/of gevels (47%). Te kleine spleten onder binnendeuren (40%) zodat lucht niet goed door de woning kan stromen. Toetreding van vocht vanuit de kruipruimte via luchtlekken in begane grondvloeren (28%). Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 4
Adviezen De meest voorkomende adviezen voor de korte termijn zijn: Advies aan bewoners over gebruik van de woning (90% van alle onderzoeken) qua ventileren, verwarmen en beperken van vochtproductie. Het aanbrengen van een mechanisch ventilatiesysteem (46%), waar de natuurlijke luchtafvoer onvoldoende was. Het opnieuw inregelen van het mechanisch ventilatiesysteem (40%) op de juiste afvoerdebieten. Het vergroten van spleten onder binnendeuren (40%) zodat lucht beter door de woning stroomt. Het verbeteren van de luchtdichtheid van de begane grondvloer (25%) en/of het verlagen van de vochtigheid in de kruipruimte (7%). Het beter regelbaar maken van klepramen (24%), zodat ze niet tegen tocht worden gesloten. Bij 43% werden ook adviezen voor de lange termijn gegeven, omdat die te complex/kostbaar zijn om op korte termijn te nemen. Het betrof het aanbrengen van collectief mechanische afzuigsystemen, het complexmatig isoleren van woningen (glas, kozijnen en/of gevels) of het aanbrengen van ventilatieroosters bij kozijnvervanging. Nazorg Bij 8 van de 327 onderzoeken heeft de ‘vocht- en schimmelexpert’ nazorg verleend (nabellen van de bewoners/corporatie of het advies begrepen is, als de corporatie dat aan de ‘vocht- en schimmelexpert’ vraagt (bv. op verzoek van de huurder)).
Evaluatie werkwijze De voortgang en werkwijze van de ‘vochtexpert’ is vooral in 2020 en ook in 2021 beïnvloed door de Covid19 maatregelen. Van maart tot en met mei 2020 zijn geen onderzoeken uitgevoerd om de gezondheid van bewoners en onszelf te bewaken. Onderzoeken die toen zijn aangemeld zijn pas in juni 2020 opgestart. Sommige onderzoeken lopen vertraging op door Covid-19 doordat bewoners of wijzelf afspraken moeten verplaatsen. Het maken van afspraken en de afspraken zelf verlopen naar wens. Zelden wordt kort van tevoren een afspraak door de huurder afgebeld. Maar één onderzoek is afgebroken vanwege onveiligheid voor onze medewerker door de bewoner. De 1e afspraak is binnen 19 dagen na het verzoek. Dit is langer dan gewenst; door beperkte beschikbaarheid van bewoners, doordat een corporatie lang doet om op een aanvraag van een huurder te reageren of doordat een korte hoge piek in het aantal aanvragen optrad. Het advies wordt gemiddeld binnen de termijn van drie weken verstuurd. Over de evaluatieperiode werd het rapport gemiddeld 1,5 dagen ‘te vroeg’ aangeleverd. 69% van de adviezen werd vroeger of op tijd aangeleverd, 23% tot een week later. Extreme vertragingen werden veroorzaakt door wachten op aanvullende informatie/onderzoek of het te laat aanleveren vanuit een rapporteur.
De totale doorlooptijd (van aanvraag tot advies) bedroeg gemiddeld 55 dagen en ligt binnen de afgesproken termijn. In 2020 lag de doorlooptijd hoger door coronaperikelen. Langere doorlooptijden worden veroorzaakt door een of meerdere oorzaken, zoals wachten op toestemming vanuit de corporatie, beschikbaarheid van bewoners en/of een onverwachte piek in aanvragen. In hoofdstuk 5 zijn verbeteringen aangegeven om waar mogelijk de doorlooptijd te verlagen.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 5
1
Inleiding
Sinds februari 2020 is Cauberg Huygen B.V. namens de gemeente Den Haag de ‘onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag’. In deze rapportage evalueert Cauberg Huygen de Vocht- en schimmelexpert Den Haag over de periode: februari 2021 tot en met juli 2022. De periode februari 2020 tot en met januari 2021 is geëvalueerd in ons eerdere rapport 06532-52130-04 d.d. 23 februari 2021.
Leeswijzer In deze rapportage zijn de volgende punten geëvalueerd:
De onderzoeken zelf: - Het aantal aanvragen en nog lopende onderzoeken. - Welke vochthinder is aangetroffen? - Welke oorzaken zijn vastgesteld? - Welke adviezen zijn gegeven? - Welke nazorg is gegeven? - Statistieken over bouwjaar, wijkverdeling e.d.
paragraaf 2.1 paragraaf 2.2 paragraaf 2.3 paragraaf 2.4 paragraaf 2.5 paragraaf 2.6
Het werkproces van de vochtexpert: - Het aanmelden van een onderzoek. - De onderzoeken in woningen zelf. - Het adviesrapport. - De totale doorlooptijd van een onderzoek. - De uitgevoerde nazorg.
paragraaf 3.1 paragraaf 3.2 paragraaf 3.3 paragraaf 3.4 paragraaf 3.5
Overige zaken - De website www.vochtexpertdenhaag.nl - De impact van corona op de onderzoeken.
