RIS314683 cao aan de slag en werkomstandigheden Den Haag Werkt SP HSP

RIS-nummer: 314683

Schriftelijke vragen: cao ‘Aan de slag’ en werkomstandigheden Den Haag werkt Indiener: Lesley Arp, SP Fatima Faïd, HSP

Datum: 1 maart 2023 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Sinds 1 juli 2021 geldt de cao ‘Aan de Slag’ voor mensen die met behulp van een loonkostensubsidie arbeid verrichten bij een gemeentelijke organisatie die de Participatiewet uitvoert. Het college heeft eerder te kennen gegeven dat deze cao voor medewerkers binnen de gemeentelijke organisatie die onder deze doelgroep vielen in diverse opzichten een achteruitgang was ten opzichte van de arbeidsvoorwaarden die voor de inwerkingtreding van deze cao golden (de cao gemeenten en het Haags personeelsreglement). Hierbij gaf het college ook aan dat ‘Aan de slag’ een standaard-cao is, waar de gemeente noch in positieve, noch in negatieve zin van mag afwijken (zie RIS311089). Wel heeft het college voor zittende medewerkers een overgangsregeling in het leven geroepen. Sinds 2022 geldt er voor gemeente-ambtenaren een minimumloon van 14 euro per uur. Het Haagse college onderzoekt daarnaast hoe we medewerkers die in opdracht van de gemeente werken minimaal 14 euro per uur kunnen betalen. Ook is op 21 december 2022 de motie ‘Geen werkakkoorden zonder leefbaar loon’ (RIS314250) aangenomen.

Hoewel dit positieve ontwikkelingen zijn die de SP en HSP toejuichen, hebben de Haagse SPfractie en HSP-fractie onlangs meerdere medewerkers van Den Haag Werkt gesproken die zich zorgen maken over de groeiende kloof in arbeidsvoorwaarden tussen gemeente-ambtenaren en medewerkers die onder de cao ‘Aan de slag’ vallen. Ook maken zij zich zorgen over de bedrijfsvoering van ‘Den Haag Werkt’. Eind 2023 loopt de cao ‘Aan de slag’ af. De SP en de HSP hebben vernomen dat er nog veel onduidelijk is over het vervolg op deze cao, mede omdat nog niet bekend is hoeveel geld het Rijk bereid is voor de doelgroep uit te trekken. Overeenkomstig art.

30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Lesley Arp (SP) en Fatima Faïd de volgende vragen: 1) Klopt het dat de gemeente Den Haag als grote gemeente een belangrijke stem heeft in de gesprekken over het vervolg op de cao ‘Aan de slag’? Kan het college duiden op welke wijze en op welke momenten zij invloed uit kan oefenen op de discussie hierover? 2) Is het college bereid om zich tijdens deze gesprekken in te zetten om de kloof tussen de cao gemeenten en de cao ‘Aan de slag’ zoveel mogelijk te dichten en eveneens het Rijk op te roepen om de benodigde financiële middelen hiervoor vrij te maken? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet? 3) Kan het college aangeven wat het hoogste en laagste uurloon en maandsalaris is binnen de cao ‘Aan de slag’? 4) Kan het college aangeven hoeveel uur per week medewerkers van Den Haag Werkt die met loonkostensubsidie werken gemiddeld werken? Kan iedereen die hier behoefte aan heeft een fulltime dienstverband krijgen? Zo nee, waarom niet?

5) Op welke begeleiding kunnen medewerkers van Den Haag Werkt die met loonkostensubsidie werken rekenen? Hebben zij ieder een eigen jobcoach / begeleider? Zo nee, waarom niet? 6) Krijgen alle medewerkers van Den Haag Werkt die met loonkostensubsidie werken inzage in hun loonwaarderapport? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet? 7) Klopt het dat er binnen de locatie Kerketuinenweg van Den Haag Werkt medewerkers zijn die exact hetzelfde werk doen, maar toch een verschil in salaris van honderden euro’s per maand ervaren omdat zij onder verschillende cao’s vallen? Zo ja, kan het college dit nader toelichten? 8) Hoeveel subsidie ontvangt de gemeente gemiddeld per medewerker met loonkostensubsidie? 9) Hoeveel subsidie ontvangt de gemeente in totaal en hoe wordt dit geld ingezet? 10) Hoe zijn medewerkers van Den Haag Werkt geïnformeerd over de overgang van de cao gemeenten naar de cao ‘Aan de slag’ en de persoonlijke gevolgen die deze overgang voor hen heeft? 11) Klopt het dat er bij de overgang van de gemeente-cao naar de cao ‘Aan de slag’ enkele tientallen medewerkers enige tijd teveel salaris hebben ontvangen door een rekenfout en hen vervolgens is gevraagd om dit teveel aan salaris terug te betalen? Hoeveel medewerkers en wat voor bedragen betrof het? Kan het college toelichten wat voor afbetalingsregeling zij hebben gekregen? 12) Is het college het met de SP en de HSP eens

dat het zeer onwenselijk is om kwetsbare medewerkers met een laag inkomen in de schulden te steken vanwege een fout waar zij niets mee van doen hebben? Zo ja, waarom heeft het college er niet voor gekozen deze schulden kwijt te schelden? De gemeente heeft ervoor gekozen om het gat tussen de gemeente-cao en de cao ‘Aan de slag’ voor de zittende medewerkers te dichten met een compensatieregeling in de vorm van een persoonlijke toelage. 13) Klopt het dat deze compensatieregeling betaald wordt uit het budget dat vroeger beschikbaar werd gesteld in de vorm van een Individueel Keuze Budget (IKB)? 14) Klopt het dat medewerkers voorheen de mogelijkheid hadden om dit IKB eenmaal per jaar als ‘extraatje’ uitbetaald te krijgen? Zo ja, op welke wijze is gecommuniceerd dat zij dit extraatje voortaan niet meer krijgen? De cao ‘Aan de slag’ is een zogenaamde springplank-cao. De bedoeling is dat medewerkers met een indicatie beschut wanneer zij hier klaar voor zijn doorstromen naar een reguliere werkplek. Er zijn ook medewerkers met een indicatie beschut werkzaam binnen de gemeentelijke organisatie: zij maken bijvoorbeeld de gemeentelijke panden schoon.

15) In hoeverre worden medewerkers met de indicatie beschut die geruime tijd naar tevredenheid werken binnen de gemeentelijke organisatie aangenomen als ambtenaar? Wat is het beleid hieromtrent? 16) Kan het college aangeven wat de afgelopen jaren de in- en doorstroom was binnen Den Haag Werkt?

17) Kan het college aangeven wat sinds het laatste jaar dat de Haeghe Groep nog bestond per jaar het aantal externe opdrachtgevers was dat zaken deed met Den Haag Werkt? 18) Hoeveel geld werd er in het laatste jaar van de Haeghe Groep verdiend met opdrachten uit het bedrijfsleven? Hoeveel geld verdiende Den Haag Werkt de afgelopen jaren met opdrachten uit het bedrijfsleven? 19) Hoe ziet de begroting van Den Haag Werkt er momenteel uit? Wordt er winst of verlies gemaakt? Wat is het verwachte financiële eindresultaat? 20) Hoeveel leerlijnen biedt het ontwikkelbedrijf van Den Haag Werkt momenteel aan in de locatie Kerketuinenweg? Hoeveel leerlijnen waren er in het laatste jaar van de Haeghe Groep?

Lesley Arp

Fatima Faïd

SP

HSP