paragraaf 4.1 paragraaf 4.2
Voorstellen voor verbetering naar aanleiding van de evaluatie zijn in hoofdstuk 5 omschreven. Achtergrond ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ Als ‘onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag’ onderzoeken wij de oorzaken van vochtproblemen in corporatiewoningen in de gemeente Den Haag. Ook geven wij advies hoe de problemen te verhelpen zijn. De ‘vochtexpert’ wordt ingezet als het de woningcorporatie en de bewoners niet lukt een vochtprobleem in een woning te verhelpen. Een onderzoek door de ‘vochtexpert’ kan dan ook alleen worden aangevraagd als het reguliere traject voor vochtproblemen met de corporatie al is doorlopen en het niet lukt de problemen te verhelpen. Zowel de huurder als de corporatie kan bij de ‘vochtexpert’ een onderzoek aanvragen via de website www.vochtexpertdenhaag.nl. Wij voeren de onderzoeken uit in woningen van Vestia, Arcade, Haag Wonen en Staedion.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 6
2
Evaluatie onderzoeken
2.1
Aantal onderzoeken Tabel 2.1: Overzicht aanvragen # onderzoeken (februari 2020 t/m juli 2022) Totaal aantal onderzoeken
Afgerond
Lopend
Totaal
327
2
329
Grafiek 2.1: Aantal gestarte onderzoeken per jaar (329 totaal)
Grafiek 2.2: Aantal gestarte onderzoeken per maand (329 totaal)
Tabel 2.2: Aantal onderzoeken per corporatie (periode februari 2020 t/m juli 2022) # onderzoeken per corporatie Arcade
13
4%
Haag Wonen
165
50%
Vestia
86
26%
Staedion
65
20%
Totaal
329
100%
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 7
Tabel 2.3: Uitgevoerde onderzoeken per aanvrager (periode februari 2020 t/m juli 2022) Aanvrager Corporatie
283
86%
Huurder
43
13%
GGD
3
1%
Gemeente
0
0%
Totaal
329
100%
In de periode februari 2020 tot en met juli 2022 zijn 329 onderzoeken opgestart. Daarvan zijn er nog 2 in onderzoek. Aanvragen zijn soms afgewezen om verschillende redenen: - Een aanvraag vanuit een huurder is soms afgewezen omdat het normale onderzoek via de corporatie nog niet was uitgevoerd. Deze gevallen zijn doorgegeven aan de betreffende corporatie. En aan de huurder is aangegeven dat eerst het reguliere traject moet worden doorlopen. - Soms kon geen contact gelegd worden met de huurder per telefoon, email en post. In overleg met de betreffende corporatie zijn die onderzoeken dan ook afgesloten zonder onderzoek. - Twee aanvragen betrof een woning die buiten de gemeente Den Haag lag. - Eenmaal gaf de bewoonster bij het maken van de afspraak aan geen vochthinder te hebben. Ook hier is toen na overleg met de corporatie geen onderzoek meer uitgevoerd. De meeste aanvragen worden in de koudere periode gedaan (september tot en met maart). In 2020 lag het aantal aanvragen in het begin zeer laag door de coronalockdown. - In die periode voerden de corporaties zelf geen huisbezoeken meer uit. Als gevolg daarvan werden ook minder woningen doorverwezen naar de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’. - Daarnaast zijn in de maanden maart, april en mei op last van de gemeente Den Haag door ons als ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ geen onderzoeken ter plekke uitgevoerd.
Dit voor de gezondheid van onze medewerkers en de huurders. - In de volgende periodes met hogere coronarisico’s zijn alleen onderzoeken uitgevoerd met in achtneming van de geldende adviezen en maatregelen, maar zijn de onderzoeken dus wel doorgegaan. (zie verder hoofdstuk 4.2). De meeste aanvragen zijn gedaan door de woningcorporaties (86%), 13% van de onderzoeken werden door huurders aangevraagd.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 8
2.2
Aangetroffen vochthinder
Soorten vochthinder In grafiek 2.3 is aangegeven hoe vaak een soort vochthinder bij een onderzoek is aangetroffen/gemeld. Grafiek 2.3:
Het percentage woningen waarin het soort vochthinder is aangetroffen (327 woningen totaal)
Schimmel op de beglazing en kozijnen, aan de binnenzijde van de gevels en schimmel in de badkamer komen het vaakst voor. De overige soorten klachten komen veel minder vaak voor. Schimmel en condens op ramen en het glas komt veruit het vaakst voor (78% van de onderzochte woningen). Dit komt omdat beglazing bijna altijd het koudste deel van een woning is. Een vochtig binnenklimaat leidt dan ook vaak als eerste tot condens of schimmels op beglazing en kozijnen. Zeker als de beglazing of de kozijnen minder goed isolerend zijn (zie oorzaken, paragraaf 2.3). Ook komt bij de helft (51%) van de woningen schimmel voor op de binnenzijde van gevels. Bij minder geïsoleerde gevels treedt ook daarop snel schimmelvorming op. Bij bijna de helft van de woningen (47%) komt schimmel voor in de badkamer. Dit is een van de ruimten met de hoogste vochtbelasting. Als het ventilatiesysteem niet voldoende afvoert en/of de bewoners niet voldoende ventileren of overmatig douchen, ontstaat snel schimmelvorming in de badkamer (zie verder oorzaken, paragraaf 2.3). De overige soorten klachten komen veel minder vaak voor.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 9
Omvang vochthinder Hoeveel verschillende soorten vochthinder worden aangetroffen zegt niets over hoe ernstig of omvangrijk de vochthinder in een woning is. De omvang van de vochthinder verschilt namelijk enorm tussen de verschillende woningen: Zo zijn er bijvoorbeeld onderzochte woningen waarbij de condens of schimmel op ramen alleen in de keuken voorkomt, maar ook woningen waarbij dit op ieder raam in ieder vertrek voorkomt. Er zijn bijvoorbeeld woningen waarbij een onderzoek wordt uitgevoerd naar een zeer kleine schimmelvlek in de badkamer. Maar er zijn ook woningen waarbij bijvoorbeeld het hele plafond van de badkamer beschimmeld is. Dit in aanmerking nemend, geeft grafiek 2.4 enigszins inzicht in de omvang van vochthinder per onderzochte woning. Aangegeven is hoeveel soorten vochthinder per woning zijn aangetroffen. Dus als alleen schimmel in de badkamer was, telt dat als één soort vochthinder. Was er ook sprake van condens op ramen, dan waren er twee soorten, etc. Grafiek 2.4: Aantal verschillende soorten vochthinder per woning (327 woningen)
Uit de grafiek blijkt dat de omvang ook sterk per woning verschilt. Bij 17% van de woningen was sprake van één type vochthinder, bij 25% van twee. Bij 58% van de onderzochte woningen was sprake van 3 of meer soorten vochthinder. We merken daarbij op dat alleen de woningen waar de vochthinder niet kon worden opgelost door huurder en verhuurder door ons als ‘onafhankelijke vocht- en schimmelexpert’ worden onderzocht. Daardoor zullen wij meer woningen onderzoeken met veel verschillende soorten vochthinder.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 10
2.3
Oorzaken vochthinder
Na ons onderzoek, geven wij in de rapportage aan welke oorzaken de vochthinder veroorzaken. We onderscheiden daarbij drie hoofdtypen: Bouwkundige oorzaken – zoals optrekkend vocht, vocht dat vanuit de kruipruimte de woning in kan komen, lekkages, etc. Installatietechnische oorzaken – zoals beperkte ventilatie-afvoer, gebreken aan de verwarming e.d. Bewonersinvloeden – zoals de wijze van ventileren, verwarmen en de hoeveelheid vochtproductie. Bij de onderzochte woningen blijken alle drie de hoofdtypen ongeveer even vaak voor te komen, zie grafiek 2.5. In een woning kan overigens sprake zijn van maar één of juist een combinatie van oorzaken. Grafiek 2.5 betekent dus niet dat bij ca. 80% van de woningen alle drie de oorzaken voorkomen. Grafiek 2.5:
Het percentage woningen waarbij die oorzaak is vastgesteld (327 woningen)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 11
Over de vastgestelde oorzaken merken wij het volgende op: Bouwkundige oorzaken spelen een rol bij 78% van de onderzochte woningen. De drie meest voorkomende bouwkundige oorzaken zijn: - Beperkte isolatie van beglazing of kozijnen. - Beperkte isolatie van de dichte gevels. - Toetreding van vocht vanuit een vochtige kruipruimte naar de woning toe via luchtlekken in de begane grondvloer. - Verder vielen ons lekkages vanuit de gevel (8%) of vanuit de woninginstallaties of de badkamer (samen 7%) op. - Verder zijn er veel verschillende soorten bouwkundige oorzaken die minder vaak voorkomen. De beperkte isolatie van gevels en glas/ramen is een veel voorkomende oorzaak. In de door ons bezochte woningen was vaak de isolatiekwaliteit van de woning beperkt. We troffen regelmatig minder goed isolerende beglazing (enkel of ouder dubbel glas), minder isolerende kozijnen (stalen/ijzeren/aluminium niet geïsoleerde kozijnen/schuiframen) en beperkt of niet geïsoleerde buitenmuren aan. Uit paragraaf 2.6 blijkt ook dat de onderzochte woningen vaak ouder van bouwjaar zijn. En dan dus ook vaker de nog niet gerenoveerde woningen. Toetreding van vochtige kruipruimtelucht naar de woning toe komt vaak voor bij woningen die op de begane grond zijn gelegen. Bij oudere woningen is vaak sprake van een houten of luchtlekke broodjesvloer. Maar ook bij nieuwere begane grondwoningen komt deze oorzaak voor.
Doorvoeren door de vloer zijn vaak niet afgedicht, waardoor vochtige kruipruimtelucht de woning binnen kan treden. Dit extra vocht kan samen met overige oorzaken leiden tot vochthinder. Installatietechnische oorzaken spelen een rol bij 85% van de onderzochte woningen. - De belangrijkste installatie technische oorzaak (75%) is dat de afvoer van lucht onvoldoende is. Enerzijds zijn dit woningen waar de mechanische luchtafvoer niet goed is ingeregeld (41% van alle onderzochte woningen). Anderzijds zijn dit woningen waar een natuurlijk luchtafvoersysteem aanwezig is (bv. shuntkanalen) (34% van alle onderzochte woningen). - Vaak (40%) blijken de spleten onder binnendeuren niet groot genoeg om lucht vanuit de toevoer in de gevel naar de afvoer in keuken, badkamer en toilet te laten stromen. - Minder vaak speelt een gebrek aan de ventilatietoevoer (bv. niet bruikbaar, niet regelbaar sterk vervuild) een rol (21%). - Gebreken aan de verwarming komen minder voor (9%). De bewoners spelen bij 89% van de onderzochte woningen een rol bij het ontstaan van de vochthinder. De meest voorkomende oorzaken door de bewoners zelf zijn: - Het verkeerd of niet toevoeren van verse lucht (bij 67% van de onderzoeken). Veel bewoners sluiten de ventilatietoevoer als ze in een ruimte zijn om energie te sparen. - Bewoners produceren te veel vocht in de woning (bij 59% van de onderzoeken).
Te veel vocht komt door te lang douchen, (te) lang koken, het open laten staan van de douchedeur tijdens/na het douchen. Bij enkele woningen (4%) speelde het grote aantal personen ten opzichte van het woonoppervlak/volume een rol (overbewoning).
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 12
-
-
De woning of ruimten te weinig verwarmen (50% van de onderzoeken). Bewoners willen zo de energielasten laag houden. Zeker bij slechter geïsoleerde woningen (die relatief vaak voorkwamen) treedt daardoor ook snel vochthinder op. NB: uit de interviews met de bewoners blijkt dat zij de woning soms niet goed gebruiken, mede door averechts werkende adviezen van corporatiemedewerkers. Zo wordt soms aangeraden ramen lang en veel open te zetten. Echter, als ramen te lang open staan, koelt de gevel bij dat raam sterk af. Als ze ’s avonds dicht gaan en mensen daar gaan slapen, treedt er juist schimmelvorming daar op. Gedoseerde ventilatie voorkomt dit. Ook wordt soms het advies aan bewoners gegeven om vocht uit de badkamer naar buiten af te voeren door de badkamerdeur open te zetten en het zo via andere ruimten naar buiten te laten stromen. Ook dit werkt averechts. Het douchevocht verspreidt zich over de woning en leidt dan elders door andere oorzaken daar tot vochthinder.
Combinaties van oorzaken Grafiek 2.6 geeft inzicht in hoe vaak één hoofdtype als oorzaak voorkwam, of dat juist meerdere hoofdtypen tegelijk als oorzaak aanwezig waren. Grafiek 2.6: Combinaties van oorzaken (327 woningen)
Uit grafiek 2.6 blijkt dat bij het merendeel van de woningen een combinatie van bouwkundige, installatietechnische en bewonersinvloeden de oorzaken waren (63%). Ook de combinatie van installatietechnische oorzaken en bewonersinvloeden komt vaak voor (17%). Maar bij 10% van de onderzochte woningen was sprake van óf een bouwkundige oorzaak óf een installatietechnische oorzaak óf de bewonersinvloed de oorzaak. NB: Dat vaak sprake is van een combinatie van de drie oorzaken, komt mede door het type vochthinder dat door ons als ‘vocht- en schimmelexpert’ wordt onderzocht. Alleen de woningen waar de vochthinder niet kon worden opgelost door huurder en verhuurder, worden door ons als ‘vocht- en schimmelexpert’ onderzocht. Dit zijn dan ook woningen met complexere oorzaken.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 13
2.4
Gegeven adviezen
In grafiek 2.7 zijn de verschillende soorten adviezen aangegeven. Het aantal adviezen uit deze grafiek hoeft niet overeen te komen met het aantal oorzaken uit grafiek 2.5. Zo speelt soms een oorzaak beperkt een rol, en is er geen maatregel nodig als de andere maatregelen wel worden getroffen. Of is de maatregel zodanig kostbaar en complex, dat die niet op korte termijn maar op lange termijn moet worden genomen (bijvoorbeeld isolatie van de gebouwschil van een appartementencomplex). Over de gegeven adviezen merken wij het volgende op: Zoals eerder genoemd speelt bij 85% van de woningen meer dan één oorzaak een rol bij het ontstaan van de vochthinder. De vochthinder wordt dus zeer vaak veroorzaakt door een combinatie van bouwkundige en/of installatietechnische oorzaken en/of bewonersinvloeden. De vochthinder kan in die gevallen dan ook alleen worden verholpen als alle oorzaken worden verholpen. Anders blijft deze alsnog aanwezig. Het meest gegeven advies is het advies aan de bewoners over het gebruik van de woning. Vooral de juiste wijze van ventileren is bijna altijd aangegeven (90%). Deze ventilatie-adviezen gaan hoofdzakelijk over het openzetten van ramen/roosters als mensen binnen zijn én het niet té lang ver open zetten van ramen.
Bij een mechanisch afvoersysteem is ook aangegeven in welke standen zij de afvoer moeten zetten als zij binnen zijn (middenstand) of tijdens douchen/koken (hoogste stand). Ook adviezen over voldoende de woning verwarmen (61%) en het beperken van de woonvochtproductie (47%) zijn vaak gegeven. Ook zeer vaak (bij 89% van de woningen) zijn installatietechnische adviezen gegeven. - Meestal betrof dit het opnieuw inregelen van het aanwezige afvoersysteem (40%) of het aanbrengen van adequate mechanische luchtafzuiging in de woning (46%) en het vergroten van de spleten onder binnendeuren voor overstroom van lucht (40%). - Het bruikbaar maken van de luchttoevoer betrof meestal het advies om klepramen beter te kunnen regelen, zodat deze niet worden gesloten om tocht te voorkomen. - Adviezen over aanpassing aan de verwarming komt totaal in 8% van de onderzoeken voor. Minder vaak (56%) zijn bouwkundige adviezen gegeven. - In paragraaf 2.3 blijkt dat beperkte isolatie van glas, kozijnen en de gevel vaak een oorzaak is. Echter, aanpassing daarvan is niet als advies voor de korte termijn haalbaar. Dergelijke aanpassingen moeten op langere termijn bij renovatie van panden plaatsvinden. Daarom valt het totale aantal bouwkundige adviezen voor de korte termijn lager uit dan verwacht op basis van paragraaf 2.3. Ze komen echter terug als advies voor de ‘lange termijn’.
- Het meest gegeven bouwkundig advies voor de korte termijn is het voorkomen van toetreding van vocht uit de kruipruimte (25%). Bij 60% van de woningen met een kruipruimte onder de vloer is dit advies gegeven. Bij woningen met een houten begane grondvloer of een broodjesvloer als begane grond kan kruipruimtelucht eenvoudig de woning binnentreden en het binnenklimaat negatief beïnvloeden. - Het opheffen van lekkages en het doen van onderzoek naar lekkages is bij 14% van de woningen gegeven. - Overige bouwkundige adviezen zijn maar relatief weinig gegeven.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 14
Bij 43% van de woningen zijn adviezen gegeven die op langere termijn kunnen worden genomen. Dit zijn maatregelen die te complex of te kostbaar zijn om op korte termijn te nemen. Het gaat om o.a. het aanbrengen van een collectief mechanisch afzuigsysteem, het complexmatig isoleren van woningen om koudebruggen en warmteverlies te beperken of het aanbrengen van ventilatieroosters in plaats van schuif- of draai-/kiepramen bij een renovatie. Grafiek 2.7:
Aantal gegeven adviezen op korte termijn én lange termijn (327 woningen)
NB: Weergegeven zijn alle adviezen (bouwkundig, installatietechnisch, adviezen aan de bewoners) om op korte termijn de vochthinder op te heffen. Adviezen die door complexiteit of kostenafweging alleen op langere termijn kunnen worden genomen, zijn apart aangegeven onder het kopje ‘lange termijn’.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 15
2.5
Nazorg
Bij 8 van de 327 onderzoeken heeft de ‘vocht- en schimmelexpert’ nazorg verleend. Nazorg betreft het nabellen van de bewoners/corporatie of het advies begrepen is of dat extra onderzoek moest plaatsvinden. Afspraak is dat alleen nazorg wordt verleend als de corporatie dat aan de ‘vocht- en schimmelexpert’ vraagt (bv. op verzoek van de huurder). - Bij twee woningen zijn als nazorg in de koudere winterperiode duurmetingen in de woning uitgevoerd. Deze konden niet tijdens het onderzoek in de zomer worden uitgevoerd. Alleen in de winter zijn zinvolle uitspraken te doen over duurmetingen in woningen. - Bij één woning is samen met de corporatie en de huurder ter plaatse onderzocht hoe het ventilatiesysteem kon worden aangepast. - Bij één woning is extra onderzoek gedaan, omdat de bewoner het niet eens was met de bevindingen. Zijn klachten bleken toen minder te maken te hebben met schimmel, maar meer met zomercomfort in de woning. Dit was bij het eerste onderzoek niet gebleken. - Bij de overige vier woningen is het advies telefonisch nader toegelicht aan de huurder. 2.6
Statistieken: bouwjaar, woningtypen en wijkverdeling
Bouwjaar In grafiek 2.8 is het aantal onderzochte woningen uitgesplitst naar bouwperiode. Grafiek 2.8:
Aantal onderzochte woningen per bouwperiode (327 totaal)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 16
Woningtypen In grafiek 2.9 is het aantal onderzochte woningen uitgesplitst per type woning. Grafiek 2.9:
Aantal onderzochte woningen per type woning (327 totaal)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 17
Wijkverdeling In grafiek 2.10 is het aantal onderzochte woningen uitgesplitst per wijk. Grafiek 2.10:
Aantal onderzochte woningen per wijk (327 totaal)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 18
3
Evaluatieproces
Een onderzoek door de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ bestaat uit meerdere stappen (zie figuur 3.1). In dit hoofdstuk evalueren we de verschillende stappen in het proces, over de periode: februari 2020 tot en met juli 2022 Figuur 3.1: Stappen en termijnen in het werkproces ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ Aanmelding van huurder of corporatie Maximaal 2 weken
1e onderzoek ter plekke 2-3 weken Maximaal 3 weken
2e onderzoek ter plekke Maximaal 3 weken
Versturen advies Na 3 maanden
Nazorg
3.1
Aanmelding van onderzoeken
De huurder of de corporatie doet een aanvraag bij de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ via de website https://vochtexpertdenhaag.nl/. Een enkele keer is een aanvraag rechtstreeks per email binnengekomen, één keer zijn we per telefoon benaderd voor een onderzoek. Dergelijke verzoeken laten wij alsnog ook via de website aanmelden. Dit om alle benodigde gegevens centraal binnen te laten komen. In de beginfase (2020) werden aanvragen nog doorgestuurd vanuit de vorige vochtexpert. In 2021 en 2022 kwam dit nog maar twee keer voor. Als dit een aanvraag vanuit een corporatiemedewerker betreft, wijzen wij hem/haar op de nieuwe aanmeldsite. Meestal zijn de aangeleverde contactgegevens volledig en kloppend om contact op te nemen met de bewoner voor het maken van een afspraak. Als de contactgegevens niet kloppen, is contact opgenomen met de corporatie of is naar het huisadres een brief gestuurd met het verzoek contact met ons op te nemen. Maar bij drie gevallen kon geen contact met de huurder worden gelegd en is het onderzoek in samenspraak met de corporatie komen te vervallen. Vier keer heeft een huurder van buiten de gemeente Den Haag een aanmelding gedaan. Deze is doorgestuurd naar de betreffende corporatie. En de huurder is aangegeven dat wij als ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ die zaak niet kunnen onderzoeken.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 19
3.2
Inspecties en onderzoek ter plaatse
Periode tussen aanvraag en 1e inspectie Afgesproken is dat binnen twee weken na de aanmelding het onderzoek ter plekke uit te voeren. Gemiddeld over de periode februari 2020 t/m juli 2022 duurde dit 19 dagen. Tabel 3.1: Tijd tussen aanvraag en 1e inspectie, per jaar Jaar
# dagen tussen aanvraag en
# onderzoeken
1 onderzoek e
2020
26
88
2021
17
181
2022
16
58
Gemiddeld totaal
19
Tabel 3.2: Tijd tussen aanvraag en 1e inspectie, per aanvrager van onderzoek Aanvrager
# dagen tussen aanvraag en
# onderzoeken
1e onderzoek Corporatie
18
283
Huurder
25
43
GGD
67
3
Gemiddeld totaal
19
Grafiek 3.1: Aantal gestarte onderzoeken per maand (329 totaal)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 20
Als de twee weken termijn tussen aanvraag en 1e inspectie niet wordt gehaald, heeft dat een van de volgende redenen: In 2020 konden door de coronalockdown geen inspecties plaatsvinden. Zo zijn aanmeldingen in april en mei 2020 pas ingepland vanaf begin juni, direct toen de inspecties weer werden toegestaan vanuit de gemeente Den Haag. Daardoor duurde het in dat jaar gemiddeld 26 dagen tussen aanmelding en 1e inspectie. In de periode juni tot en met januari 2021 is het voorgekomen dat of een bewoner of onze inspecteur kort voor de afspraak deze moest afzeggen vanwege mogelijk corona gerelateerde gezondheidsklachten. Conform het coronaprotocol van de gemeente Den Haag en Cauberg Huygen zijn die afspraken verzet naar een nieuw moment. Als een huurder een aanvraag bij ons doet, moet de corporatie aangeven of het normale traject al is doorlopen en wij ons onderzoek kunnen starten. Die beslissing vanuit een corporatie duurde soms lang. Uit tabel 3.2 blijkt dat na een aanvraag vanuit een corporatie de 1e inspectie gemiddeld 18 dagen daarna plaatsvond. Bij een aanvraag vanuit een huurder duurde dit gemiddeld 25 dagen. Ook aanvragen vanuit de GGD duurde veel langer (67 dagen tot inspectie), omdat ook bij die gevallen dit bij de corporatie moet worden gecheckt. De beperkte beschikbaarheid van sommige bewoners is ook een reden van vertraging.
Als ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ hebben wij iedere week minstens een dag beschikbaar voor inspecties, zodat een bewoner tussen de aanmelding en twee weken later keuze heeft uit minstens twee dagen. Valt die inspectiedag niet op een dag dat de bewoner vrij heeft of kan nemen, dan verschuift de 1e afspraak verder naar achter. Ook vakanties van bewoners zijn redenen dat de 1e inspectie soms niet binnen twee weken kon worden uitgevoerd. In de koudere periodes is het aantal aanvragen veel hoger. Daarvoor hebben wij uiteraard ook extra capaciteit gereserveerd. Maar in sommige weken kwamen er zoveel aanvragen tegelijkertijd binnen, dat we daar op die korte termijn van twee weken geen extra capaciteit meer bij konden plaatsen. In dat geval was binnen drie weken wel een plek beschikbaar. Inspecties Over de inspecties zijn de volgende bijzonderheden te melden: In vrijwel alle gevallen zijn de bewoners thuis op het afgesproken moment. Twee keer bleek een bewoner niet thuis. Deze zijn ter plekke na gebeld en is er kort op ze gewacht of een nieuwe afspraak gemaakt. Bij één onderzoek heeft de bewoner tot driemaal toe kort voor de afspraak deze afgebeld. Uiteindelijk is het onderzoek wel uitgevoerd. Er is één geval geweest waarbij onze medewerker een onderzoek ter plaatse heeft afgebroken vanwege een onveilige of bedreigende situatie.
Die bewoners weigerden ook mee te werken aan duurmetingen. Daardoor is het onderzoek afgerond alleen op basis van de inspectiegegevens die onze medewerker al had verzameld, inclusief het afgebroken bewonersinterview. De onzekerheid hierdoor in de uitkomst van het onderzoek is in het rapport aangegeven. In alle overige gevallen werken bewoners mee aan de onderzoeken ter plaatse en komen geen bedreigende situaties voor. Eénmaal is een onderzoek ter plaatse afgebroken omdat de bewoner toch ziek bleek. Vanwege mogelijke coronabesmetting van onze medewerker is dat onderzoek toen afgebroken en later alsnog uitgevoerd. In vier gevallen kon na de 1e inspectie geen contact opgenomen worden met de bewoners. Hierdoor kon de afspraak om de meters op te halen niet tijdig worden gepland. Bij drie andere woningen konden de meters pas later dan gepland worden opgehaald doordat zij met vakantie waren. Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 21
3.3
Verstrekken advies
Na afronding van het adviesrapport wordt deze per e-mail tegelijkertijd aan de corporatie en bewoner/huurder verstuurd. Beide emailadressen zijn voor elkaar afgeschermd vanwege privacy. In de email zelf vatten wij de resultaten en het advies kort samen. Als het emailadres van een bewoner niet bleek te kloppen, werd de bewoner gebeld voor het juiste emailadres. Als het versturen dan nog niet lukte of de bewoner had geen emailadres, dan is het rapport per post verstuurd. Het rapport wordt naar het emailadres verstuurd dat de corporatie bij de aanmelding heeft aangegeven. Dit betreft echter vaak een algemeen emailadres. In praktijk komt het dan ook voor dat een corporatiemedewerker ons rechtstreeks benaderd dat hij/zij het rapport nog niet heeft ontvangen, terwijl deze al eerder naar het algemene adres is verstuurd. Indien gewenst hebben wij dan het rapport nogmaals rechtstreeks verstuurd. Termijnen versturen advies Afgesproken is dat de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ het adviesrapport maximaal 3 weken na uitvoering van het laatste onderzoek ter plekke aanlevert aan de huurder en corporatie.
De rapporten zijn over de periode februari 2020 tot en met juli 2022 gemiddeld 1,5 dagen te vroeg aangeleverd, met daarbij de volgende spreiding: vroeger of op tijd 69% van de onderzoeken (225 stuks); tot een week te laat 23% van de onderzoeken (75 stuks); meer dan een week later 8% van de onderzoeken (27 stuks). Grafiek 3.2: Gemiddeld aantal dagen dat advies op tijd werd aangeleverd
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 22
Grafiek 3.3: Percentage adviezen dat op tijd of later werd aangeleverd. (327 afgeronde onderzoeken)
Aanlevering advies 60%
50% 46% 46% 43%
50% 40% 30%
25% 20%
20% 10% 0%
5%7% 1%
5%
>2 weken te vroeg
29% 24% 23%
18%
12%
10%
1-2 weken te vroeg
9% 3%4%
5%
6% 1%2%
2%
3%1% 0%
1%
1 week te vroeg tot 1 week later 1-2 weken later 2-3 weken later 3-4 weken later 2020
2021
2022
Totaal
Uit grafieken 3.2 en 3.3 blijkt het volgende: In 2021 verbeterde de aanlevertermijn ten opzichte van 2020 (2 dagen te vroeg t.o.v. 1,3 dagen te vroeg). In de eerste helft van 2022 daalde de aanlevertermijn gemiddeld over de eerste 7 maanden echter tot gemiddeld 0,6 dagen op tijd. Meer onderzoeken werden net een week te laat of zelfs tussen een week en twee weken te laat aangeleverd. Deze afname in de aanlevertermijn is veroorzaakt doordat de eindcontroleur van de rapportages plotseling voor langere tijd uitviel. Tegelijkertijd liepen er veel onderzoeken tegelijkertijd. Met name in februari en maart werd daardoor de aanlevertermijn langer, gemiddeld 1,2 dag te laat. Inmiddels is de interne controle gewijzigd en ligt de aanlevertermijn van het advies over periode april tot en met juli 2022 op 2,8 dagen te vroeg. Naast bovengenoemde redenen blijken er ook andere redenen te zijn dat de aanlevertermijn soms niet wordt gehaald: Na het onderzoek ter plekke is soms nog informatie opgevraagd bij de corporatie. Het aanleveren van deze informatie duurde soms zodanig extra lang, dat de deadline voor het rapport niet werd gehaald. Bij sommige onderzoeken was een aanvullend onderzoek nodig om de echte oorzaak te achterhalen, bijvoorbeeld bij lekkages. De opdracht hiervoor en het inplannen van dat aanvullende onderzoek leverde vertraging op.
Door werkdruk bij ons bleek de deadline soms niet haalbaar voor een inspecteur. Naar aanleiding van deze analyse hebben wij verbeteringen in de wijze van rapporteren en in de planning van een onderzoek aangebracht om het halen van de deadline voor het aanleveren van de adviezen te verbeteren. Zie verder hoofdstuk 5.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 23
3.4
Totale doorlooptijd
De totale doorlooptijd van een onderzoek bedroeg gemiddeld 55 dagen (7,9 weken), binnen de termijn. De totale doorlooptijd is vanaf het moment dat een aanvraag bij ons binnenkomt tot het moment van het versturen van het advies. Qua doorlooptijden gelden de volgende termijnen: -
Bij één onderzoek ter plekke: Bij twee onderzoeken ter plekke:
maximaal 5 weken – 35 dagen. maximaal 8 weken – 56 dagen.
Grafiek 3.4: Aantal dagen gemiddelde doorlooptijd van onderzoek (van aanmelding tot verstrekken advies)
Grafiek 3.5: Percentage van onderzoeken per aantal weken gemiddelde doorlooptijd (van aanmelding tot verstrekken advies)
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 24
In grafiek 3.4 is te zien dat in het 2e en 3e kwartaal van 2020 de toen afgeronde onderzoeken een lagere doorlooptijd hadden. Dit kwam doordat onderzoeken die in maart, april en mei 2020 zijn aangemeld pas vanaf juni (na de coronalockdown) konden worden uitgevoerd. Daarna lag de onderzoeksduur rond het gemiddelde. In het 3e kwartaal van 2021 lag de onderzoeksduur lager, omdat bij onderzoeken in de zomer geen duurmetingen kunnen worden uitgevoerd. Daardoor duren die onderzoeken korter. In grafiek 3.5 is het aantal onderzoeken per aantal weken doorlooptijd aangegeven. De spreiding in de onderzoeksduur wordt veroorzaakt door de hieronder genoemde oorzaken, die per onderzoek verschillen. Bij onderzoeken met een langere doorlooptijd speelden een of meerdere van onderstaande oorzaken een rol: (NB: dit zijn grotendeels de oorzaken die in bovenstaande paragrafen ook zijn benoemd).
-
-
-
Tussen februari tot en met juni 2020 werden de doorlooptijden niet gehaald door de coronaperikelen. Door de coronalockdown konden in april en mei aangemelde onderzoeken pas worden bezocht in juni. Daardoor liep de doorlooptijd toen sterk op. Bewoners of wijzelf moesten een afspraak afzeggen wegens ziekteverschijnselen. De afspraak is dan verzet, waardoor de doorlooptijd toenam. De toestemming voor uitvoering van een onderzoek door de corporatie liet soms langer op zich wachten (zie ook paragraaf 3.2). Toestemming voor aanvullend onderzoek liet vanuit de corporatie op zich wachten, waardoor de doorlooptijd toenam. Voor het maken van de 1e of 2e afspraak was een bewoner niet bereikbaar. Daardoor duurde het onderzoek langer dan strikt noodzakelijk. Bewoners zijn soms beperkt in het aantal dagen dat een afspraak bij hen past. Daardoor duurt het soms langer om de 1e of 2e afspraak uit te voeren. Incidenteel kwamen er zoveel aanvragen tegelijkertijd in een week binnen, dat we daarvoor binnen de normale termijn van twee weken geen extra capaciteit meer bij konden plaatsen. De eerste afspraak liet dan wat langer op zich wachten, meestal wel binnen drie weken. Het aanleveren van het advies liep bij sommige onderzoeken vertraging op bij ons intern.
In 2020 waren meer onderzoeken met een zeer lange doorlooptijd, doordat onderzoeken door corona moesten worden uitgesteld. In 2021 lag de piek rond het gemiddelde van 8 weken. Het aantal onderzoeken met een langere doorlooptijd lag lager doordat minder uitstel nodig was door minder coronabeperkingen. In 2022 ligt het aantal onderzoeken met een langere doorlooptijd wat hoger. De 9 weken piek komt doordat de eindcontroleur van de rapportages plotseling voor langere tijd uitviel. Tegelijkertijd liepen er veel onderzoeken tegelijkertijd die eigenlijk moesten worden verstuurd. Daardoor werden die onderzoeken niet binnen 8 weken verstuurd.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 25
Uit analyse van het verloop van de onderzoeken blijkt dat de drie fases van een onderzoek gemiddeld ongeveer evenveel tijd vragen: Tabel 3.3: Gemiddelde tijdsduur per fase van het onderzoek Fase van onderzoek
Deel van totale
Aantal dagen
Norm / afspraak
Beoordeling
onderzoeksduur
gemiddeld
# dagen
Van aanmelding tot 1e afspraak
33 %
18
Max. 14
Langer
Van 1 afspraak tot 2 afspraak
34 %
19
Max. 21
Korter
Van laatste afspraak tot advies
33 %
18
Max. 21
Korter
Totale duur onderzoek
100%
55
Max. 56
Korter
e
e
In hoofdstuk 5 worden mogelijkheden om de onderzoeksduur te verkorten voorgesteld. 3.5
Nazorg
In het rapport en de e-mail geven wij (conform afspraak) aan dat huurders vragen over het rapport aan de corporatie moeten stellen. Indien zij er dan niet uitkomen, kan de corporatie de vragen naar ons doorsturen. Als nazorg beantwoorden wij dan die vragen. Ook bestaat de mogelijkheid dat een corporatie na drie maanden ons verzoekt met de bewoner contact op te nemen om na te gaan of maatregelen zijn genomen, werken en of het advies goed is begrepen. Bij 8 van de 327 onderzoeken heeft de ‘vocht- en schimmelexpert’ nazorg verleend. Bij twee woningen zijn als nazorg in de koudere winterperiode duurmetingen in de woning uitgevoerd. Deze konden niet tijdens het onderzoek in de zomer worden uitgevoerd. Alleen in de winter zijn zinvolle uitspraken te doen over duurmetingen in woningen. Bij één woning is samen met de corporatie en de huurder ter plaatse onderzocht hoe het ventilatiesysteem kon worden aangepast. Bij één woning is extra onderzoek gedaan, omdat de bewoner het niet eens was met de bevindingen. Zijn klachten bleken toen minder te maken te hebben met schimmel, maar meer met zomercomfort in de woning. Dit was bij het eerste onderzoek niet gebleken. Bij de overige vier woningen is het advies telefonisch nader toegelicht aan de huurder.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 26
4
Overige zaken
4.1
Website
Eind oktober 2020 is het nieuwe ontwerp van de website afgerond. De nieuwe website staat sinds 10 november 2020 online op www.vochtexpertdenhaag.nl. Cauberg Huygen heeft de website ontworpen en opgezet. De woningcorporaties, gemeente Den Haag en de GGD Haaglanden hebben in meerdere ronden feedback op de website gegeven.
Figuur 4.1:
Hoofdpagina www.vochtexpertdenhaag.nl
De site is ontworpen en ingericht met de bewoners als belangrijkste doelgroep. Zij kunnen hier o.a.: Hun vochtprobleem aanmelden. De stappen die de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ doorloopt nalezen. Tips lezen om vochtproblemen te voorkomen. Het voornaamste doel van de website is dat huurders en de corporaties hun vochtprobleem bij de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ aan kunnen melden. Het informeren over vochtproblemen en de achtergrond van het initiatief zijn secundair. De website functioneert goed en wordt voorzien van beveiligingsupdates als nodig.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 27
Figuur 4.2:
Webpagina met ‘tips’
Figuur 4.3:
Pagina met de onderzoekstappen van de vochtexpert Den Haag
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 28
4.2
Impact corona
Het coronavirus (Covid 19) heeft veel impact gehad op de uitvoering van de onderzoeken, vooral in 2020: Vanaf maart tot en met mei 2020 zijn de inspecties in woningen stopgezet op last van de gemeente Den Haag en de woningcorporaties. Dit om gezondheidsrisico’s voor de bewoners en onze medewerkers te voorkomen. Aanmeldingen die toen binnenkwamen zijn pas opgestart vanaf juni 2020. De onderzoeken uit die maanden hebben dan ook langer geduurd (zie paragraaf 3.4). Vanaf juni 2020 zijn inspecties weer toegestaan. Sindsdien werkt Cauberg Huygen volgens de coronawerkprotocollen van haarzelf én die van de gemeente Den Haag. Nog steeds ondervinden sommige onderzoeken vertraging als gevolg van corona: Bewoners moeten soms een afspraak afzeggen vanwege gezondheidsklachten of een positieve coronatest. Wij moeten soms een afspraak afzeggen vanwege gezondheidsklachten van een van onze medewerkers. Zodra de bewoner en wij het wel veilig achten volgens het protocol en de richtlijn van de landelijke overheid, wordt een afgezegd onderzoek weer opgestart. Wij blijven in overleg met de gemeente Den Haag en de corporaties of huisbezoeken vanuit de ‘vocht- en schimmelexpert Den Haag’ passen binnen de actuele coronasituatie.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 29
5
Verbeterpunten
Op basis van bovenstaande evaluatie zien wij voor de komende periode de volgende verbeterpunten. Verkorten doorlooptijd Uit paragraaf 3.4 blijkt dat de totale doorlooptijd binnen de afgesproken termijn ligt. Echter, er spelen meerdere beïnvloedbare factoren een rol die de doorlooptijd van onderzoeken vergroot (zie par. 3.4). Niet alle oorzaken kunnen worden beïnvloed, waaronder de beschikbaarheid van bewoners óf uitstel door ziekte e.d. Komende periode zullen wij ons richten op het waar mogelijk verkorten van de doorlooptijd via de volgende factoren: -
Reactiesnelheid vanuit woningcorporaties op een aanvraag vanuit een huurder Een aantal onderzoeken duurden zeer lang doordat de toestemming vanuit de corporatie op een aanvraag vanuit een huurder zeer lang op zich liet wachten. In twee gevallen ongeveer 200 dagen. Ook het aanleveren van aanvullende gegevens of akkoord op een aanvullend onderzoek liet soms lang op zich wachten. Wij stellen dan ook voor dat de contactpersoon bij de corporatie die onze vraag ontvangt zelf toezicht houdt op het tijdig (binnen twee weken) reageren. Daarnaast stellen wij voor om vragen aan de woningcorporatie als volgt af te handelen: o Stellen van de vraag (aanvraag huurder toestemming / aanvullend onderzoek / aanvullende gegevens). o Een week na onze vraag sturen wij een herinnering. o Als na twee weken wij nog geen antwoord hebben ontvangen: - Starten wij een onderzoek bij een aanvraag die vanuit de huurder is gedaan. - Ronden wij het onderzoek af zonder aanvullende gegevens of aanvullend onderzoek. In dat geval zal het onderzoek niet volledig zijn en zullen sommige adviezen niet volledig kunnen worden getrokken. Als dat advies later alsnog nodig is of gevraagd wordt, zullen wij een nieuw onderzoek opstarten volgens de normale procedure.
-
Tijd tussen aanvraag en 1e inspectie in drukkere periodes verkorten In de drukkere periodes (november – april) bleek de al extra gereserveerde inspectiecapaciteit op sommige piekmomenten nog niet voldoende. Wij zullen in deze maanden per maand een extra inspectieronde (4 woningen) inplannen. Hiermee zullen pieken beter kunnen worden opgevangen. Echter, alle pieken opvangen is qua reservering van capaciteit naast genoemde maatregel niet haalbaar.
-
Tijd tussen laatste inspectie en versturen advies Wij zullen intern de controle op het tijdig versturen van de adviezen aanscherpen.
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 30
Wederzijdse verwachtingen Corporatiemedewerkers die een onderzoek hebben aangevraagd lijken niet goed op de hoogte van de binnen de opdracht afgesproken doorlooptijden voor een onderzoek. Geregeld mailt een medewerker ons een week na de aanvraag wat de resultaten van een onderzoek zijn, terwijl de afspraak dan nog moet plaatsvinden en wij 8 weken hebben voor een onderzoek. Andersom blijkt dat wij de medewerkers niet voldoende inlichten als er vertraging op is getreden in een onderzoek. Wij stellen dan ook het volgende voor: - Wij stellen een flyer op waarin wij ons voorstellen en onze werkwijze en termijnen toelichten. Deze flyer wordt verspreid onder de corporatiemedewerkers die een vochtonderzoek bij ons kunnen/zullen aanvragen. - Maandelijks sturen wij ons contactpersoon bij de corporatie een overzicht van de lopende onderzoeken en de termijnen voor het advies. Cauberg Huygen B.V.
De heer ir. E.H.L.J. Smeele Senior adviseur
Onafhankelijke vocht- en schimmelexpert Den Haag; managementrapportage periode februari 2020 t/m juli 2022
06043-52130-06 26 augustus 2022 Pagina 31